8月31日，中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)將迎來(lái)國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立掛牌五周年。五年來(lái)，青島片區(qū)堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)功能區(qū)增加值年均增長(zhǎng)13.6%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)37.3%；實(shí)現(xiàn)限上批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額年均增長(zhǎng)41%，占全市比重由獲批前18%提高到26%；一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)44%，稅比達(dá)到95%；“四上”企業(yè)由獲批前的161家增加到985家；累計(jì)在營(yíng)企業(yè)和納稅主體分別是成立前總量的3.2倍、2.9倍，年均增速27.5%、25.2%；實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)11.76萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)36.7%，以占全市0.46%的面積貢獻(xiàn)4.7%的就業(yè)。國(guó)家賦予的106項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí)，改革開(kāi)放綜合試驗(yàn)平臺(tái)功能持續(xù)提升、作用更加突出。

中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)五周年建設(shè)發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)

高質(zhì)量發(fā)展彰顯新?lián)?dāng)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提升，制度創(chuàng)新效能加速釋放。五年來(lái)，堅(jiān)持推進(jìn)制度型開(kāi)放與深層次改革雙向互促，構(gòu)建組織保障、工作推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新三大體系，制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)、國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)103項(xiàng)，探索形成了一批具有青島特色的創(chuàng)新舉措，“動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)模式”等79項(xiàng)獲國(guó)家和省部級(jí)認(rèn)可、推廣，具有全國(guó)首創(chuàng)價(jià)值的創(chuàng)新舉措占比51%，高于全國(guó)平均水平。

對(duì)外開(kāi)放合作不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)持續(xù)攀升。五年來(lái)，堅(jiān)持主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口年均增長(zhǎng)22%，占全市比重由獲批前16%提高到24%；實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)6.98%，占全市比重由獲批前4.1%提高到9.7%；新引進(jìn)世界500強(qiáng)中外投資項(xiàng)目72個(gè)、累計(jì)達(dá)到171個(gè)，過(guò)千萬(wàn)美元外資項(xiàng)目89個(gè)、過(guò)億元內(nèi)資項(xiàng)目758個(gè)。

堅(jiān)持做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，集聚規(guī)上工業(yè)企業(yè)175家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)7.7%，研發(fā)投入年均增長(zhǎng)71.4%；培育形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)1個(gè)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)3個(gè)，航運(yùn)貿(mào)易金融深度融合發(fā)展，匯聚貿(mào)易類(lèi)企業(yè)1.7萬(wàn)家、航運(yùn)物流類(lèi)企業(yè)3500余家、金融類(lèi)組織機(jī)構(gòu)近300家，集成電路、基因科技、智能家電三大制造業(yè)完成投資600億元、實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值220億元。

國(guó)際化樞紐實(shí)現(xiàn)新躍升

自貿(mào)片區(qū)發(fā)揮東臨日韓、西接沿黃、輻射東北亞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，高效配置全球要素資源，推動(dòng)航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升，全力打造東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐。

前不久，由青島怡坤物流打造的國(guó)際航行船舶備件保稅倉(cāng)儲(chǔ)中心啟用。當(dāng)國(guó)際航行船舶有物料、備件需求時(shí)，這個(gè)新啟用的保稅倉(cāng)儲(chǔ)中心可當(dāng)天通關(guān)放行并及時(shí)供應(yīng)給停泊在山東港口青島港的國(guó)際航行船舶；即使客戶(hù)服務(wù)的國(guó)際航行船舶沒(méi)有靠泊山東港口青島港，所需的物料、備件等也可以從保稅倉(cāng)儲(chǔ)中心發(fā)貨，運(yùn)送至船舶停靠的國(guó)內(nèi)其他口岸，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)異地保稅供船。

創(chuàng)新讓貨物通關(guān)效率大幅提升。通過(guò)優(yōu)化貿(mào)易全鏈條監(jiān)管服務(wù)，聯(lián)動(dòng)海關(guān)推出“進(jìn)口原油先放后檢”“貨物按儲(chǔ)運(yùn)狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管”等45項(xiàng)貨物監(jiān)管模式，重塑貨物“進(jìn)、存、轉(zhuǎn)、銷(xiāo)”流程、功能，實(shí)施“集裝箱進(jìn)口船到直提、出口抵港直裝”“端到端全程物流”“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”等30余項(xiàng)運(yùn)輸通關(guān)新模式，貨物全鏈條通關(guān)平均提速30%。

口岸服務(wù)功能持續(xù)優(yōu)化。深化區(qū)港協(xié)同發(fā)展，推出“關(guān)港通智慧查驗(yàn)”“中轉(zhuǎn)集拼+多式聯(lián)運(yùn)”等近百項(xiàng)創(chuàng)新舉措，啟運(yùn)港退稅政策攏聚貨源惠及出口企業(yè)859家、涉及出口貨值136億元。全國(guó)首創(chuàng)“海員司法救助資金池”服務(wù)模式，建成北方最大的船舶交易市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)最專(zhuān)業(yè)的拖輪、租船交易平臺(tái)，設(shè)立全國(guó)首個(gè)海事法院自貿(mào)區(qū)審判區(qū)，助力港口連續(xù)三年居中國(guó)十大海運(yùn)集裝箱口岸營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)榜首。

國(guó)際物流通道暢聯(lián)暢通。加快建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐，前灣港集裝箱碼頭三期工程（一期）驗(yàn)收運(yùn)作，全球首創(chuàng)智能空中軌道集疏運(yùn)系統(tǒng)，創(chuàng)建“區(qū)關(guān)港+”聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制，海鐵聯(lián)運(yùn)箱量連續(xù)9年居全國(guó)沿海港口之首，助力青島港新增航線64條，國(guó)際航運(yùn)樞紐競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名列東北亞之首，港口貨物吞吐量、綜合評(píng)價(jià)均位居世界第四，帶動(dòng)青島口岸新華·波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心指數(shù)排名由前20名提高到前15名。

制度型開(kāi)放釋放新活力

通過(guò)主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，自貿(mào)片區(qū)配置推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)質(zhì)要素資源，加快國(guó)際貿(mào)易提質(zhì)增效，統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)一體發(fā)展。自貿(mào)區(qū)搭建了全國(guó)首個(gè)大宗商品現(xiàn)貨交易數(shù)字化平臺(tái)，建成標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字倉(cāng)庫(kù)超10萬(wàn)平方米，山東國(guó)際大宗商品交易市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、交易額突破2500億元。建成跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)四種業(yè)務(wù)模式“全覆蓋”。新型離岸貿(mào)易“離岸達(dá)”服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，離岸貿(mào)易額連續(xù)三年全省占比80%以上。發(fā)布全國(guó)首個(gè)國(guó)際易貨師職業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，易貨貿(mào)易額占全省85%以上。

代金融高效賦能，突出金融支撐作用。創(chuàng)新“境內(nèi)運(yùn)費(fèi)外匯支付”“信用保險(xiǎn)融資”等20項(xiàng)服務(wù)舉措，鐵路運(yùn)輸單證金融試點(diǎn)助力中歐班列貿(mào)易融資成本下降30%。歐力士全國(guó)唯一法人機(jī)構(gòu)等近百家融資租賃企業(yè)落戶(hù)，全省首家能源產(chǎn)業(yè)港航端期貨風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目落地，備案登記基金管理人募資規(guī)模300余億元。國(guó)際貿(mào)易金融服務(wù)中心入駐保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、擔(dān)保、法律等優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)51家。

區(qū)域協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新。堅(jiān)持服務(wù)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展走在前，發(fā)起設(shè)立黃河流域自貿(mào)區(qū)聯(lián)盟，全國(guó)首創(chuàng)“云端自貿(mào)”審批服務(wù)跨域協(xié)作新模式，與沿黃流域8省25個(gè)功能區(qū)、全國(guó)31個(gè)自貿(mào)片區(qū)實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)聯(lián)動(dòng)。連續(xù)三年成功舉辦黃河流域跨境電商博覽會(huì)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供對(duì)接13億元。在省內(nèi)6個(gè)自貿(mào)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)復(fù)制推廣20余項(xiàng)創(chuàng)新成果，隴南經(jīng)開(kāi)區(qū)東西部協(xié)作項(xiàng)目帶動(dòng)近千人脫貧。

營(yíng)商環(huán)境更加開(kāi)放便捷。聚焦構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，建立“管委+駐區(qū)部門(mén)+國(guó)有公司”三位一體綜合服務(wù)新機(jī)制，在全國(guó)率先推出商事主體登記即時(shí)確認(rèn)、變更登記智能表單等舉措，推出首個(gè)《政務(wù)延伸服務(wù)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照聯(lián)展聯(lián)用，實(shí)現(xiàn)4000多種登記材料自動(dòng)生成、業(yè)務(wù)智慧化辦理，建筑工程、安全生產(chǎn)、人力資源等67種電子證照跨部門(mén)歸集。創(chuàng)新實(shí)施商業(yè)秘密保護(hù)、包容審慎監(jiān)管等10項(xiàng)舉措，“休眠”管理和“喚醒”服務(wù)讓147家企業(yè)受益。

高能級(jí)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建新生態(tài)

五年來(lái)，自貿(mào)片區(qū)加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。

智能家電優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)換擋提速。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、高端化發(fā)展，百億投資的智能家電產(chǎn)業(yè)園增產(chǎn)擴(kuò)容，落戶(hù)整機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目9個(gè)、配套項(xiàng)目12個(gè)，完成投資約110億元。中德生態(tài)園建成全球家電行業(yè)首個(gè)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全連接示范園，海爾中央空調(diào)、冰箱和洗衣機(jī)三家互聯(lián)工廠獲評(píng)世界“燈塔工廠”。以“海爾施特勞斯凈水科技產(chǎn)業(yè)園”為支撐的水聯(lián)網(wǎng)生態(tài)制造產(chǎn)業(yè)鏈加速形成，總投資70億元的倍世凈水、智慧冷鏈等8個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)。

集成電路新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。在市委、市政府大力推動(dòng)下，萬(wàn)畝規(guī)劃、千億投資的青島市集成電路產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，鏈主項(xiàng)目產(chǎn)能逐漸提升，核心承載區(qū)開(kāi)工面積超100萬(wàn)平方米，高端人才集聚中心和專(zhuān)業(yè)人才培育中心開(kāi)工面積超120萬(wàn)平方米，協(xié)同功能載體建成投用面積近50萬(wàn)平方米，吸引思銳智能、中微創(chuàng)芯、方益科技等30余個(gè)重點(diǎn)企業(yè)落戶(hù)，計(jì)劃總投資約1800億元，基本形成從設(shè)計(jì)到材料、設(shè)備、制造再到封測(cè)、模組的全套產(chǎn)業(yè)鏈體系。

生命健康未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展。聚焦基因與細(xì)胞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚，百億投資的基因科技產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)44家企業(yè)，總投資超120億元。全國(guó)自貿(mào)區(qū)提升發(fā)展任務(wù)“千種海洋生物基因測(cè)序”完成310余種。全球首個(gè)時(shí)空基因谷開(kāi)工建設(shè)，“亞細(xì)胞級(jí)分辨率”和“厘米級(jí)全景視場(chǎng)”技術(shù)全球唯一，華大基因北方中心建成全球最大通量、最小體積測(cè)序儀生產(chǎn)基地，華大研究院獲評(píng)首批“科創(chuàng)中國(guó)”創(chuàng)新基地。百邁客生物首個(gè)基因測(cè)序全自動(dòng)化實(shí)驗(yàn)平臺(tái)樣本核酸提取、建庫(kù)等時(shí)間縮短50%。清原生物首創(chuàng)的循環(huán)打靶堿基編輯、基因敲高等技術(shù)全球領(lǐng)先?；蚩萍籍a(chǎn)業(yè)成功入選山東省未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群。

全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新激發(fā)新動(dòng)能

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。海洋創(chuàng)新能力持續(xù)提升，建設(shè)了世界規(guī)模最大海洋基因庫(kù)，海洋生物基因組破譯全球貢獻(xiàn)度近30%，全國(guó)貢獻(xiàn)度近50%。國(guó)際首個(gè)免疫抗腫瘤海洋多糖類(lèi)藥物“BG136”完成一期臨床，骨質(zhì)疏松特效藥連續(xù)五年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率第一。組建國(guó)際海洋基因組學(xué)聯(lián)盟，與國(guó)內(nèi)外430個(gè)科研院所開(kāi)展1400余項(xiàng)合作，發(fā)布全球首個(gè)《海洋生物基因組學(xué)白皮書(shū)》。

裝備制造技術(shù)迭代升級(jí)。加快推動(dòng)松下、上汽、力神、賽輪等高端裝備企業(yè)技改升級(jí)，3D車(chē)載蓋板、開(kāi)普路高端精密項(xiàng)目投產(chǎn)，濰柴研發(fā)中心、中集智能裝備等10個(gè)項(xiàng)目落戶(hù)。累計(jì)培育市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)194家、專(zhuān)精特新企業(yè)136家，每萬(wàn)人口有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量189件，是全國(guó)平均水平的近10倍。

人才服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。建成海外工程師型研發(fā)社區(qū)、國(guó)際人才社區(qū)、留學(xué)生科創(chuàng)島等功能載體，發(fā)布全國(guó)首個(gè)《青年人才發(fā)展友好型示范園區(qū)建設(shè)指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立全省首個(gè)專(zhuān)注于人才和企業(yè)服務(wù)的綜合服務(wù)集團(tuán)、首家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域性移民事務(wù)中心。集聚國(guó)際人才2000余名，新增本科以上就業(yè)3.04萬(wàn)人。

綠色發(fā)展理念深入踐行。堅(jiān)持綠色低碳可持續(xù)發(fā)展，全國(guó)首創(chuàng)基于低碳、碳中和理念的“綠色自貿(mào)”發(fā)展指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，13項(xiàng)指標(biāo)填補(bǔ)自貿(mào)區(qū)空白。創(chuàng)新推出產(chǎn)業(yè)用地彈性供應(yīng)、土地1.5級(jí)開(kāi)發(fā)等17項(xiàng)綠色用地舉措，集約節(jié)約供應(yīng)土地1萬(wàn)余畝。創(chuàng)新打造全國(guó)首個(gè)“零碳試驗(yàn)區(qū)”，綠色建筑面積達(dá)到430萬(wàn)平方米，建成全球首個(gè)“氫+5G”智慧生態(tài)碼頭，闖創(chuàng)驛入選“中國(guó)城市更新十大典型項(xiàng)目”。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞 記者 范鎮(zhèn)

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