重塑城市的容顏，振興區(qū)域經(jīng)濟的脈絡(luò)，激活關(guān)鍵的低效區(qū)域不僅僅是對城市外貌的精雕細琢，更是對城市發(fā)展動能的強勁激發(fā)。

隨著城市化的不斷推進，一些曾經(jīng)繁華一時的工業(yè)園區(qū)逐漸淪為城市中的低效片區(qū)，這些區(qū)域往往因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、設(shè)施老化、環(huán)境污染等問題，而失去了原有的活力。如今，這些“被遺忘的角落”，逐漸變身為推動城市更新、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要力量。

“速度和激情”

從拿地到開工僅用10個工作日

早春之時，處處涌動著項目建設(shè)的“春潮”和企業(yè)大干快上的澎湃激情。

2月18日，春節(jié)假期剛剛結(jié)束，位于青島市市北區(qū)的大健康產(chǎn)業(yè)園迎來了屬于它的“春天”——美青工業(yè)園一期地塊成功出讓。

據(jù)悉，青島瑞豐康醫(yī)療投資有限公司成功競得該地塊，計劃在此建設(shè)生命健康科技高端智造產(chǎn)業(yè)基地項目（一期）。這不僅是大健康產(chǎn)業(yè)園發(fā)展歷程中的一個重要里程碑，也是青島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，標志著該地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展的新篇章正式翻開。

用營商環(huán)境“強磁場”跑出發(fā)展“加速度”，此前，青島市自然資源和規(guī)劃局迅速行動，創(chuàng)新舉措助推建設(shè)項目審批提速增效，與青島瑞豐康醫(yī)療投資有限公司緊密對接，在短短10個工作日內(nèi)，完成了土地出讓合同簽訂、規(guī)劃許可和不動產(chǎn)權(quán)證核發(fā)等一系列工作。

“開年即開跑。我們大大壓縮辦理時限，不斷提升土地、規(guī)劃服務(wù)質(zhì)效，讓企業(yè)切實感受到土地、規(guī)劃服務(wù)的速度與溫度。該項目比通常情況下至少節(jié)省了30天的時間，為項目的快速啟動和建設(shè)提供了有力保障?！鼻鄭u市自然資源和規(guī)劃局市北分局工作人員告訴記者。

貼心服務(wù)

助力企業(yè)高質(zhì)量“奔跑”

一塊塊低效用地被盤活，為一片片發(fā)展空間按下了高效快進鍵。

在大健康產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)過程中，青島市自然資源和規(guī)劃局主動靠前，會同市北區(qū)政府先行開展片區(qū)城市設(shè)計及產(chǎn)業(yè)策劃。通過城市設(shè)計優(yōu)化城市功能，打造臨山望海的高品質(zhì)建設(shè)標桿；同時，結(jié)合區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將片區(qū)確定為健康醫(yī)療、研發(fā)孵化為核心的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展增添新活力。

為加快推進片區(qū)重點項目，保障產(chǎn)業(yè)引入落地實施，青島市自然資源和規(guī)劃局從規(guī)劃審批、土地供應(yīng)全流程實行“一站式”管家服務(wù)，壓縮、并聯(lián)、提前介入各個審批環(huán)節(jié)。在深化片區(qū)城市設(shè)計方案的同時，同步推進地塊拆遷及土地供應(yīng)前期工作，壓茬開展美青工業(yè)園一期規(guī)劃建筑方案設(shè)計，在土地招拍掛之前，先行審批確定了規(guī)劃建筑方案，為土地帶方案招拍掛創(chuàng)造條件，為項目后續(xù)開工節(jié)約時間。

此外，大健康產(chǎn)業(yè)園將依托“1+2+N”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，構(gòu)建起完整的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。其中，“1”代表高端醫(yī)療器械的研發(fā)和制造中心，“2”指的是兩大支撐平臺——技術(shù)創(chuàng)新平臺和市場營銷平臺，而“N”則是指圍繞中心和平臺衍生的多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)。這種產(chǎn)業(yè)布局將有效整合資源，提高產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應(yīng)，促進各環(huán)節(jié)的良性互動。

持續(xù)賦能

激活發(fā)展“園”動力

如何將“土地存量”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展增量”，釋放出高質(zhì)量發(fā)展?jié)撃?，是每個寸土寸金的城市面前的一道必答題。

記者了解到，美青工業(yè)園一期位于青島大健康產(chǎn)業(yè)園南側(cè)，也是重點低效片區(qū)2024年度重點建設(shè)項目。該園區(qū)一期占地54.22畝土地，計劃總投資約13億元，定位為高端醫(yī)療智造產(chǎn)業(yè)基地。

原美青工業(yè)園的轉(zhuǎn)型升級，不僅預(yù)示著一片低效土地的重生，更標志著城市煥新的重要一步。目前，項目已完成墊層施工，與百洋集團簽約，擬引入醫(yī)療器械行業(yè)領(lǐng)域頂尖企業(yè)，以高端醫(yī)療器械轉(zhuǎn)化和國產(chǎn)化生產(chǎn)為核心，形成集供應(yīng)鏈、價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的“1+2+N”的產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展體系，達產(chǎn)后預(yù)計年稅收4000萬元，成為全國頂尖的健康產(chǎn)業(yè)示范高地。

而一期項目的落地，將極大地促進地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)水平的提升，為城市的可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。隨著項目的逐步推進，也將吸引更多高端人才和先進技術(shù)的集聚，形成以醫(yī)療智造為核心的創(chuàng)新高地。未來園區(qū)投入運營后，將對周邊地區(qū)產(chǎn)生輻射效應(yīng)，吸引更多的配套企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)入駐，進而帶動就業(yè)增長，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。

一頭是土地緊張，另一頭是低效用地“沉睡”。加快低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)，或可成為破解這一矛盾的“金鑰匙”。大健康產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展將成為低效片區(qū)轉(zhuǎn)型升級的典范，通過高端產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)，推動城市經(jīng)濟的質(zhì)量變革和效率提升。園區(qū)將不僅僅見證一個產(chǎn)業(yè)集群的崛起，更是城市煥新過程中的一顆璀璨明珠，為城市的未來發(fā)展增添無限可能，讓城市的每一次蛻變都惠及每一位市民，共同書寫城市煥新的嶄新篇章。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 宋佳

責任編輯：王海山