6月1日至2日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強在煙臺、青島考察時,在煙臺一家小食品店門口,與在外擺攤的店主交談起來。聽了總理詢問,店主回答說,前段時間沒有生意,在政策支持下免了4個月房租,水電費也降了,現在只要不影響交通就可以擺攤,大家很歡迎。周邊經營的個體工商戶反映,疫情期間收入下降三四成,在國家支持下現在挺過來了。李克強說,國家是人民組成的,大家都去奮斗,企業(yè)就能活下來、壯大起來,國家會為發(fā)展拓展更大空間。
目前,山東陸續(xù)恢復的地攤、夜市,已不是多年前“臟亂差”的1.0版本,而是有序、有質的2.0版,而各個城市對地攤的管理,也從簡單的“一禁了之”,改變?yōu)椤耙虻刂埔恕?,引導,?guī)范、放活與升級,處處體現著人情味與城市管理的智慧,這才是山東地攤的正確打開方式。
練地攤,擼個串,山東的煙火氣回來了!山東各地如何正確擺開地攤,大眾日報客戶端記者為您梳理。
多地夜市陸續(xù)“回歸”
從赫赫有名的環(huán)聯夜市到水屯路夜市,從人氣漸漸恢復的洪樓悅立方到路邊的燒烤店,濟南市多家夜市陸續(xù)“回歸”,不少市民也找回了熟悉的城市煙火氣,隨著各夜市逐漸恢復營業(yè),濟南的“夜經濟”開始逐漸復蘇。
據了解,3月28日,根據山東省《關于進一步統籌做好疫情防控和加快恢復生產生活秩序的通知》,濟南特色商業(yè)街在前期恢復營業(yè)基礎上,延長營業(yè)時間至22點。同時,濟南市推出包括允許店外經營、降低物流成本等內容的15條措施,支持廣大個體工商戶在做好疫情防控的同時加快復工復產。截至4月上旬,濟南市個體工商戶復工率已超過九成,有力支撐了“夜經濟”恢復。
6月2日(昨天),濟南市委、市政府再次召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《關于推動濟南夜間經濟提質升級 打造“夜泉城”2.0版的若干措施》。今夏,濟南不僅將提升寬厚里美食、融匯老商埠懷舊、印象濟南·泉世界特色商業(yè)、D17文化創(chuàng)意產業(yè)園餐飲文化休閑、悅立方商業(yè)街區(qū)、峪悅里夜色金谷、三慶青年不夜城等一批夜間經濟IP品牌,還專門提出要發(fā)展一批夜間經濟民生品牌——引導規(guī)范開展“店外設攤”試點,引導各類業(yè)態(tài)延長營業(yè)時間。優(yōu)化“小店”準入流程,縮短審批時限,適度允許商家制作個性化店招店牌美陳和街頭藝演,擴大居民就業(yè)。
除了濟南,山東多地也有行動。
根據菏澤媒體報道,菏澤城區(qū)東方紅大街夜市出攤時間由之前下午16點30分暫定為下午14點30分(周末和國家法定節(jié)假日全天營業(yè)),提前了2小時;露水早市結束時間也由早上7點改為早上8點前收攤,延長1個小時營業(yè)時間。此次調整涉及早市160余個攤位,夜市600多個攤位,解決了2000人左右的就業(yè)。不過,菏澤市牡丹區(qū)城管大隊負責人也特別提醒,商戶必須遵守秩序不許占用快車道、盲道等地,出攤時必須戴上口罩,撤場需要保持干凈,不得污染周圍環(huán)境衛(wèi)生。
而在此前的報道顯示,青島目前也正在研究制定“助力地攤經濟”的相關政策。青島市城市管理局負責人介紹,針對目前社會關注的攤販經濟,青島市城市管理局在前期調研、問卷調查、征求意見的基礎上,研究制定相關政策意見,目前正按有關程序提交市委市政府研究,通過后將抓緊貫徹落實并組織實施。
多地一把手出面鼓勵
夜幕降臨,華燈初上,濰坊濰城區(qū)十笏園文化街區(qū)依舊熱鬧非凡。走進這里的原時烤肉電音酒場,燈光閃耀,歡快的音樂充滿律動。市民圍坐在烤盤前,色澤鮮嫩的烤肉經炭火洗禮,香氣四溢,整個室內充滿煙火氣息,客人們大快朵頤。
據報道,5月22日,濰坊市委書記惠新安主持召開夜間經濟發(fā)展工作專題座談會,聽取推動夜間經濟發(fā)展的意見建議,研究推動夜間經濟發(fā)展的思路舉措。會上,惠新安提出了完善組織推進體系,建立規(guī)劃政策體系,加快推進重點項目建設,強化服務管理,營造良好發(fā)展環(huán)境五項具體舉措,其中強化服務管理一項專門提到,要進一步完善商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)配套設施,強化管理措施和服務功能,更大力度優(yōu)化服務措施,適當放寬夜間消費集聚區(qū)特定時段擺賣管制,允許有條件的餐飲街、酒吧街等設置“外擺位”。要在法律允許范圍內降低相關運營主體準入門檻。要加大對外宣傳力度,讓廣大市民、外來游客了解濰坊夜間經濟布局,知道去哪玩、玩得好,愿意來。在常態(tài)化防控疫情的特殊時期,發(fā)展夜間經濟必須以做好疫情防控為前提,相關部門要引導各類商戶首先做好疫情防控工作,避免因人員密集流動造成不必要的疫情風險,推動夜間經濟安全發(fā)展。
5月27日,濱州市委書記佘春明,在萬達廣場、渤海國際廣場,聽取了相關負責人關于夜間經濟、周末經濟的介紹,要求做好頂層設計,充分挖掘有內涵、富特色的資源,進一步豐富提升業(yè)態(tài),打造各具特色的街區(qū)、商圈,形成集聚效應,做到特色與服務并重,滿足不同群體需要,讓顧客流連忘返、口口相傳;要在不影響周邊居民生活的前提下,舉辦各類豐富多彩的活動,培育夜間及周末消費市場;相關部門要協調配合,因地制宜、精準施策,創(chuàng)造便利的產業(yè)環(huán)境,滿足群眾日益增長的消費需求。
5月28日晚,泰安市委書記崔洪剛深入泰安老街項目,調研城市夜間經濟發(fā)展。夜色之下的泰安老街,流光溢彩、燈火絢麗,游人如織、人聲鼎沸。崔洪剛等依次察看南門石坊、過大年雕塑、春分街、十二生肖、泰山皮影、夢幻光影VR體驗館、老舍茶館、摔碗酒、北廣場長廊等項目,沿途聽取工作人員介紹泰安老街建設及運營情況,并不時與商家、游人交流,詢問店鋪經營、游玩體驗等。他強調,要加快發(fā)展城市夜間經濟,打造更多夜間消費場景,滿足游客多元消費需求,增強聚人聚財的黏性,進一步拉動和刺激消費,打造泰安旅游發(fā)展“升級版”。泰安老街要堅持高標準、高質量發(fā)展思路,進一步提高服務意識,努力打造一流商業(yè)民俗文化街區(qū),在帶動泰城夜間經濟方面發(fā)揮重要作用,促進區(qū)域經濟發(fā)展。
新業(yè)態(tài)加碼,這些地方越“夜”越美麗”
看淄博花燈,品齊國夜宴。5月26日晚,淄博玉黛湖景區(qū)內花燈點亮,游客熙熙攘攘,光影水幕、音樂噴泉、文藝演出,讓累了一天的人們,拋開工作的忙碌、生活的瑣碎,享受玉黛湖燈火輝煌的夜景、垂涎欲滴的美食、精彩紛呈的光影,游客們拍手叫絕,沉醉其間。
據了解,淄博玉帶湖生態(tài)鄉(xiāng)村莊園有限公司依靠玉黛湖景區(qū)便利的交通條件和資源優(yōu)勢,在張店區(qū)湖田街道辦事處和張店區(qū)文化和旅游局的指導、推動下,充分利用已經形成的BOBO音樂節(jié)、花燈藝術節(jié)、春節(jié)廟會等夜間經濟品牌,整合齊魯特色美食、小吃,建設具有淄博特色的湖畔美食區(qū)、泉香閣精釀廣場、花燈文化步行街,打造一個集餐飲美食、啤酒音樂、休閑游樂、非遺文化展示展演于一體的夜間經濟消費新高地。
“夜經濟”繁榮,既是經濟社會發(fā)展的重要標志,也為實現高質量發(fā)展提供了有力支撐。
去年,淄博市政府便出臺《關于挖掘消費潛力繁榮發(fā)展夜間經濟的實施意見》,提出豐富夜間購物餐飲、觀光旅游、體育健身、文化娛樂等城市夜間經濟業(yè)態(tài)的具體措施,大力挖掘消費潛力,把繁榮發(fā)展夜間經濟作為提升城市“時尚氣質”和“活力指數”的舉措。如今,成效盡顯,新業(yè)態(tài)加碼,讓淄博越“夜”越美麗”。
記者梳理發(fā)現,東營、日照也陸續(xù)出臺相應政策,為繁榮夜經濟保駕護航。
5月12日,東營市商務局印發(fā)《東營市商務局推進夜間經濟發(fā)展實施方案》的通知,提出要著力構建全天候消費服務網。從完善網絡、提升功能、全時段服務等方面入手,構建綜合服務型便利店網絡體系,滿足“快生活”人群的全天候便利消費需要。到2022年,在全市范圍內打造9個夜間購物示范街(區(qū))和12個夜間美食示范街(區(qū));打造2個地標性商業(yè)聚集區(qū)。
在打造夜間特色美食示范街(區(qū)),繁榮“夜食”特色餐飲活動一條中,專門提到提升黃河口大閘蟹、渤海海參、利津水煎包等當地特色美食水平,布局傳統老字號菜系、特色茶館、網紅餐館等特色店鋪,開展“金秋美食月”消費促進等活動,一份文件竟然讓人看出了食欲。
當然文件也特別提到,將加強市場化運營。充分借鑒發(fā)達省、市發(fā)展夜間經濟的先進經驗,引導社會資本進入,引入專業(yè)運營團隊,盡快實現政府支持、市場主導、群眾受益的可持續(xù)良性運營模式。
此外,日照市也于五月初印發(fā)《關于穩(wěn)投資穩(wěn)外貿穩(wěn)外資促消費的意見》,其中提到組織開展促進夜間消費行動,圍繞時尚消費、主題觀光、文化體驗、特色餐飲、健身康體五大主題,開展夜購、夜游、夜娛、夜食、夜練。提出,開展“夜游”主題觀光活動。舉辦第四屆日照文化和旅游惠民消費季,發(fā)放夜間經濟消費券。
文明城市不等于拒絕馬路攤點。只要合理引導,因地制宜,不斷提高城市管理水平,就能找到更多更好的“打開方式”。讓馬路上多點“煙火氣”,地攤上多點“人氣”,小商小販多些生存空間,城市里多點百姓笑臉,這樣的城市有喧囂和熱鬧,也有溫度和信心,這也是文明城市的應有之義。
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