近5年來，青島市累計(jì)引進(jìn)各類人才約60萬人，其中引進(jìn)博士、正高等高端人才達(dá)到6770人，技能人才總量達(dá)到24萬人，比2012年底增加8萬人。

其中尤為引人矚目的是，從歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家高等學(xué)府學(xué)成歸來的近4萬名海歸紛紛筑巢青島，在這片蔚藍(lán)色的海岸構(gòu)建起海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“棲息地”。此外，青島每年約有8000名外國(guó)人才在青工作，外國(guó)專家中有12人榮獲中國(guó)政府“友誼獎(jiǎng)”、42人榮獲山東省政府“齊魯友誼獎(jiǎng)”，3人榮獲“國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)”，5家高校入選國(guó)家“111”引智計(jì)劃，15人受聘為“青島市政府特聘專家”。“石墨烯之父”、諾貝爾獎(jiǎng)得主安德烈·海姆教授落戶萊西，諾貝爾獎(jiǎng)獲得者科學(xué)聯(lián)盟落戶青島大學(xué)……青島市連續(xù)8次入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”。

是什么魅力吸引著諾貝爾獎(jiǎng)得主頻頻光顧？是什么魔力呼喚國(guó)際行業(yè)頂尖專家駐足流連？又是什么力量驅(qū)使著海歸棲枝青春之島？

讓我們透過中國(guó)“藍(lán)洽會(huì)”這一引進(jìn)國(guó)際高端人才智力交流合作平臺(tái)，探究青島市建設(shè)國(guó)際大都市凝聚“海歸力量”的真諦。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引海歸

數(shù)據(jù)顯示，新中國(guó)成立70周年來，中國(guó)各類出國(guó)留學(xué)人員中，有316.3萬名留學(xué)生選擇回國(guó)發(fā)展，占已完成學(xué)業(yè)留學(xué)生人數(shù)63.2%。

彈指一揮間，滄海變桑田。

放眼遠(yuǎn)望，新時(shí)代的中國(guó)正掀起新一輪波瀾壯闊的改革大潮……

在這場(chǎng)改革大潮中，位于黃海之濱的青島正扮演著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換核心城市的引領(lǐng)角色，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際視野、全球胸襟，樹立更高定位、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高追求，不斷優(yōu)化吸引外籍人才的環(huán)境，努力加快招才引智步伐，朝著建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市的方向和目標(biāo)邁進(jìn)。

青島市堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，崛起了以中車四方、特銳德、紅領(lǐng)、明月海藻、軟控為代表的“新五朵金花”，帶動(dòng)了以先進(jìn)制造、新能源新材料、海洋科技等產(chǎn)業(yè)人才的集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才發(fā)展的相互促進(jìn)和共融共贏。

青島立足“三中心一基地”建設(shè)，加快推進(jìn)國(guó)家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國(guó)內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心、國(guó)際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，由此衍生出一大批人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。其中，青島市堅(jiān)持藍(lán)色引領(lǐng)，大力實(shí)施“海洋＋”戰(zhàn)略，以藍(lán)谷、西海岸新區(qū)、青島高新區(qū)“一谷兩區(qū)”等重點(diǎn)功能區(qū)為主陣地，深入推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新人才管理體制機(jī)制，將其打造成人才改革的示范區(qū)，滾動(dòng)推進(jìn)14個(gè)海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和140個(gè)藍(lán)色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支撐藍(lán)色產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍迅速發(fā)展；青島不斷加強(qiáng)高端創(chuàng)新資源集聚，持續(xù)引進(jìn)了“中科系、高校系、央企系和國(guó)際系”高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。此外，青島市重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)十”建設(shè)，即建設(shè)高速列車、智能制造、虛擬現(xiàn)實(shí)等支撐產(chǎn)業(yè)的十大科技創(chuàng)新中心；布局腦科學(xué)、量子信息、無人技術(shù)等面向未來的十大科技創(chuàng)新中心；搭建國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移、新型孵化服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等十大科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)；實(shí)施創(chuàng)新資源集聚、科技型中小企業(yè)培育、創(chuàng)新人才引進(jìn)等十大科技創(chuàng)新工程。這些都為海外優(yōu)秀人才施展才華提供了廣闊的舞臺(tái)。

搭建平臺(tái)引育海歸

“我們此次正是通過藍(lán)洽會(huì)，與青島西海岸省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)簽約成立中日現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院，”中國(guó)留日同學(xué)總會(huì)副秘書長(zhǎng)劉恩璽表示，該項(xiàng)目主要是為了精準(zhǔn)幫扶當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行人才和技術(shù)上的合作對(duì)接，打造產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的高新技術(shù)平臺(tái)。

中國(guó)青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)國(guó)際人才暨產(chǎn)學(xué)研合作洽談會(huì)是青島市委、市政府以“融合國(guó)際人才智力、促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為目標(biāo)搭建的引進(jìn)國(guó)際高端人才智力交流合作平臺(tái)，始辦于2001年，經(jīng)過18年的培育、實(shí)踐，已經(jīng)成為中國(guó)北方集聚海內(nèi)外人才智力和技術(shù)交流合作的知名平臺(tái)，形成了較好的品牌知名度和美譽(yù)度，是海內(nèi)外人才關(guān)注青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，了解青島人才科技需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重要窗口。連續(xù)舉辦18屆中國(guó)青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)國(guó)際人才暨產(chǎn)學(xué)研合作洽談會(huì)，2015年以來直接吸引1000余名海外高層次人才來青洽談對(duì)接，正式簽約項(xiàng)目465個(gè)。一大批處于國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際領(lǐng)先地位的先進(jìn)技術(shù)、高端項(xiàng)目落戶青島，極大豐富了青島的創(chuàng)新供給。

為進(jìn)一步拓寬青島海外引才引智的渠道，引進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中緊缺、急需、高端的海外人才，青島市還將引才“陣地”拓展至海外，相繼在美、英、法、德等10余個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了30家“海外引才引智工作站”，工作站現(xiàn)已覆蓋紐約、洛杉磯、法蘭克福、倫敦等海外高層次人才聚集的知名城市。同時(shí)，經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局外國(guó)專家局牽頭組織了一系列海外人才推介招聘活動(dòng)，引進(jìn)了一大批海外高層次專家和人才。

營(yíng)造環(huán)境激發(fā)海歸

2019年5月20日，山東省首家博士后雙創(chuàng)平臺(tái)——青島國(guó)際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園正式開園，不僅為初創(chuàng)期博士后項(xiàng)目提供孵化空間，也為成熟期博士后項(xiàng)目提供了產(chǎn)業(yè)加速空間。預(yù)計(jì)到2021年，海內(nèi)外博士后等高層次人才入駐項(xiàng)目將不少于200個(gè)。

作為集聚海外高層次創(chuàng)業(yè)人才密度最高的單體孵化器，青島市高層次人才創(chuàng)業(yè)中心集聚了來自世界名牌高校的優(yōu)秀海歸人才，形成了以博士生、碩士生為研發(fā)技術(shù)骨干的創(chuàng)業(yè)人才聚集高地，在先進(jìn)制造、新能源新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、新農(nóng)業(yè)科技等方面不斷取得科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)突破。

青島市突出“高精尖缺”集聚，盯住海內(nèi)外知名院士、諾獎(jiǎng)得主，投資建設(shè)了青島國(guó)際院士港、院士智谷等頂尖人才發(fā)展平臺(tái)。同時(shí)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)各類孵化器1215萬平米，包括41家國(guó)家級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間，累計(jì)扶持企業(yè)249家，承載各類人才50多萬。

此外，青島市撬動(dòng)社會(huì)資本投資助力人才發(fā)展，先后設(shè)立13個(gè)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池、開發(fā)“專利權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)貸款”產(chǎn)品、設(shè)立藍(lán)海股權(quán)“人才板”、成立科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)，打造全鏈條的科技股權(quán)投融資體系，為430家次科技型企業(yè)提供20.48億元資金支持。

暖心服務(wù)留住海歸

2019年，青島市人社局協(xié)同市公安局、市委機(jī)構(gòu)編委辦、市教育局、市衛(wèi)生健康委、青島海關(guān)等16個(gè)職能部門（單位）就高層次人才服務(wù)所涉及的出入境與居留、戶籍、交通、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、文化旅游、體育健身、稅務(wù)海關(guān)、金融等服務(wù)事項(xiàng)，編制《青島市高層次人才服務(wù)指南》宣傳冊(cè)和電子服務(wù)指南。指南涵蓋了15大類37個(gè)具體服務(wù)事項(xiàng)的市級(jí)主管部門及其承辦處室（單位）、聯(lián)系電話、辦理程序和所需材料等，服務(wù)內(nèi)容更加豐富、辦理流程更加簡(jiǎn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一、責(zé)任單位和承辦人更加明確，確保服務(wù)事項(xiàng)落地落細(xì)。

為了給海外高層次人才提供暖心服務(wù)，青島市人社局成立“青島市高層次人才服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組”，設(shè)立青島市高層次人才服務(wù)專窗，完善高層次人才服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)事項(xiàng)落實(shí)。截至目前，青島市已累計(jì)為符合條件的高層次人才辦理“青島市高層次人才服務(wù)綠卡”741張，山東惠才卡135張，辦理服務(wù)事項(xiàng)400余項(xiàng)。

“孩子隨遷后能按照就近入學(xué)的原則優(yōu)先安排到公立小學(xué)就讀，這是我最關(guān)注的服務(wù)綠卡內(nèi)容。除此之外，我們?cè)诙悇?wù)、就醫(yī)預(yù)約診療、交通出行等方面享受綠色通道，還能申請(qǐng)購(gòu)買、租住人才公寓……這張服務(wù)綠卡幾乎涵蓋了工作、生活的方方面面，真的是含金量十足！”來到北航青島研究院工作的溫良恭博士感慨地說。

創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才。過去5年，60萬名海內(nèi)外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，正在改變青島的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。未來5年，青島還將吸引百萬海內(nèi)外英才，使之成為推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的高端動(dòng)能。