作為數(shù)字時(shí)代的新型生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)，已成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐和關(guān)鍵引擎。

在交通領(lǐng)域，新能源公交車每年節(jié)約充電費(fèi)用160余萬(wàn)元，平均每度電降低成本支出約0.07元，運(yùn)營(yíng)成本節(jié)約率9.8%；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，果實(shí)產(chǎn)品驗(yàn)收合格率從96%提升至99%，24小時(shí)發(fā)貨及時(shí)率從89%提升至98%；在醫(yī)療健康領(lǐng)域，救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)平均時(shí)間同期縮短10%；在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域，注塑機(jī)能耗平均降低10%，每臺(tái)注塑機(jī)每年可節(jié)約成本1.5萬(wàn)元……這背后，是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的風(fēng)生水起、加速推進(jìn)，共同勾勒出青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字圖景。

資源池“數(shù)滿質(zhì)高”

數(shù)據(jù)匯聚是數(shù)據(jù)開發(fā)利用的基礎(chǔ)。在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置方面，青島可謂是先行者。

記者了解到，近年來(lái)，青島堅(jiān)持以“系統(tǒng)應(yīng)用促數(shù)據(jù)匯聚”的思路，實(shí)施辦公、政務(wù)服務(wù)、審批、網(wǎng)站、政務(wù)公開等共性應(yīng)用統(tǒng)建統(tǒng)管、統(tǒng)一部署，為公共數(shù)據(jù)集中匯聚奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。形成全市統(tǒng)建統(tǒng)管共用的公共數(shù)據(jù)資源體系，帶動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)融合匯聚，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

作為新型生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會(huì)服務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。目前，青島公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用的“資源池”已融合匯聚高點(diǎn)視頻、物聯(lián)感知等高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)3820TB，1.3萬(wàn)個(gè)可共享數(shù)據(jù)集，包括自1998年以來(lái)的全市電子文件信息10.3億件，電子病歷、健康檔案等高質(zhì)量健康醫(yī)療數(shù)據(jù)50億條，機(jī)場(chǎng)、地鐵、港口、公路等交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源2160億條。

強(qiáng)化行業(yè)數(shù)據(jù)匯聚，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“多點(diǎn)開花”。在工業(yè)領(lǐng)域方面，卡奧斯平臺(tái)匯聚工業(yè)數(shù)據(jù)26PB；賽輪集團(tuán)的橡鏈云平臺(tái)匯聚橡膠行業(yè)數(shù)據(jù)1.1萬(wàn)億條，占行業(yè)總量的30%以上。在海洋領(lǐng)域，依托海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，匯聚海洋環(huán)境、衛(wèi)星遙感、海洋地理信息等95億條高質(zhì)量海洋數(shù)據(jù)，總量超過(guò)50PB，占全國(guó)比重約25%。在房產(chǎn)領(lǐng)域，房產(chǎn)交易平臺(tái)匯聚全國(guó)72.5萬(wàn)個(gè)住區(qū)和26.7億套次房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)31.2億條，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額50%以上?？梢哉f(shuō)，公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用的資源池“數(shù)滿質(zhì)高”。

讓數(shù)據(jù)供得出、流得動(dòng)、用得好

與其他傳統(tǒng)要素不同的是，數(shù)據(jù)匯聚的價(jià)值在于應(yīng)用。把好“安全閥”，開放數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與多元場(chǎng)景融合，有利于更好實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的深度價(jià)值。

針對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景不豐富、數(shù)據(jù)要素生態(tài)不健全等問(wèn)題，青島充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，啟動(dòng)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，通過(guò)建設(shè)全市公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，廣泛挖掘市場(chǎng)需求，以場(chǎng)景建設(shè)為牽引，對(duì)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)治理，同時(shí)引育行業(yè)龍頭數(shù)據(jù)商，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新生態(tài)，創(chuàng)新形成“以公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)撬動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)”的發(fā)展模式。

流通才能創(chuàng)造更多價(jià)值。為了規(guī)范公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)工作，青島市大數(shù)據(jù)局牽頭制定《公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)突破攻堅(jiān)方案》，確定“1346”發(fā)展思路；出臺(tái)政府規(guī)章《公共數(shù)據(jù)管理辦法》和《青島市公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)管理暫行辦法》等35項(xiàng)制度辦法，全面規(guī)范數(shù)據(jù)的收集、匯聚、共享、開放、利用和安全管理；出臺(tái)《青島市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革三年行動(dòng)方案》，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，開展數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)、數(shù)據(jù)開發(fā)利用創(chuàng)新等5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，確定了51項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)是引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，加大龍頭數(shù)據(jù)商引育力度，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范標(biāo)桿。

為激發(fā)全社會(huì)參與數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘和應(yīng)用創(chuàng)新的積極性，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值釋放，青島在全省率先出臺(tái)數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域財(cái)政支持政策，從鼓勵(lì)數(shù)據(jù)開發(fā)利用和培育數(shù)據(jù)流通交易市場(chǎng)的角度，提出對(duì)獲得國(guó)家級(jí)“數(shù)據(jù)要素×”典型案例、流通交易額排名前十的企業(yè)按照規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

運(yùn)營(yíng)好公共數(shù)據(jù)，青島已經(jīng)開展了一系列實(shí)踐，初步取得了成效。目前，青島已在全省率先建成數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園，引育數(shù)據(jù)商和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)92家，培育省級(jí)數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室27家。發(fā)起成立包括38個(gè)省市地區(qū)和機(jī)構(gòu)的“公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)聯(lián)盟”，組建首批20余家單位參與的海洋大數(shù)據(jù)合作發(fā)展平臺(tái)，啟動(dòng)建設(shè)公共數(shù)據(jù)賦能大模型訓(xùn)練基地，布局49個(gè)數(shù)據(jù)中心，打造“全市算力一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)智算、超算和通用計(jì)算資源統(tǒng)一管理，帶動(dòng)多方主體共同參與數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用。

這是青島在公共運(yùn)營(yíng)層面上邁出的堅(jiān)實(shí)一步，也是助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。

搶灘布局“新藍(lán)?！?/strong>