日前，2024年青島市科技創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)入庫名單（第三批）正式公布。此前，青島市發(fā)布《關(guān)于組織開展2024年度青島市科技創(chuàng)新券兌付申請工作的通知》，這意味著本年度科技創(chuàng)新券兌付工作已經(jīng)正式啟動。按照相關(guān)規(guī)定，在企業(yè)因自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)而開展的科研活動中向服務(wù)機構(gòu)購買的研究開發(fā)、檢驗檢測服務(wù)項目，符合政策要求的，按企業(yè)實際支付費用最高50%比例予以兌付，每家企業(yè)每年度創(chuàng)新券補助總額最高可達20萬元。

目前，全市科技創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)總數(shù)為157家。

企業(yè)研發(fā)的“代金券”

“通過線上和線下的聯(lián)系相關(guān)服務(wù)機構(gòu)，包括發(fā)送服務(wù)需求，通過審核等程序，使用科技創(chuàng)新券，就能夠直接購買相應(yīng)的科技服務(wù)。”青島一家科技公司的負責人告訴記者，使用創(chuàng)新券，就如同使用“代金券”一樣直接使用，下單后為企業(yè)實實在在地省去一部分研發(fā)成本。

2004年，荷蘭最早提出實施科技創(chuàng)新券政策，目前該政策已在多個發(fā)達國家和地區(qū)推行，愛爾蘭、意大利、希臘、瑞士等歐洲國家及新加坡等地先后開始使用科技創(chuàng)新券。作為一種政策工具，科技創(chuàng)新券采用電子券的形式，主要是針對中小企業(yè)經(jīng)濟實力不足、創(chuàng)新資源缺乏，大學和研發(fā)機構(gòu)沒有為中小企業(yè)服務(wù)的動力機制的現(xiàn)狀而設(shè)計發(fā)行。利用市級財政科技專項資金，支持科技型中小企業(yè)向服務(wù)機構(gòu)購買專業(yè)服務(wù)的一種政策工具，采用電子券形式，由企業(yè)申請使用和兌付。

近年來，為降低科技型中小企業(yè)研發(fā)投入成本，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提高科技資源利用率和共享水平，青島市向科技型中小企業(yè)發(fā)放科技創(chuàng)新券，鼓勵企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中與高等院校、科研院所、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等科研單位合作，聯(lián)合開展研發(fā)活動，有效降低了企業(yè)創(chuàng)新成本，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。

2023年以來，創(chuàng)新券工作再次創(chuàng)新，以“異地使用、青島兌付”為突破口，鼓勵黃河流域、京津冀、長三角、粵港澳等區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)成為青島市創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)。 2021年至2022年，青島已累計發(fā)放1700余萬元科技創(chuàng)新券補貼，撬動科技型中小企業(yè)研發(fā)投入4000余萬元?？萍紕?chuàng)新券不僅降低了企業(yè)的研發(fā)成本，還帶動企業(yè)在科技創(chuàng)新上的投入，促進市內(nèi)外科技資源流通互補，有效激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力。

此前，入庫申請已吸引了中國科學院軟件研究所、北京中科光析科學技術(shù)研究所、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、上海市生物醫(yī)藥技術(shù)研究院等知名科研機構(gòu)。此次入選的機構(gòu)中，國家深海管理基地等“頭部”海洋領(lǐng)域科研機構(gòu)也在列。

“喚醒”沉睡的資源

不僅是科技創(chuàng)新券。

山東省工業(yè)和信息化廳等相關(guān)政府部門和服務(wù)機構(gòu)還通過發(fā)放“創(chuàng)新服務(wù)券”來支持青島中小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，2024年“創(chuàng)新服務(wù)券”重點用于支持中小企業(yè)開展數(shù)字化水平評測、數(shù)字化賦能、市場開拓、工業(yè)設(shè)計與品牌推廣等方向；在數(shù)字化水平評測診斷服務(wù)方面，將支持具備一定信息化基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)型需求迫切的中小企業(yè)，特別是專精特新“小巨人”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型評測診斷試點；支持行業(yè)集聚度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶厣a(chǎn)業(yè)集群率先開展評測診斷試點；在工業(yè)設(shè)計與品牌推廣服務(wù)領(lǐng)域，支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)特別是單項冠軍企業(yè)，開展重點產(chǎn)品概念設(shè)計、品牌設(shè)計、視覺設(shè)計及數(shù)字品牌培育、宣傳及推廣；也支持中小企業(yè)開展品牌咨詢、新媒體推介、網(wǎng)絡(luò)營銷推廣等拓市場服務(wù)。

對開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型評測診斷試點的企業(yè)給予全額補貼，單張服務(wù)券額度最高10萬元；對開展工業(yè)設(shè)計與品牌推廣服務(wù)的單項冠軍企業(yè)，單張服務(wù)券定額補貼5萬元；對開展評測診斷試點的特色產(chǎn)業(yè)集群，單個集群評測診斷的企業(yè)數(shù)量不得低于10家、服務(wù)券補貼總額最高不超過50萬元；創(chuàng)新服務(wù)券是財政資金補助中小企業(yè)購買相關(guān)專業(yè)化服務(wù)的電子支付憑證，按照“先到先得、用完為止”原則，通過電子券形式發(fā)放。

一張張“創(chuàng)新券”如同一個個“創(chuàng)新禮包”，不僅是連接政府、科技載體、企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者之間的媒介，更“喚醒”了沉睡的科技資源，減少“空置率”，成倍放大公共科技投入效能，讓創(chuàng)新相關(guān)者都能受用得益、分享紅利。政府因企施策，為企業(yè)“量身定做”靈活多樣的“創(chuàng)新券”，引導企業(yè)加大科研投入，加快成為創(chuàng)新主體，并倒逼企業(yè)依法履行社會責任，實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 郭清鑒

責任編輯：李頡