到2015年,青島保險(xiǎn)業(yè)已走過(guò)100多年的歷程。1980年,國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐步恢復(fù),當(dāng)年的青島保費(fèi)收入1600多萬(wàn)元,到2015年末,青島保費(fèi)收入已達(dá)244億元,年均增長(zhǎng)24%。不僅如此,改革開(kāi)放以來(lái),青島保險(xiǎn)業(yè)行業(yè)面貌發(fā)生巨大變化,行業(yè)影響力迅速提升,保險(xiǎn)市場(chǎng)主體日益完善,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與民生建設(shè)的功能日益突出。站在歷史的節(jié)點(diǎn)回顧,改革開(kāi)放為青島保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的生命與活力。
時(shí)代關(guān)鍵詞:獨(dú)家經(jīng)營(yíng)時(shí)期
為了適應(yīng)改革開(kāi)放需要,1979年2月在北京召開(kāi)的中國(guó)人民銀行全國(guó)分行行長(zhǎng)會(huì)議做出了恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的重大決策;4月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《中國(guó)人民銀行分行行長(zhǎng)會(huì)議紀(jì)要》;11月,全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議在北京召開(kāi),我國(guó)停辦20年的國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)始恢復(fù)。
1979年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議后,在繼續(xù)從事涉外保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的同時(shí),人保青島分公司的機(jī)構(gòu)重建工作隨即開(kāi)展。人保青島分公司于1980年3月1日重新成立,屬?lài)?guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司,于4月1日恢復(fù)辦理國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),同時(shí)涉外業(yè)務(wù)也由中國(guó)銀行青島分行移交給人保青島分公司。這一時(shí)期對(duì)于青島保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的作用。保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)方針的確定和變化、業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的建立和改革、從業(yè)人員的培訓(xùn)和使用,都對(duì)后來(lái)的保險(xiǎn)市場(chǎng)有著重大影響。
自1980年起,中國(guó)人民保險(xiǎn)公司青島市分公司業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),按青島市行政區(qū)劃不斷延伸,每個(gè)區(qū)、縣(市)逐步設(shè)立機(jī)構(gòu),青島市區(qū)稱(chēng)辦事處,縣(市)稱(chēng)支公司,后統(tǒng)一改稱(chēng)支公司。支公司下設(shè)辦事處、代辦處(所)。
1980年是恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的第一年,青島保險(xiǎn)業(yè)自這一年開(kāi)始得到大力發(fā)展。根據(jù)中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行印發(fā)的《關(guān)于恢復(fù)辦理企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的聯(lián)合通知》:全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)的財(cái)產(chǎn),包括固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金,都可以自愿參加保險(xiǎn)。參加保險(xiǎn)的財(cái)產(chǎn)一旦發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失時(shí),由保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)契約的規(guī)定負(fù)責(zé)賠償,國(guó)家財(cái)政不再核銷(xiāo)或撥款。
為發(fā)展財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),人保青島分公司采取了一些加快發(fā)展的措施。與此同時(shí),運(yùn)輸工具險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、海上保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)等也相繼恢復(fù)。
1986年,青島實(shí)行計(jì)劃單列,人保青島分公司的管理也相應(yīng)作出調(diào)整。從1987年起,行政上歸人保山東省公司管理,業(yè)務(wù)上實(shí)行單列,歸總公司直接管轄。
時(shí)代關(guān)鍵詞:三家經(jīng)營(yíng)時(shí)期
1985年3月3日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《保險(xiǎn)企業(yè)管理暫行條例》,該條例規(guī)定只要符合一定的要求,即可設(shè)立新的保險(xiǎn)公司。1987年,交通銀行設(shè)立了保險(xiǎn)部(太平洋保險(xiǎn)公司前身)。1988年5月,平安保險(xiǎn)公司在深圳蛇口成立。從此,中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。
1991年,青島由人保獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的局面被打破,青島保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)始進(jìn)入為期10年(1990~2000年)的人保、太保、平安3家經(jīng)營(yíng)時(shí)期。
1991年6月29日,經(jīng)中國(guó)人民銀行青島市分行批準(zhǔn),中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司青島代理處成立。
1992年4月24日,經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司青島分公司成立,同時(shí)撤銷(xiāo)中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司青島代理處。
1992年8月12日,中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司青島分公司正式對(duì)外掛牌營(yíng)業(yè)。1992至1996年,太保青島分公司管轄山東省和山西省的業(yè)務(wù),1996年8月以后不再履行該管理職能,僅負(fù)責(zé)青島地區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理。
1993年7月,中國(guó)平安保險(xiǎn)公司青島分公司成立。自1994年底起,在公司內(nèi)部產(chǎn)壽險(xiǎn)分開(kāi)經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算,對(duì)外仍沿用“中國(guó)平安保險(xiǎn)公司青島分公司“名稱(chēng)。1996年4月,平安保險(xiǎn)青島分公司接管濟(jì)南辦事處,管轄山東省內(nèi)機(jī)構(gòu)。2000年12月,經(jīng)山東保監(jiān)局批復(fù),青島分公司和濟(jì)南分公司分別管轄山東省東部和西部區(qū)域。
1995年,《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》頒布實(shí)施。根據(jù)《保險(xiǎn)法》的規(guī)定,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)分業(yè)經(jīng)營(yíng)。
1996年7月,中國(guó)人民保險(xiǎn)公司青島市分公司分設(shè)方案報(bào)經(jīng)總公司批準(zhǔn),又經(jīng)中國(guó)人民銀行青島市分行批復(fù),青島市分公司分為中保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司青島市分公司和中保人壽保險(xiǎn)有限公司青島市分公司。干部職工隨業(yè)務(wù)走,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司分配1056人,人壽公司分配320人。中保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司青島市分公司于1999年1月恢復(fù)原名中國(guó)人民保險(xiǎn)公司青島市分公司;2003年7月實(shí)行股份制改革,更名為中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司青島市分公司。中保人壽保險(xiǎn)有限公司青島市分公司于1999年4月29日更名為中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司青島市分公司;2003年10月,更名為中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司青島市分公司。
2000年9月,中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司開(kāi)始實(shí)施財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)分業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)改革;2000年11月,中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司青島分公司分設(shè)為中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司青島分公司和中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司青島分公司。
2002年4月,經(jīng)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn),中國(guó)平安保險(xiǎn)公司青島分公司分業(yè)經(jīng)營(yíng),分設(shè)為中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司青島分公司和中國(guó)平安人壽保險(xiǎn)股份有限公司青島分公司。
時(shí)代關(guān)鍵詞:市場(chǎng)主體多元化時(shí)期
2000年后,青島保險(xiǎn)市場(chǎng)主體逐步走向多元化,多類(lèi)保險(xiǎn)公司陸續(xù)設(shè)立,法人保險(xiǎn)公司成立,外資保險(xiǎn)公司代表處和分公司開(kāi)設(shè),代理經(jīng)紀(jì)、公估等保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)不斷增加,逐步形成了中外資并存、產(chǎn)壽險(xiǎn)中介共同發(fā)展的保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。
2000年8月18日,華泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司青島分公司開(kāi)業(yè),打破了青島保險(xiǎn)業(yè)人保、太保、平安3家經(jīng)營(yíng)的局面。隨著保險(xiǎn)業(yè)務(wù)種類(lèi)的日漸增多,保險(xiǎn)市場(chǎng)上逐步出現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化的保險(xiǎn)公司,專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)某一大類(lèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),諸如健康保險(xiǎn)公司、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老保險(xiǎn)公司、責(zé)任保險(xiǎn)公司、汽車(chē)保險(xiǎn)公司等,這些保險(xiǎn)公司陸續(xù)在青島設(shè)立了分公司。同時(shí)外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入青島的步伐隨之加快,在青島設(shè)立辦事處和分公司。
2015年,青島首家法人保險(xiǎn)公司中路財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司開(kāi)業(yè)。到2015年末,青島共有保險(xiǎn)公司65家,其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司34家,人身險(xiǎn)公司31家,中資公司48家,外資公司17家。保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)94家,保險(xiǎn)從業(yè)人員6.2萬(wàn)人。
2004年8月12日,中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)青島監(jiān)管局(簡(jiǎn)稱(chēng)“青島保監(jiān)局“)成立。從此,青島保險(xiǎn)行業(yè)的監(jiān)管由青島保監(jiān)局負(fù)責(zé)。
2012年10月14日,青島市政府與中國(guó)保監(jiān)會(huì)簽訂《關(guān)于青島保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄》,同時(shí)陸續(xù)與中國(guó)人壽保險(xiǎn)集團(tuán)、太平洋保險(xiǎn)集團(tuán)、太平保險(xiǎn)集團(tuán)、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司、中國(guó)平安集團(tuán)、泰康人壽、新華人壽、華夏人壽等10余家保險(xiǎn)公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,在市場(chǎng)體系、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、保險(xiǎn)資金運(yùn)用、財(cái)富管理以及人才培養(yǎng)等方面開(kāi)展深層次的合作,提升保險(xiǎn)業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在青島不斷拓寬業(yè)務(wù)范圍,提升服務(wù)水平,開(kāi)展各類(lèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理以及民生事業(yè)提供了多層次的風(fēng)險(xiǎn)保障,為政府、企業(yè)、居民的風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)富管理提供全方位的保險(xiǎn)服務(wù)。保險(xiǎn)公司開(kāi)展的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)以及保證保險(xiǎn)等,人身保險(xiǎn)有人壽保險(xiǎn)、年金保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)以及健康保險(xiǎn)等。
2008年,青島保費(fèi)收入達(dá)到102.7億元,首次突破100億,距1980年經(jīng)歷了28年時(shí)間。2014年,青島保費(fèi)收入達(dá)到203.1億元,首次突破200億,距2008年僅用6年時(shí)間。
得益于青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)成就和改革開(kāi)放的政策紅利,在中國(guó)保監(jiān)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和青島市委、市政府的大力支持下,青島保險(xiǎn)業(yè)得到了持續(xù)快速的發(fā)展,各項(xiàng)指標(biāo)不斷優(yōu)化,市場(chǎng)體系逐步健全,保險(xiǎn)產(chǎn)品不斷豐富,服務(wù)能力快速提升,風(fēng)險(xiǎn)防范能力明顯提高,在風(fēng)險(xiǎn)防范、損失補(bǔ)償、民生建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用,為地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
時(shí)代關(guān)鍵詞:綜合實(shí)力穩(wěn)步提升
2015年,青島保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入244.1億元,是1990年1.2億元保費(fèi)收入的203倍,年均增長(zhǎng)19.8%,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。2008年,青島保險(xiǎn)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)到102.7億元,首次突破100億元,從1980年恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來(lái)經(jīng)歷了28年;到2014年,保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)到203.1億元,突破200億;2016年11月,保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)到306億元,突破300億。
時(shí)代關(guān)鍵詞:體系逐步完善
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量呈不斷上升趨勢(shì),市場(chǎng)體系持續(xù)完善,保險(xiǎn)公司從2000年的5家,增加至2015年的65家,其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司34家,人身險(xiǎn)公司31家;中資公司48家,外資公司17家。保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)94家,其中保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介法人機(jī)構(gòu)51家,外地駐青專(zhuān)業(yè)中介市級(jí)分支機(jī)構(gòu)43家;保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)1472家。2015年3月,青島首家法人保險(xiǎn)公司中路財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司獲批開(kāi)業(yè),改變了青島沒(méi)有法人保險(xiǎn)公司的歷史,市場(chǎng)體系實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
時(shí)代關(guān)鍵詞:實(shí)力不斷增強(qiáng)
青島保險(xiǎn)業(yè)的資產(chǎn)穩(wěn)步增加,行業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。截至2015年末,青島保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)已達(dá)到563億元。與此同時(shí),保險(xiǎn)業(yè)在青島市經(jīng)濟(jì)整體中的占比不斷提高,保險(xiǎn)深度由1990年的0.69%提高至2015年的2.62%,增加1.93個(gè)百分點(diǎn)。保險(xiǎn)密度由1990年的人均18.13元增長(zhǎng)為2015年的人均2683元,增加近147倍。保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度是國(guó)際上通用的體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家(地區(qū))保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展程度的重要指標(biāo)。青島的兩項(xiàng)指標(biāo)呈逐年穩(wěn)步上升趨勢(shì)。
時(shí)代關(guān)鍵詞:改革創(chuàng)新不斷加快
改革開(kāi)放初期,青島開(kāi)展的保險(xiǎn)品種比較單一,數(shù)量有限。隨著改革開(kāi)放不斷深入,青島保險(xiǎn)業(yè)不斷解放思想、深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和保險(xiǎn)業(yè)自身實(shí)際,深入推進(jìn)市場(chǎng)體系和監(jiān)管機(jī)制改革,不斷推出保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,創(chuàng)造出一批“青島經(jīng)驗(yàn)”“青島模式”,有些還處于全國(guó)前列。青島保險(xiǎn)業(yè)的改革創(chuàng)新取得了積極成效,在大大提高了行業(yè)自身發(fā)展水平的同時(shí),極大拓寬和提升了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)域和水平。
1980年,青島財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)開(kāi)辦的險(xiǎn)種有3個(gè):企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、國(guó)內(nèi)貨運(yùn)險(xiǎn)。之后,又陸續(xù)開(kāi)辦了自行車(chē)盜竊保險(xiǎn)、在建工程險(xiǎn)、漁船險(xiǎn)、鐵路車(chē)輛險(xiǎn)、兩全家財(cái)險(xiǎn)、潛水泵險(xiǎn)、水上平臺(tái)保險(xiǎn)、人力三輪車(chē)保險(xiǎn)、機(jī)器損壞險(xiǎn)、廣告牌保險(xiǎn)等。
1981年,青島開(kāi)辦機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)。由于80年代家庭擁有汽車(chē)情況較少,汽車(chē)多由企業(yè)和行政事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi),因此,投保人也多為企業(yè)單位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保險(xiǎn)需求的增加,責(zé)任保險(xiǎn)險(xiǎn)種也不斷擴(kuò)充。
1983年,青島首次開(kāi)辦人身保險(xiǎn),主要有兩個(gè)險(xiǎn)種:簡(jiǎn)易人身保險(xiǎn)和團(tuán)體意外傷害險(xiǎn)。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入4.6萬(wàn)元,主要是單位團(tuán)體業(yè)務(wù)。
1984年,青島開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),當(dāng)時(shí)的主要險(xiǎn)種包括麥場(chǎng)火災(zāi)險(xiǎn)、小麥成本險(xiǎn)、棉田水災(zāi)雹災(zāi)保險(xiǎn)、奶牛險(xiǎn)、生豬險(xiǎn)、水貂險(xiǎn)。
2006年3月28日,國(guó)務(wù)院頒布《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》,首次提出設(shè)立機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱(chēng)“交強(qiáng)險(xiǎn)”)。交強(qiáng)險(xiǎn)是恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來(lái)第一個(gè)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的強(qiáng)制保險(xiǎn),在保障受害人的合法權(quán)益、增強(qiáng)交通安全意識(shí)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。
2007年9月14日,青島市政府辦公廳印發(fā)《青島市小麥政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《青島市能繁母豬政策性保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。
隨著業(yè)務(wù)的開(kāi)展,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的試點(diǎn)品種逐年增加,承保范圍不斷擴(kuò)大,到2015年底,共有小麥、玉米、花生等13個(gè)品種。同年,青島市“國(guó)家地理標(biāo)志”特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)成功落地。針對(duì)榮獲國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)的“膠州大白菜、里岔黑豬肉”等特色農(nóng)產(chǎn)品,青島市正式開(kāi)辦大白菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)和生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。
2015年2月3日,中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于深化商業(yè)車(chē)險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革的意見(jiàn)》,標(biāo)志著新一輪車(chē)險(xiǎn)條款費(fèi)率市場(chǎng)化改革正式啟動(dòng),黑龍江、山東、廣西、重慶、陜西、青島6個(gè)地區(qū)為首批改革試點(diǎn)地區(qū)。
青島作為首批6個(gè)商業(yè)車(chē)險(xiǎn)改革試點(diǎn)地區(qū)之一,從6月1日起正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作。截至2015年末,在青島經(jīng)營(yíng)車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司共有32家。車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)格局總體相對(duì)穩(wěn)定,沒(méi)有出現(xiàn)大的市場(chǎng)波動(dòng)或發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件,改革成效顯著。
本次改革后,青島地區(qū)商業(yè)車(chē)險(xiǎn)降價(jià)保單占比高達(dá)84%,單均保費(fèi)下降346元,在首批6個(gè)試點(diǎn)地區(qū)中最高。消費(fèi)者不僅在保障范圍上受益明顯,而且在保費(fèi)價(jià)格上也切實(shí)得到了實(shí)惠。同時(shí),商業(yè)車(chē)險(xiǎn)投保率為86.1%,同比提高3.1個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明消費(fèi)者在享受保費(fèi)優(yōu)惠的同時(shí),對(duì)改革后的車(chē)險(xiǎn)產(chǎn)品更加認(rèn)可,提升自身風(fēng)險(xiǎn)保障水平的意愿有所增加,“多贏”局面初步顯現(xiàn)。
科技型企業(yè)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款保證保險(xiǎn),是我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性事件之一。2015年7月,青島保監(jiān)局聯(lián)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)按照“政府引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則,啟動(dòng)科技型小微企業(yè)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)。該項(xiàng)目在市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制、專(zhuān)利權(quán)轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償、銀保無(wú)縫合作流程、融資成本等多個(gè)層面均屬行業(yè)首創(chuàng),科技小微企業(yè)首年最低融資成本僅為5.3%,在全國(guó)處于最低水平,開(kāi)創(chuàng)了保險(xiǎn)業(yè)扶持小微企業(yè)的“青島模式”。
2015年,青島市被列為商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策試點(diǎn)城市,獲批自2016年1月1日起實(shí)施商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策試點(diǎn)。個(gè)人購(gòu)買(mǎi)符合規(guī)定的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出,將按照2400元/年的限額標(biāo)準(zhǔn)在個(gè)人所得稅前予以扣除。
當(dāng)年,青島市人社局與4家保險(xiǎn)公司簽訂委托合同,將長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、意外醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)三大類(lèi)6個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目交由保險(xiǎn)公司商業(yè)承(經(jīng))辦,其中居民大病保險(xiǎn)系由山東省統(tǒng)一招標(biāo)(中國(guó)人壽青島市分公司承辦),其余5個(gè)由青島市人社局通過(guò)政府采購(gòu)招標(biāo)的方式確定承辦機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目總保費(fèi)8.78億元,涉及市級(jí)統(tǒng)籌參保群眾415萬(wàn)人。青島成為全國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全面參與基本醫(yī)保領(lǐng)域的首個(gè)城市。
這一年,青島首家法人保險(xiǎn)公司開(kāi)業(yè)。中路財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司是青島首家全國(guó)性法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),注冊(cè)資本金10億元人民幣,2015年3月30日獲批開(kāi)業(yè)。公司股東為青島國(guó)信集團(tuán)、交運(yùn)集團(tuán)、青啤集團(tuán)、青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等。
摘自《青島改革開(kāi)放實(shí)錄》
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