11月28日上午，青島市北區(qū)召開人民建議征集試點工作部署會議暨“智匯市北·金點子”大賽啟動儀式。據(jù)了解，市北區(qū)作為全市唯一區(qū)市入選試點范圍，將從人民群眾中征集針對社會公共事務(wù)的“金點子”，這是了解民情、匯集民智、服務(wù)民生、凝聚民心的制度創(chuàng)新，更是走好新時代群眾路線的具體實踐。

聚焦群眾關(guān)切的熱點難點

“今年9月份，省委根據(jù)中央部署安排，按照分區(qū)域、分類別、全覆蓋的原則，差異化選取3個市、13個縣（市、區(qū)），開展人民建議征集試點工作，市北區(qū)作為全市唯一區(qū)市入選試點范圍?！笔斜眳^(qū)委常委、組織部部長管方圓表示，與目前人民信訪、12345政務(wù)服務(wù)熱線等渠道“群眾主動反映，政府被動解決”不同，人民建議征集工作是“政府主動問計、群眾建言獻策”，更側(cè)重于群眾針對某一領(lǐng)域或某類問題，向黨委政府提出高質(zhì)量的對策措施，以提高政府決策科學(xué)性、針對性、可行性，通過人民群眾積極參與共商共議共治，實現(xiàn)服務(wù)群眾更加精準(zhǔn)、更加精細、更加精心，進而增強群眾的幸福感、獲得感和滿足感。

人民建議征集工作涉及部門多、范圍廣，需要上下聯(lián)動、多方協(xié)同、齊抓共管。市北區(qū)進一步健全機制、搭建平臺、配強隊伍，著力構(gòu)建區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委社會工作部統(tǒng)籌指導(dǎo)、各方廣泛參與的人民建議征集工作格局。在區(qū)級層面，建立人民建議征集工作聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)處理跨層級、跨區(qū)域的人民建議，研究解決工作推進過程中的重難點問題。各部門、各街道圍繞民生保障、城市建設(shè)管理、社會治理、營商環(huán)境、商圈經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、安全穩(wěn)定、司法行政、生態(tài)環(huán)境十個領(lǐng)域，聚焦群眾關(guān)切的熱點、政策落實的堵點、發(fā)展滯后的難點等十個具體方面（工作就業(yè)、為老服務(wù)、教育體育、看病就醫(yī)、婦女兒童權(quán)益保護、老舊樓院改造、物業(yè)小區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、扶貧幫弱），科學(xué)設(shè)置征集主題，提升建議征集的精準(zhǔn)度。

線上線下讓人民建議“觸手可提”

“為了提高人民建議征集效率，我們采取了線上、線下相結(jié)合的方式?！睋?jù)市北區(qū)委社會工作部部長、“兩新”工委書記張兵建介紹，線上搭建了“智匯市北”人民建議征集平臺，群眾可掃描二維碼，根據(jù)提示填寫人民建議；線下在市北區(qū)137個社區(qū)辦公點和臺東商圈、新都心商圈、浮山后商圈、中央商務(wù)區(qū)、大鮑島文化休閑街區(qū)、貯水山公園6個人流客流量較大區(qū)域設(shè)置了人民建議征集箱，箱體同步張貼了人民建議征集二維碼和提報說明，便于群眾隨時提報人民建議，讓人民建議“觸手可提”。在人民建議填寫時，要將建議主題、主要事由、對策措施、建議人姓名（名稱）、聯(lián)系方式及基本信息等基本要素填寫齊全。

市北區(qū)委社會工作部此次也面向全社會開展人民建議征集“智匯市北·金點子”大賽，本次大賽聚焦養(yǎng)老服務(wù)、物業(yè)小區(qū)和開放式樓院管理、學(xué)前及小學(xué)初中教育、特色街區(qū)和商圈建設(shè)、平安建設(shè)等5個領(lǐng)域，大賽為期6個月，同樣也可通過線上線下兩種方式參加，線上掃描二維碼，點擊頁面結(jié)尾“專題征集”即可參與，線下可通過人民建議征集箱投遞。大賽共設(shè)置“金點子”優(yōu)秀獎20個，為獲得者頒發(fā)證書并獎勵價值不超過500元的獎品；“金點子”轉(zhuǎn)化運用優(yōu)秀案例獎5個，對獲得單位予以授牌并通報表揚；“金點子”突出貢獻獎5個，為獲得者頒發(fā)證書并獎勵價值不超過1000元的獎品，評審結(jié)果及獎品發(fā)放情況會向社會公示。

堅持把群眾的需求放在首位

“市北區(qū)60歲以上戶籍老年人口達29.4萬人，占全區(qū)戶籍人口的29.2%，近年來，為積極應(yīng)對人口老齡化，市北區(qū)堅持以人民為中心，堅持把群眾的需求放在首位，認(rèn)真傾聽群眾建議，不斷提升民生服務(wù)實效?！睋?jù)市北區(qū)民政局黨組書記、局長石柱介紹，市北區(qū)分層次分領(lǐng)域廣泛收集聽取群眾對民政領(lǐng)域民生工作的建議，結(jié)合民政系統(tǒng)“訪千家連萬戶”活動開展多輪入戶走訪，就養(yǎng)老服務(wù)工作深入機構(gòu)、社區(qū)、居民家中聽取建議，采取板凳會、座談會、現(xiàn)場調(diào)研、意見箱、問卷調(diào)查等多種形式傾聽民聲，同時暢通建議收集渠道，梳理總結(jié)了12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、北尚訴辦、民生在線等多個平臺反饋的信息。就群眾反映相對集中的助老食堂設(shè)施布局、助老服務(wù)功能完善、助餐送餐服務(wù)提升等方面的建議進行了深入細致的研究論證，對做好市北區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作起到了積極作用。

近年來，圍繞建立“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，市北區(qū)下大力氣開展養(yǎng)老服務(wù)提升行動。合理優(yōu)化、科學(xué)布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，強抓養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施質(zhì)量。針對群眾反映部分養(yǎng)老服務(wù)站點設(shè)施陳舊，缺少適老化建設(shè)等問題，引入龍湖公益組織基金會，對市北區(qū)6處養(yǎng)老服務(wù)站點開展適老化改造。出臺《市北區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單》，聯(lián)合多部門開展服務(wù)。目前，市北區(qū)共建有21處街道級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、116處社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、100處助老食堂。針對老年人提出的多樣化的養(yǎng)老需求，積極鏈接優(yōu)質(zhì)資源加以支持，例如前期收到居民要求降低送餐費的建議，通過充分的調(diào)研會商，最終確定實行由政府補貼加個人負擔(dān)相結(jié)合的形式，將老年人送餐費用個人負擔(dān)部分由原先的人均10元下調(diào)至3元，同時推進社區(qū)“助餐公益崗”服務(wù)，徹底解決送餐難問題。截至目前，市北區(qū)已提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)近100萬人次，累計發(fā)放助餐補貼200余萬元。鼓勵養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)開展連鎖化、規(guī)?；\營，拓寬服務(wù)內(nèi)容、提升企業(yè)活力。創(chuàng)優(yōu)品牌建設(shè)，成功培育“福山養(yǎng)老”等多個服務(wù)品牌，形成優(yōu)勢互補的長效發(fā)展態(tài)勢。

下一步，市北區(qū)將認(rèn)真開展人民建議征集工作，推動進一步加快和改善民生。對有價值的人民建議，積極推動建議落地落實，讓群眾“金點子”成為提升服務(wù)質(zhì)效的“金鑰匙”。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 辛小麗

責(zé)任編輯：王海山