飛行汽車(chē)、空中救援、空中外賣(mài)……低空應(yīng)用場(chǎng)景加速拓展，原本出現(xiàn)在科幻電影中的未來(lái)生活逐漸走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

低空經(jīng)濟(jì)具有輻射面廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、成長(zhǎng)性和帶動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。中國(guó)民航局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，到2025年，低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)1.5萬(wàn)億元，到2035年有望達(dá)3.5萬(wàn)億元。

在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，青島有自己的優(yōu)勢(shì)。早在2017年，青島便入選國(guó)家首批通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善以及政策發(fā)力支持，青島低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域動(dòng)作頻頻。目前，青島正加速打造“天空之城”，低空經(jīng)濟(jì)有望為青島“飛”出一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

兩天行程500+公里持續(xù)調(diào)研

進(jìn)企業(yè)、解難題，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……為搶抓國(guó)家發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的巨大機(jī)遇，深入了解青島市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，9月11—12日，青島市交通運(yùn)輸局、青島市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心一行深入萊西店埠機(jī)場(chǎng)、萬(wàn)豐鉆石飛機(jī)制造公司、平度慈航機(jī)場(chǎng)等單位，兩天奔波500多公里，深入企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)一線現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、區(qū)市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)街（園區(qū)）負(fù)責(zé)人面對(duì)面座談。

如何向天空尋發(fā)展，競(jìng)逐新賽道，“飛”出“新”未來(lái)？就“新質(zhì)生產(chǎn)力視野下的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑與對(duì)策”等議題，圍繞如何推動(dòng)技術(shù)突破、促進(jìn)跨行業(yè)合作、豐富應(yīng)用場(chǎng)景，以及提升監(jiān)管、配套服務(wù)保障能力等內(nèi)容，大家集思廣益、建言獻(xiàn)策。

青島市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心副書(shū)記、副主任紀(jì)海蕾說(shuō)：“通過(guò)開(kāi)展深入企業(yè)一線調(diào)研活動(dòng)，精準(zhǔn)掌握行業(yè)發(fā)展‘家底’，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，傾聽(tīng)企業(yè)建議，解決實(shí)際困難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，助推青島低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

通航產(chǎn)業(yè)鏈日益完備

便利通達(dá)的通用機(jī)場(chǎng)，是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，也是重要載體。與商業(yè)機(jī)場(chǎng)主要提供旅客貨物運(yùn)輸?shù)壬虡I(yè)服務(wù)不同，通用機(jī)場(chǎng)則更多滿足個(gè)人和小型飛行器的需求。近年來(lái)，青島持續(xù)加強(qiáng)通用航空機(jī)場(chǎng)群建設(shè)。

9月11日上午，記者在萊西店埠機(jī)場(chǎng)看到，伴隨著震耳的轟鳴聲，多架直升飛機(jī)從機(jī)場(chǎng)上空飛過(guò)。“這是飛行學(xué)員正在飛行老師的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)駕駛直升飛機(jī)！”店埠機(jī)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。記者看到，包括直升機(jī)在內(nèi)的多架小型飛機(jī)，根據(jù)飛行安排在此訓(xùn)練、試飛。該負(fù)責(zé)人說(shuō)：“學(xué)直升機(jī)駕照僅需58000元！讓小眾飛行成為大眾消費(fèi)，考飛行駕照、低空旅游正逐漸成為新的風(fēng)尚?！?/p>

記者了解到，聚焦A類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)要求，萊西店埠機(jī)場(chǎng)建成長(zhǎng)800米的跑道1條，配套建設(shè)通航機(jī)場(chǎng)航空加油站、最大的停機(jī)庫(kù)和30個(gè)停機(jī)位，通用機(jī)場(chǎng)于2023年9月獲省發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)，有效滿足絕大部分中小機(jī)型起降及保障需求。目前，已經(jīng)吸引20余家通航團(tuán)隊(duì)入駐。

無(wú)獨(dú)有偶。就在今年7月份，志剛航空公司的一架用于跳傘運(yùn)動(dòng)的皮拉圖斯750飛機(jī)進(jìn)駐青島即墨機(jī)場(chǎng)。該機(jī)場(chǎng)目前已經(jīng)通過(guò)上級(jí)住建部門(mén)組織的綜合驗(yàn)收，已具備開(kāi)航條件，促進(jìn)即墨通航產(chǎn)業(yè)進(jìn)入加速“起飛”階段。

青島即墨機(jī)場(chǎng)位于青島藍(lán)谷高新區(qū)，是銜接國(guó)內(nèi)外的重要交通樞紐、《山東省民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》首批A1類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)之一，總投資6億元，建有長(zhǎng)800米、寬30米的跑道以及航站樓、塔臺(tái)、機(jī)庫(kù)、消防站、停機(jī)坪等，總建筑面積約1.6萬(wàn)平方米。該機(jī)場(chǎng)突出“通航＋保稅”特色，重點(diǎn)發(fā)展飛機(jī)總裝交付、飛行培訓(xùn)、作業(yè)零部件制造、應(yīng)急救援、通航旅游、展覽銷(xiāo)售等通航領(lǐng)域業(yè)態(tài)。

9月12日上午，記者在平度市舊店鎮(zhèn)青島慈航機(jī)場(chǎng)看到，各種小型民用飛機(jī)不時(shí)起落。作為山東半島首個(gè)取得A類(lèi)使用許可證的跑道型通用機(jī)場(chǎng)，慈航機(jī)場(chǎng)目前已引入中國(guó)通用航空、中信海洋直升機(jī)股份、山東寰宇航校等多家通航企業(yè)，引進(jìn)了動(dòng)力傘、三角翼等運(yùn)動(dòng)類(lèi)飛行訓(xùn)練，開(kāi)展飛行員培訓(xùn)、通航作業(yè)、試飛訓(xùn)練、飛行體驗(yàn)、空中游覽、應(yīng)急救援、短途運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)。

此外，青島西海岸通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目主要滿足米—171型等直升機(jī)使用需求，新建長(zhǎng)300米、寬30米場(chǎng)坪1處，并配套建設(shè)飛行指揮、機(jī)庫(kù)及必要的通信、導(dǎo)航等附屬配套設(shè)施。該機(jī)場(chǎng)主要用于直升機(jī)等航空器的測(cè)試、試飛及通航作業(yè)，并為全市應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、城市消防等提供支撐和保障。

目前，青島這4個(gè)通用機(jī)場(chǎng)定位各有不同，發(fā)展基礎(chǔ)和階段也有差異，產(chǎn)業(yè)布局各有特色，共同構(gòu)建了層次分明的通用機(jī)場(chǎng)集群。依托通用機(jī)場(chǎng)，布局通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育上下游產(chǎn)業(yè)鏈，這是當(dāng)前青島通航產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)圖景。據(jù)萊西市店埠鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該鎮(zhèn)從陸路暢通到逐夢(mèng)藍(lán)天，立足完善低空產(chǎn)業(yè)生態(tài)，高效利用空域資源，將店埠機(jī)場(chǎng)打造為“強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、多應(yīng)用場(chǎng)景”的A類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)，向“新”提“質(zhì)”，加速布局低空經(jīng)濟(jì)新賽道?！?/p>

經(jīng)過(guò)多年精心培育，青島通航產(chǎn)業(yè)如今已涵蓋通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、通航制造、通航運(yùn)營(yíng)、零部件生產(chǎn)、維修運(yùn)營(yíng)、通航培訓(xùn)、通航教育、通航運(yùn)動(dòng)等上下游，形成了一條日益完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。

做大做強(qiáng)“鏈主”企業(yè)

依托通用機(jī)場(chǎng)，青島加速項(xiàng)目招引培育，提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。在萊西市通航產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，記者看到萬(wàn)豐鉆石DA50飛機(jī)總裝車(chē)間一派繁忙景象。作為青島通航產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，萬(wàn)豐鉆石飛機(jī)制造有限公司是目前國(guó)內(nèi)唯一一家涵蓋飛機(jī)制造、機(jī)場(chǎng)管理、通航運(yùn)營(yíng)、低空保障、航校培訓(xùn)全產(chǎn)業(yè)鏈條的通航企業(yè)。

據(jù)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2023年5月，首架“中國(guó)造”萬(wàn)豐鉆石DA50飛機(jī)在店埠機(jī)場(chǎng)成功試飛；同年8月，DA50飛機(jī)獲批山東省首張整機(jī)生產(chǎn)許可證，至今已生產(chǎn)6架，預(yù)計(jì)年內(nèi)生產(chǎn)18架，累計(jì)訂單近百架，萊西市逐步成為鉆石DA50飛機(jī)碳纖維零部件和整機(jī)制造的全球生產(chǎn)基地。

萊西市店埠鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“作為青島首個(gè)飛機(jī)整機(jī)制造項(xiàng)目，萬(wàn)豐鉆石飛機(jī)整機(jī)制造項(xiàng)目涉及機(jī)體零構(gòu)件制造、部件裝配和整機(jī)總裝等多個(gè)環(huán)節(jié)，這意味著鉆石DA50飛機(jī)的大部分零部件生產(chǎn)和裝配都在青島完成，而不是簡(jiǎn)單地‘組裝’，是真正意義上的‘青島造’?！痹凇版溨鳌逼髽I(yè)帶動(dòng)下，一批通航產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛聚集，萊西通航產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，從小到大，產(chǎn)業(yè)園所在的店埠鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)航空文化特色小鎮(zhèn)。

此外，店埠鎮(zhèn)多元化推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)“人才鏈”建設(shè)。青島航空科技職業(yè)學(xué)院、青島北方航空職業(yè)學(xué)校在校師生秋季開(kāi)學(xué)后將突破萬(wàn)人，開(kāi)設(shè)直升機(jī)駕駛技術(shù)、無(wú)人機(jī)應(yīng)用技術(shù)、空中乘務(wù)、民航安全技術(shù)管理、通用航空器維修、通用航空航務(wù)技術(shù)、飛機(jī)電子設(shè)備維修等專(zhuān)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

不斷拓展商業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景

站在產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，敢拼、敢闖、敢飛，從單個(gè)項(xiàng)目到產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，集鏈成群……當(dāng)前，青島正搶抓機(jī)遇，圍繞科技創(chuàng)新、場(chǎng)景拓展、設(shè)施建設(shè)等持續(xù)發(fā)力，乘勢(shì)而上，在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域探索更多經(jīng)驗(yàn)。

從本質(zhì)上說(shuō)，低空經(jīng)濟(jì)是通過(guò)開(kāi)放空域資源，釋放其商業(yè)價(jià)值的一種經(jīng)濟(jì)模式。低空經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)成熟的商業(yè)模式。青島正不斷豐富應(yīng)用場(chǎng)景，拓寬賽道，推動(dòng)行業(yè)加速成長(zhǎng)，特別是在應(yīng)急物資、生鮮冷鏈等高時(shí)效、高價(jià)值貨運(yùn)中，無(wú)人機(jī)物流已展現(xiàn)出明顯優(yōu)勢(shì)。

（資料照片）

目前，平度市引進(jìn)的杭州迅蟻網(wǎng)絡(luò)科技有限公司在平度注冊(cè)成立青島迅蟻網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，主要搭建醫(yī)療配送、城市即時(shí)配送、北大區(qū)城市低空無(wú)人機(jī)物流區(qū)域總部和特色海洋無(wú)人機(jī)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)。

截至目前，青島迅蟻網(wǎng)絡(luò)科技公司共開(kāi)通平度市人民醫(yī)院至多家衛(wèi)生院的4條無(wú)人機(jī)醫(yī)療配送航線。同時(shí)，開(kāi)通無(wú)人機(jī)道路巡查航線4條，無(wú)人機(jī)河道巡查航線1條，“無(wú)人機(jī)+外賣(mài)”物流運(yùn)輸航線1條。平度市交通運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“4類(lèi)無(wú)人機(jī)應(yīng)用場(chǎng)景、多條無(wú)人機(jī)航線順利開(kāi)展，配備無(wú)人機(jī)15架，每天起降30多架次?！?/p>

產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤需前瞻布局

前不久，根據(jù)青島市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《青島市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》提出的設(shè)想，青島將打造立足半島、輻射全國(guó)、面向國(guó)際的低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，打造10個(gè)低空重點(diǎn)領(lǐng)域特色集群；低空飛行突破4萬(wàn)架次，無(wú)人機(jī)飛行達(dá)到30萬(wàn)小時(shí)，開(kāi)通5條以上區(qū)域無(wú)人機(jī)物流航線，4條以上景區(qū)旅游航線，2條以上短途運(yùn)輸航線，打造10個(gè)低空經(jīng)濟(jì)商業(yè)化飛行典型場(chǎng)景。到2026年，全市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破200億元。

“發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)需要多方協(xié)同合作，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府引導(dǎo)，企業(yè)擔(dān)起主體責(zé)任，社會(huì)包容，金融助力?！庇浾吡私獾剑Y本助力加快提升，青島地鐵集團(tuán)全資子公司青島青鐵產(chǎn)業(yè)投資有限公司擬與頭部投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合其他產(chǎn)業(yè)資本方共同設(shè)立10億元產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)開(kāi)展低空經(jīng)濟(jì)、軌道交通、人工智能和新能源等領(lǐng)域的投資布局，是青島市率先開(kāi)展低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資的產(chǎn)業(yè)基金。

在座談會(huì)上，也有企業(yè)提出：“目前，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨服務(wù)保障能力不足、尖端技術(shù)瓶頸仍待突破等問(wèn)題?！辈簧贅I(yè)內(nèi)人士坦言，低空經(jīng)濟(jì)“起飛”，地面基建要先行。起降點(diǎn)、充電站、通信網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，都是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。

此外，熱潮之下需要有冷思考。借鑒以往的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，需對(duì)“過(guò)熱”的風(fēng)險(xiǎn)有所防范。在當(dāng)前低空經(jīng)濟(jì)的熱度帶動(dòng)下，建議相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，也應(yīng)增強(qiáng)制度制定的前瞻性，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展前瞻性地謀劃設(shè)計(jì)相關(guān)制度體系。

與高空飛行相比，雖然低空空域的管理和商業(yè)運(yùn)營(yíng)尚處于起步階段，但也正因此，更需要前瞻布局、系統(tǒng)規(guī)劃，在多方協(xié)同的融合發(fā)展中明晰責(zé)權(quán)利。“未來(lái)，天空會(huì)更加‘繁忙’，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)撃軐⒓铀籴尫??！?/p>

多方協(xié)同合作促發(fā)展

今年《政府工作報(bào)告》提出，“積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎?！痹趹?yīng)用場(chǎng)景拓展方面，《青島市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》特別提出：“打造跨海運(yùn)輸、郵輪接駁、濱海旅游等海洋特色示范場(chǎng)景”“打造海洋特色低空應(yīng)用樣板”，勾畫(huà)出具有海洋特色的“天空之城”藍(lán)圖。

長(zhǎng)空萬(wàn)里，未來(lái)可期。低空經(jīng)濟(jì)本身就和材料、能源、裝備等多個(gè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，更需要推動(dòng)和其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。紀(jì)海蕾表示，“作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)有效投資、創(chuàng)造消費(fèi)需求、提升創(chuàng)新能級(jí)的新領(lǐng)域新賽道，將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?！鼻鄭u將發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)、搶占發(fā)展先機(jī)，扎實(shí)做好低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇大文章，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

志之所趨，無(wú)遠(yuǎn)弗屆，窮山距海，不能限也。下一步，市運(yùn)輸中心將在市交通運(yùn)輸局的指導(dǎo)下，敢于“修天路”“織天網(wǎng)”，把應(yīng)用場(chǎng)景“搭起來(lái)”，把基礎(chǔ)設(shè)施“建起來(lái)”，把產(chǎn)業(yè)鏈條“聯(lián)起來(lái)”，把品牌形象“樹(shù)起來(lái)”，把政策保障“強(qiáng)起來(lái)”，從更寬廣的業(yè)態(tài)內(nèi)涵、更開(kāi)闊的區(qū)域眼光等方面來(lái)前瞻布局、科學(xué)擘畫(huà)低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖、路徑圖和施工圖?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、院校合作的共同作用下，青島低空經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)，將飛出一片新天地。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?  宋大偉

責(zé)任編輯：王海山