目前青島市有一部分工業(yè)用地處于半閑置或閑置狀態(tài)，為此，政府出臺相應(yīng)的土地收購政策，采取工業(yè)用地變性補償?shù)霓k法，從閑置工業(yè)用地持有人手中收購?fù)恋??？墒牵糠謪^(qū)市收購工業(yè)用地的補償價格太低，同時工業(yè)用地持有人每年都要繳納相當(dāng)金額的土地使用稅，雖然在2019年針對小規(guī)模納稅人有優(yōu)惠政策，但優(yōu)惠范圍偏窄，總體稅負(fù)還是偏高。致使閑置工業(yè)用地持有人既交不起土地使用稅，又不甘心走收購的路子，這種僵持的局面對盤活整個市場是不利的。

對于工業(yè)用地變性補償政策，楊亮建議全市執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。提高工業(yè)用地變性補償標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)用地變性后，企業(yè)參與土地重新出讓的收益分配。這樣做，可以實現(xiàn)各方多贏。有些矛盾的根本原因還在于工業(yè)用地的使用年限上，對于一個新生企業(yè)來說，50年的規(guī)劃太久，可能沒有這么長遠(yuǎn)的打算，建議根據(jù)企業(yè)平均壽命，對土地使用年限分檔設(shè)置，這樣既減輕企業(yè)起步的壓力，又為以后土地的靈活運用做好鋪墊。土地使用稅稅負(fù)偏高，對企業(yè)來說是不小的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)行稅負(fù)是基于過去稅收模式而言的，在這個信息化的時代，在金稅三期的助力下，完全能實現(xiàn)低稅負(fù)高稅收的目標(biāo)。