到2026年，青島國際航運(yùn)中心初見成效，港口貨物吞吐量突破7.7億噸、集裝箱吞吐量突破3600萬標(biāo)準(zhǔn)箱，航線總數(shù)達(dá)到240條，海鐵聯(lián)運(yùn)箱量突破255萬標(biāo)準(zhǔn)箱，歐亞班列開行規(guī)模突破1100列，全市物流業(yè)增加值超過1900億元。到2028年，青島國際航運(yùn)中心核心功能和框架初步形成，2035年建成世界一流國際航運(yùn)中心……10月21日下午，青島市政府新聞辦召開政策例行吹風(fēng)會，青島市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長路玉軍，中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)管委副主任王磊，上合示范區(qū)管委會副主任、膠州市政府副市長郭曉鐘，山東港口集團(tuán)青島港黨委委員、副總經(jīng)理邢東亮介紹了《青島國際航運(yùn)中心建設(shè)三年行動方案（2024-2026年）》情況。

為貫徹落實(shí)青島市委、市政府關(guān)于青島國際航運(yùn)中心建設(shè)的工作部署，近期，《青島國際航運(yùn)中心建設(shè)三年行動方案（2024—2026年）》（以下簡稱《方案》）正式實(shí)施。

正在強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)的青島國際航運(yùn)中心，有了清晰的“路線圖”和“任務(wù)書”?！斗桨浮窂臉?gòu)建國際物流大通道、壯大現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)、推動港產(chǎn)城融合發(fā)展、優(yōu)化綜合發(fā)展環(huán)境、凝聚建設(shè)強(qiáng)大合力等五個(gè)方面，確定了青島國際航運(yùn)中心建設(shè)總體思路、指標(biāo)體系、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，共明確了13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)?！斗桨浮方Y(jié)合青島市實(shí)際，將進(jìn)一步釋放港口的樞紐平臺作用、輻射帶動功能，不斷提升青島現(xiàn)代航運(yùn)業(yè)發(fā)展水平和國際影響力，加快推進(jìn)青島國際航運(yùn)中心建設(shè)。

增強(qiáng)城市競爭力的關(guān)鍵舉措

青島因港而興，加快建設(shè)國際航運(yùn)中心具有良好條件和發(fā)展基礎(chǔ)。青島港擁有廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地、良好的基礎(chǔ)設(shè)施、較為完備的航線網(wǎng)絡(luò)和領(lǐng)先全球的集裝箱碼頭自動化技術(shù)，成為全國綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐。青島港聯(lián)結(jié)全球700多個(gè)港口，是我國北方最大的外貿(mào)原油接卸港、集裝箱干線港和北方三大外貿(mào)鐵礦石接卸港之一，海鐵聯(lián)運(yùn)量連續(xù)九年保持全國第一，2023年貨物、集裝箱吞吐量分別居全球第四位、第五位。

建設(shè)國際航運(yùn)中心，事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，是服務(wù)和融入新發(fā)展格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略的重要支撐，是在山東打造世界級海洋港口群中“打頭陣、當(dāng)先鋒”的必然要求，是提升青島在全國開放大局中的地位能級、增強(qiáng)城市競爭力的關(guān)鍵舉措。

為加快建設(shè)世界一流的海洋港口，不斷提升青島現(xiàn)代航運(yùn)業(yè)發(fā)展水平和國際影響力，6月21日，市委、市政府印發(fā)《關(guān)于成立青島國際航運(yùn)中心建設(shè)工作專班的通知》，青島國際航運(yùn)中心建設(shè)工作專班下設(shè)1個(gè)辦公室、9個(gè)工作部，專班相關(guān)成員單位抽調(diào)力量集中辦公，各部室按照職責(zé)分工扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作，著力解決港航發(fā)展不平衡不充分問題，推動港口和航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

工作專班在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外航運(yùn)中心建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，起草完成了《青島國際航運(yùn)中心建設(shè)三年行動方案（2024一2026年）》，從構(gòu)建國際物流大通道、壯大現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)、推動港產(chǎn)城融合發(fā)展、優(yōu)化綜合發(fā)展環(huán)境、凝聚建設(shè)強(qiáng)大合力等五個(gè)方面，清單化、責(zé)任化推進(jìn)53項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，確定了青島國際航運(yùn)中心建設(shè)總體思路和指標(biāo)體系，明確了未來發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。建立工作推進(jìn)調(diào)度機(jī)制，對重要事項(xiàng)實(shí)施臺賬管理，實(shí)現(xiàn)任務(wù)清單化、清單責(zé)任化。《方案》的發(fā)布實(shí)施有助于構(gòu)建層次更高的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)體系，標(biāo)志著青島國際航運(yùn)中心建設(shè)工作進(jìn)入了嶄新階段。

提升航運(yùn)業(yè)發(fā)展水平和國際影響力

扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，圍繞服務(wù)打造山東省世界級海洋港口群，著力構(gòu)建通達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò)體系、完善的航運(yùn)服務(wù)體系、科學(xué)的港口治理體系，加快建設(shè)國際性綜合交通樞紐，在打造國內(nèi)大循環(huán)重要支點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)重點(diǎn)戰(zhàn)略鏈接中發(fā)揮重大作用，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實(shí)踐注入新動能、塑造新優(yōu)勢。

圍繞加快建設(shè)世界一流的海洋港口，不斷提升青島現(xiàn)代航運(yùn)業(yè)發(fā)展水平和國際影響力，明確了“強(qiáng)化航運(yùn)中心規(guī)劃引領(lǐng)、加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)港口綠色低碳發(fā)展、完善港口集疏運(yùn)體系、大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)物流、加快拓展航運(yùn)貿(mào)易市場、強(qiáng)化航運(yùn)金融服務(wù)保障、促進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展、提升口岸服務(wù)功能、提升海事法律服務(wù)能力、強(qiáng)化海事人才引進(jìn)培養(yǎng)、加強(qiáng)國際交流與合作、培育港口人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)”等13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)先化、航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全球化

加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增碼頭通過能力2600萬噸，港口專業(yè)集裝箱設(shè)備自動化率超過55%，專業(yè)干散貨設(shè)備自動化率超過90%，港口清潔能源使用率超過65%；完善綜合集疏運(yùn)體系，董家口至五蓮鐵路及膠新鐵路擴(kuò)能改造工程開工建設(shè)，沈海高速、董梁高速主體建成通車。優(yōu)化拓展海上航線網(wǎng)絡(luò)，新增集裝箱航線15條，新增國際中轉(zhuǎn)通道30條，國際中轉(zhuǎn)集拼箱量年均增長10%；完善內(nèi)陸港布局，內(nèi)陸港總數(shù)達(dá)到56個(gè)，依托中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)青島港延伸港區(qū)和國際陸港，構(gòu)建通達(dá)全球的雙循環(huán)陸海物流網(wǎng)絡(luò)。

航運(yùn)貿(mào)易多元化、金融服務(wù)鏈條化

推進(jìn)油品混兌、船舶燃供等新業(yè)務(wù)，爭取獲批國際航行船舶保稅燃料加注資質(zhì)，船舶交易服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模突破240艘次，交易額超過10億元，累計(jì)培育100家跨境電商海外倉。大力發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)，圍繞貨物、物流、貿(mào)易等港口要素，提高港航供應(yīng)鏈金融服務(wù)水平，力爭2026年航運(yùn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入超過3.1億元，港口供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)發(fā)生額達(dá)到140億元，青島國際能源交易業(yè)務(wù)發(fā)生額達(dá)到2500億元。

港產(chǎn)城聯(lián)動一體化、口岸通關(guān)便捷化

郵輪母港啟動區(qū)8個(gè)項(xiàng)目建成投用，郵輪在青運(yùn)營航次25個(gè)，到訪上海、濟(jì)州、福岡等8個(gè)中日韓三國城市，董家口港區(qū)大宗商品儲運(yùn)基地項(xiàng)目開工建設(shè)。創(chuàng)新口岸通關(guān)物流新模式，深化智慧口岸試點(diǎn)建設(shè)，健全服務(wù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)船舶“在港零待時(shí)”，青島海運(yùn)口岸集裝箱貨物跨境貿(mào)易口岸時(shí)效、口岸信息化水平、口岸監(jiān)管環(huán)境在全國名列前茅。

海事服務(wù)國際化、人才培養(yǎng)專業(yè)化

提升國際海事法律服務(wù)功能，建立海事海商案件訴訟與仲裁銜接工作機(jī)制，培育100人的律師服務(wù)隊(duì)伍，打造10家海事海商專業(yè)律師事務(wù)所，促進(jìn)青島海事仲裁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加大海事人才引進(jìn)力度，累計(jì)引進(jìn)2400名海事青年人才，成立國際航運(yùn)中心研究機(jī)構(gòu)，建立港航專家?guī)?，推動青島自貿(mào)片區(qū)國際海員服務(wù)中心建設(shè)，提升海員服務(wù)保障能力。

數(shù)字港口智能化、人工智能產(chǎn)業(yè)集群化

打通港航物流大數(shù)據(jù)資源，建設(shè)“共建共享共治”數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)平臺注冊用戶57萬人，惠及港航企業(yè)2.1萬家。促進(jìn)港航數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化“人工智能+智慧港口”示范應(yīng)用，開放40余個(gè)人工智能應(yīng)用場景，培養(yǎng)不少于500名人工智能應(yīng)用人才，形成一批可落地、可復(fù)制、可推廣的行業(yè)解決方案。

下一步，青島將強(qiáng)化港口基礎(chǔ)設(shè)施和航運(yùn)能力建設(shè)，聚焦貿(mào)易、金融、經(jīng)紀(jì)、代理、咨詢、法律等領(lǐng)域，全面提升現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，堅(jiān)持“以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、港城共榮”，推動港產(chǎn)城融合發(fā)展，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，優(yōu)化綜合發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)青島國際航運(yùn)中心建設(shè)。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者  宋大偉

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