3月15日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹青島污染防治攻堅戰(zhàn)工作情況。

近年來，全市牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，凝心聚力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，攻堅克難推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，堅持不懈推進美麗青島建設，生態(tài)環(huán)境保護工作取得積極成效，我市獲得山東省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核優(yōu)秀等級第一名。

縱深推進精準科學依法治污，持續(xù)用力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

全面抓好重點領域、重點時段、重點行業(yè)大氣污染治理，實施大氣污染防治“30條”，開展“1+11”聯(lián)防聯(lián)控，綜合防治燃煤、工業(yè)、機動車船等污染源。強化春季揚塵整治和夏秋季臭氧治理攻堅，聯(lián)動推進秋冬季大氣污染防治百日攻堅專項行動，整治揚塵問題3431處，幫扶督導重點企業(yè)389家次，推動全市6個萬噸級以上油品碼頭泊位建設油氣回收設施。實施“治氣工程”，完成6000余個污染物治理項目，對7家水泥粉磨站、1家鋼焦聯(lián)動企業(yè)開展超低排放改造。強化燃煤污染管控，完成20萬戶農(nóng)村清潔取暖改造。PM2.5、PM10、SO2、NO2年均濃度連續(xù)4年達到國家二級標準，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)保持全省前三，總體位居全省前列。

協(xié)同共護一灣碧水，持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

對11個重點河湖“一河一策”精準施治，推動實施50個水污染防治重點工程，在全省率先實現(xiàn)整市域城市雨污合流管網(wǎng)清零，20個國省控斷面全面達標，3個斷面水質(zhì)實現(xiàn)躍升，李村河入選全國美麗河湖，省政府領導作出肯定性批示。創(chuàng)新實施農(nóng)村生活污水治理“縣域打包、全域治理”模式，累計完成3534個村莊、治理率達到66%，提前完成省下達我市“十四五”末農(nóng)村生活污水治理率55%的目標任務。全面完成772個入河（湖）排污口、6174個入海排污口溯源整治，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達到99.3%，歷史最佳，嶗山灣榮登首批省級美麗海灣榜首。

全力守護一方凈土，持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

抓好全國土壤污染防治先行區(qū)試點工作，在全國率先實施污染土壤轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度等多項創(chuàng)新工作，開展全省首個污染地塊修復分階段效果評估試點，形成一批源頭預防、用地準入、質(zhì)量提升“青島模式”，在全國評估中獲“優(yōu)秀”等級，經(jīng)驗做法得到生態(tài)環(huán)境部主要領導肯定。嚴格建設用地準入管理，完成257個建設用地土壤污染風險管控和修復有關報告評審，重點建設用地安全利用率保持100%。加快推進修復治理，完成5個地塊修復，占全省總數(shù)的71%，釋放安全用地1021畝。加快“無廢城市”建設，構(gòu)建“1+11+N”工作推進機制，組織開展“無廢園區(qū)”“無廢工廠”等11個“無廢城市細胞”創(chuàng)建。

聚力提質(zhì)增效，深入實施“四減四增”行動

聚焦綠色循環(huán)低碳改造、能源清潔高效利用、綜合運輸效能提升、綠色生態(tài)用地質(zhì)量提高等重要任務，從源頭開展多污染物協(xié)同治理，加快推進“四個結(jié)構(gòu)”調(diào)整，全市主要污染物排放總量逐年削減，能耗強度指標超額完成省下達的目標任務，單位能耗產(chǎn)出水平全省第一。創(chuàng)建國家級“綠色工廠”39家，4家企業(yè)入選國家級水效“領跑者”企業(yè)，2家企業(yè)蟬聯(lián)國家能效“領跑者”行業(yè)榜首，數(shù)量位居全國前列。積極推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，港口大宗干散貨、油品清潔運輸占比分別達86.3%、92.8%，海鐵聯(lián)運量連續(xù)9年保持全國沿海港口首位。大力推廣使用水肥一體化、綠色防控等化肥農(nóng)藥減量增效新技術，全市化肥農(nóng)藥使用量連續(xù)8年實現(xiàn)“負增長”。

大力爭先創(chuàng)優(yōu)，強化生態(tài)文明示范創(chuàng)建引領

實施青島市國家生態(tài)文明建設示范區(qū)建設規(guī)劃綱要三年行動計劃，出臺《美麗青島建設規(guī)劃綱要（2022—2035年）》，積極推進多層次生態(tài)示范創(chuàng)建，形成一批具有示范推廣價值的實踐模式，全市7個區(qū)（市）已建成國家生態(tài)文明建設示范區(qū)和“兩山”基地，3個區(qū)（市）獲評省級生態(tài)文明強縣，我市在“美麗中國百人論壇2023年會”上作典型經(jīng)驗介紹。創(chuàng)新開展西海岸新區(qū)氣候投融資試點，積極構(gòu)建氣候投融資政策體系，建設氣候投融資合作平臺，發(fā)放碳排放權抵質(zhì)押貸款3.2億元，氣候基金規(guī)模超過450億元。青島高新區(qū)被確定為首批全國減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極探索綠色低碳發(fā)展新路徑。

堅持夯基固本，穩(wěn)妥實施生態(tài)系統(tǒng)保護修復

統(tǒng)籌推進山水林田海島灣系統(tǒng)保護修復，著力構(gòu)建“一灣兩翼、三山一原、一軸多廊”生態(tài)安全格局。加強國土空間環(huán)境分區(qū)管控，建立了“1+146+63”生態(tài)環(huán)境準入清單體系。積極推進公園城市建設，全市完成新造林7600畝，森林質(zhì)量精準提升2萬畝。提前2年完成“三區(qū)兩線”可視范圍128個礦山修復，全市礦山生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量得到整體性改善。推進實施6個國家重點水土保持工程，水土保持率達到86.9%。持續(xù)開展“藍灣整治”行動，小島灣等生態(tài)修復項目有序推進。加強生物多樣性保護，開展重點河湖、重點海灣、自然保護區(qū)等生物多樣性調(diào)查，高標準承辦了山東省國際生物多樣性日紀念活動。

加強組織領導，全面落實黨政主體責任

市委、市政府始終把生態(tài)環(huán)境保護放在重要位置，堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任，定期專題研究生態(tài)環(huán)境保護工作，實施頂格協(xié)調(diào)推動和統(tǒng)一領導指揮。充分發(fā)揮市生態(tài)環(huán)境委員會和14個專業(yè)委員會作用，協(xié)調(diào)解決重難點問題。制定出臺《青島市推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護工作的實施方案》《青島市生態(tài)環(huán)境保護責任清單》，形成全市各級黨委、政府和56個部門的生態(tài)環(huán)境保護責任336項，進一步將“管發(fā)展就要管環(huán)保，管生產(chǎn)就要管環(huán)保，管行業(yè)就要管環(huán)?！眽壕o壓實。

創(chuàng)新監(jiān)管模式，不斷提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管質(zhì)效

扎實推進以排污許可證為核心的“一證式”監(jiān)管，累計核發(fā)排污許可證3481張，加快構(gòu)建固定污染源監(jiān)管制度體系。大力實施環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償，在全國率先推行“灣長制”，健全完善“河長制”“湖長制”“林長制”。完善生態(tài)環(huán)境保護與公安、檢察院、法院等聯(lián)動工作機制。堅決抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，加強調(diào)度通報、督導檢查和預警督辦，確保督察反饋問題按時按要求完成整改。

用心用力服務，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領域營商環(huán)境

打出惠企利民政策“組合拳”，印發(fā)實施促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“17條措施”、惠企措施2.0版，打通環(huán)評、執(zhí)法監(jiān)管堵點。對761個省市重點項目“一對一”“定制化”服務，做到即來即審、高效快捷。創(chuàng)新實施“打捆審批”“告知承諾審批”，42大類94小類項目審批時限由17天壓縮到1天，95%以上建設項目環(huán)評審批權限下放區(qū)（市），簡政放權力度和企業(yè)受惠范圍全省領先。創(chuàng)新實施中小微企業(yè)正面清單管理模式，企業(yè)數(shù)量達到2583家，全省第一、全國領先。我市首次進入全國城市生態(tài)環(huán)境保護營商競爭力前十，為省內(nèi)唯一上榜城市。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 張碧琪

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