日前，城陽區(qū)“紅色物業(yè)”暨“紅色管家”建設啟動儀式在城陽區(qū)青特城小區(qū)拉開帷幕，目前，城陽街道第一批14家“紅色管家”試點小區(qū)創(chuàng)建工作已全面展開。

2019年以來，以“陽光城陽”建設為基礎，城陽區(qū)開創(chuàng)島城物業(yè)管理行業(yè)先河，首次提出“紅色物業(yè)”理念，將社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等各方力量擰成合力，創(chuàng)新黨建引領物業(yè)服務管理新模式，走出打通服務業(yè)主“最后一百米”的新路徑，交出一份基層社會治理現代化的“城陽答卷”。

黨建引領探索“紅色物業(yè)”

物業(yè)服務關系著群眾切身利益，是重要的民生工作，是社區(qū)治理的重要組成部分，更是直接體現一座城市發(fā)展品質、服務內涵的窗口。

中城路社區(qū)黨總支為黨員戶授牌

城陽區(qū)以黨建促進物業(yè)管理水平提升，構建共治、共建、共享良好治理格局。2019年以來，建立起區(qū)、街道、社區(qū)三級組織工作體系，以各街道城市社區(qū)黨組織為依托，實施“紅色物業(yè)”黨建示范點創(chuàng)建工程，確立并建設城陽街道萬科魅力之城、青特城小區(qū)等黨建示范點，按照打造一批、儲備一批的思路，以點帶面進一步推進城市社區(qū)落地落實“紅色物業(yè)”建設。同時，建立區(qū)域化共建機制，整合轄區(qū)公安、城管、民政、司法調解、市場監(jiān)管等多部門力量，切實做到“議題由黨組織把關、過程由黨組織牽頭、落實由黨組織督辦”，統(tǒng)籌解決小區(qū)停車、醫(yī)療服務、課后托管、健身娛樂等民生需求，實現一網通辦。

躍動的紅色基因，陽光下的基層治理，通過打造“紅色物業(yè)”，城陽區(qū)建設建強小區(qū)紅色管家，構建黨組織領導下居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)等多方聯動的“紅色管家”體系，破解物業(yè)管理服務難題，解決好關乎民生的“關鍵小事”。

從“點點紅”到“全面紅”

作為城陽區(qū)首個“黨建示范點”探索，萬科“魅力之城”打造“紅色管家”取得了一定的制度成果和實踐成果。

據介紹，2019年下半年，萬科魅力之城小區(qū)黨支部積極探索推進“紅色管家”服務工程，開創(chuàng)了城陽區(qū)的八個第一：作為首個萬科魅力之城小區(qū)實施“紅色物業(yè)”組織覆蓋、黨員報道、黨建聯盟三大工程，建立議事協商、需求調查、聯動處理三項機制，構建黨群服務、志愿者服務、監(jiān)督評價三個平臺。城陽區(qū)第一個實現小區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會黨支部全覆蓋的小區(qū)、開展在職黨員到居住地小區(qū)“雙報到”的小區(qū)、公開選聘樓長和黨員中心戶的商住小區(qū)、推進契約化共建，提供“菜單式”服務的商住小區(qū)、設置黨群服務中心的商住小區(qū)、升旗儀式常態(tài)化的商住小區(qū)、推行“五方共治”網格化管理的小區(qū)、議事模式全覆蓋的小區(qū)。

紅色管家和網格員登門查看自行隔離情況

與萬科魅力之城搭建“紅色管家”的做法有所區(qū)別，作為城陽區(qū)第二個“黨建示范點”，青特城小區(qū)“紅色管家”根據“1+5”平臺模式的治理體系，以小區(qū)黨支部為支撐，建立小區(qū)黨群服務站，通過搭建5大平臺，打通居民參與小區(qū)治理的制度化通道?！?+5”平臺模式即“1個核心+5個平臺”，一個核心是以社區(qū)黨組織為核心，以紅管網格為基礎，以居民自治為目標，推動紅色管家實施建設，實現人人有責、人人盡責、人人享有的社區(qū)治理共同體；“5個平臺”則包括陣地建設平臺、紅管網格平臺、民主議事平臺、組織培育平臺和民生服務平臺。

“‘紅色管家’作為物業(yè)行業(yè)黨建的重要載體，為城陽區(qū)加強黨建引領、社區(qū)治理和打造“紅色物業(yè)”開了個好頭。在此基礎上，會同各街道黨工委，我們指導制定了詳細的黨建示范點創(chuàng)建計劃，進一步推進物管小區(qū)打造黨建服務品牌。”城陽區(qū)物業(yè)管理行業(yè)黨委相關負責人表示。

構建“363”工作體系打造“城陽樣本”

日前，城陽區(qū)《關于加強黨建引領創(chuàng)建“紅色物業(yè)”的試行意見》提出構建“363”工作體系，把黨的組織有效嵌入物業(yè)企業(yè)，推動物業(yè)企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋，打造城陽物業(yè)服務黨建品牌，提升全區(qū)物業(yè)行業(yè)服務水平，形成黨建引領作用明顯、行業(yè)管理更加精細、人居環(huán)境舒適和諧的物業(yè)管理服務新局面，打造全市“紅色物業(yè)”的“城陽樣本”。

據介紹，“363”工作體系主要包括瞄準三個目標，健全六項機制和強化三個保障。

其中，“三個目標”為實現“紅色物業(yè)”對城市社區(qū)物業(yè)服務的全覆蓋，到2020年底，全區(qū)AB類住宅小區(qū)“紅色物業(yè)”工作覆蓋面達到50%以上、2021年底達到70%以上、2022年底實現全覆蓋；實現物業(yè)行業(yè)服務水平顯著提升，到2020年底，實現居民對物業(yè)服務工作投訴率下降30%以上，物業(yè)服務矛盾糾紛調處率提升30%以上；實現城市基層治理能力和水平不斷提高，基層各類力量作用發(fā)揮充分，轄區(qū)資源有效整合，“紅色物業(yè)”成效顯著。

疫情期間萬科魅力之城黨員志愿者幫助業(yè)主洗車

“六項機制”則包括建立物業(yè)企業(yè)黨的組織有效覆蓋機制，到2020年底，物業(yè)服務企業(yè)成立黨組織達到60%以上、2021年實現物業(yè)服務企業(yè)黨組織全覆蓋；建立物業(yè)企業(yè)與社區(qū)組織聯建共建機制，推進黨建引領下的社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)協調聯動；建立物業(yè)企業(yè)參與民生服務工作機制，通過線上、線下平臺收集民意訴求，切實為群眾解決疑難問題；建立物業(yè)企業(yè)組織建設機制，推行“雙向進入、交叉任職”，引導物業(yè)服務企業(yè)在開展物業(yè)服務的同時，傳遞黨的聲音；建立“紅色物業(yè)”黨建品牌創(chuàng)建機制，培樹打造一批黨組織引領力強、行業(yè)帶動力強、社會影響力強的示范標桿物業(yè)服務企業(yè)；建立“紅色物業(yè)”黨建文化保障機制，用黨建文化引領物業(yè)服務企業(yè)先進文化建設，形成廣泛政治認同、價值認同。

“三個保障”則主要從組織、政策和陣地上對創(chuàng)建“紅色物業(yè)”進行保障。將打造“紅色物業(yè)”工作情況納入街道年度黨建考核和黨工委書記抓黨建工作述職內容，納入全區(qū)年度黨建工作表彰，提升小區(qū)和物業(yè)服務企業(yè)黨建工作水平；制定“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作細則和獎勵辦法，通過以獎代補的方式，對“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作成績突出的企業(yè)進行獎勵；加強物業(yè)小區(qū)黨群服務中心建設，定期開展主題黨課、議事協商活動。設置“兩代表一委員”工作室，協調解決業(yè)主訴求。

青島財經日報/青島財經網記者 林紅 通訊員 王作巖