12月10日，青島市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會介紹青島市打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作情況。今年以來，青島全力打擊整治電信網絡詐騙犯罪，全市發(fā)案數、損失數、涉案“兩卡”數等主要指標同比大幅下降，打擊治理工作取得明顯成效，有力保護了人民群眾財產安全。

防范能力有效提升

圍繞“案前反制、案中阻斷、案后止損”等重要環(huán)節(jié)，構建閉環(huán)防控體系。做好案前反制，會同通信主管部門強化涉詐信息監(jiān)測預警處置，關停涉詐號碼30余萬個，攔截詐騙類短信230余萬條。做實案中阻斷，高效運行情指派警機制，健全完善預警勸阻流程，通過見面、電話、語音、短信等方式，分級分類預警勸阻99.5萬人次，預警后被騙率壓降至0.05%。做細案后止損，完善接警處置機制，落實快速保護性止付措施，挽回群眾損失9100余萬元。

破案打擊成效顯著

回應群眾呼聲，高度重視每起案件。對全部電詐案件“不分案件大小、不分案值高低”，全方位、全流程，深挖徹查、應打盡打。“大案攻堅”和“小案快偵”同步開展，“打擊電詐”和“鏟除黑灰產”同步推進。發(fā)起黑灰產集中整治百日行動、縱深推進夏季治安整治、部署冬季打擊突出違法犯罪行動，持續(xù)開展集中抓捕、集群戰(zhàn)役，全方位圍剿電詐犯罪，對境內外電詐分子形成強力震懾，堅決守好人民群眾財產安全，我市電詐發(fā)案數和損失數持續(xù)保持下降態(tài)勢。

綜合治理不斷強化

創(chuàng)新建立反電信網絡新型違法犯罪與公益訴訟檢察銜接協作機制，市檢察機關綜合采取立案磋商、檢察建議、公益訴訟等手段，壓實各方反詐責任，推動全行業(yè)、全領域、全地區(qū)做實做細反詐工作，履行法定職責。聯合開展嚴打刷單炒信等不正當競爭行為，嚴格手機卡實名制監(jiān)管，全市涉案“兩卡”同比下降22%。持續(xù)在“摸清底數、勸回國內、攔在境內、依法嚴懲、長效久治”上下功夫，“嚴厲打擊、親情感化、糾正幫扶”綜合施策，涉詐重點人員管控質效持續(xù)提升。

宣防體系更加完善

堅持條塊結合，條線聯動，持續(xù)推進“全民反詐、守護平安”主題宣傳，常態(tài)化開展反詐宣傳“六進”活動1.8萬余場次。啟動反詐“亮屏工程”，覆蓋全市2000輛公交車、6座交通樞紐和8條地鐵線169座車站。組織“反詐百日宣傳活動”，每周開展反詐直播，加強立體化、全矩陣宣傳報道。成立反詐青年志愿者聯盟，構建家校反詐體系，發(fā)送反詐公益提示短信1.28億條，持續(xù)完善易感人群庫，對學生、老年人等重點群體，點對點精準宣傳，筑牢反詐屏障，營造反詐濃厚氛圍。

雖然打擊治理工作取得明顯成效，但當前以電信網絡詐騙為代表的新型犯罪形勢依然嚴峻復雜。今年以來，“線上詐騙+線下投送”新型犯罪類型蔓延，給打擊整治帶來新的難題。

為進一步強化打擊治理工作，維護群眾切身利益，市政府部署開展打擊治理電信網絡詐騙三年行動，聚焦反制防范、破案打擊、綜合治理、宣傳教育、責任落實“五項重點”，確定了“到2026年底，全市反詐工作體系更加完善，打擊治理能力顯著提升，電信網絡詐騙及其關聯違法犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢基本扭轉，人民群眾安全感、滿意度明顯提升”的總體目標。具體包括以下方面：

一是強化反制防范。持續(xù)完善全市智能化反詐平臺，全面提升涉詐手段主動感知能力和潛在受害人群發(fā)現能力。持續(xù)完善全市賬戶風險防控信息支持服務平臺，有效支撐精準管控。運用“人工+智能”開展預警勸阻，即時響應處置，實現智能分類預警信息，分級分策開展短信、電話、登門勸阻，及時喚醒被騙對象，全力壓案降損。

二是突出破案攻堅。堅持“立足境內打境外”，組織開展專案攻堅，全力破獲一批案件。針對涉詐黑灰產作為電詐犯罪滋生蔓延的“幫兇”“亂源”，持續(xù)推進“斷卡”“斷流”“拔釘”等行動，全面起底和清理本地涉詐黑灰產窩點，做到斬鏈條、斷通道，鏟除犯罪根基。在打擊治理的同時，加強對涉詐資金的流向研判力度，及時開展追贓挽損工作，盡最大努力挽回群眾財產損失。

三是深化綜合治理。認真貫徹2024年12月1日起實施的《電信網絡詐騙及其關聯違法犯罪聯合懲戒辦法》，圍繞資金、通信、網絡、人員等關鍵環(huán)節(jié)，深化源頭治理。加強金融治理，建立健全銀行賬戶分級管理體系，深化涉詐“資金鏈”精準治理。加強通信治理，建立防控治理動態(tài)評估機制，推動落實實名制、黑名單、信用懲戒、聯合懲戒等制度。加強網絡生態(tài)治理，嚴格互聯網企業(yè)落實防范治理主體責任，組織開展網絡“黑灰產”專項清理整治，實時監(jiān)測、依法處置違規(guī)行為。分類細化重點人員管控措施，加大滯留境外重點人員勸返力度。

四是加強宣傳防范。堅持廣泛宣傳與精準宣傳相結合，構建系統嚴密的宣防教育體系。壓實區(qū)（市）、部門、單位宣防責任，常態(tài)化推進“六進”宣防，依托社區(qū)網格化管理體系，深入開展入戶面對面宣防。建強反詐志愿者隊伍，統籌資源渠道，持續(xù)完善多元化、全方位全民反詐宣防格局。筑牢反詐宣防窗口陣地，有針對性加強財會、學生、老年人等重點群體警示提醒，強化大、中學和職業(yè)技師學校學生群體法治宣傳教育，提升青少年重點群體識詐、防詐、拒詐意識和能力。完善“易感群體”數據庫建設，優(yōu)化預警監(jiān)測模型，靶向開展精準宣防。

五是強化責任落實。各級人民政府加強對本地反電信網絡詐騙工作的組織領導，各聯席會議成員單位密切配合，同向發(fā)力，共同落實打擊治理措施。對問題突出的地區(qū)和行業(yè)，通過通報整治、執(zhí)法檢查、聯合約談、工作建議等形式，限期整改，及時扭轉工作落后局面。

青島財經日報/首頁新聞記者 陳棟

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