近日，青島市司法局聯(lián)合市殘聯(lián)印發(fā)《貫徹若干措施》，圍繞完善殘疾人公共法律服務(wù)平臺建設(shè)、降低殘疾人法律援助門檻等制定具體工作舉措。

在完善殘疾人公共法律服務(wù)平臺建設(shè)方面，明確建設(shè)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺，為殘疾人提供方便可及的公共法律服務(wù)，要求各級司法行政機(jī)關(guān)引導(dǎo)公共法律服務(wù)中心 （工作站、工作室）向殘聯(lián)、殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)和特殊教育學(xué)校延伸，選派律師等法律服務(wù)人員駐點(diǎn)開展工作或者采取預(yù)約上門、在線視頻等靈活方式為殘疾人提供法律服務(wù)。

在降低殘疾人法律援助門檻方面，文件圍繞為殘疾人提供刑事辯護(hù)法律援助，明確將殘疾人依法請求國家賠償；請求給予社會保險(xiǎn)待遇或者社會救助；請求發(fā)給撫恤金；請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)；請求確認(rèn)勞動關(guān)系或者支付勞動報(bào)酬；請求認(rèn)定無民事行為能力或者限制民事行為能力；請求工傷事故、交通事故、食品藥品安全事故、醫(yī)療事故人身損害賠償；請求環(huán)境污染、生態(tài)破壞損害賠償案件依法通過信息共享查詢或進(jìn)行個(gè)人誠信承諾受理。對英雄烈士殘疾人近親屬主張維護(hù)英雄烈士人格權(quán)益；主張見義勇為相關(guān)民事權(quán)益；再審改判無罪請求國家賠償；遭受虐待、遺棄或者家暴等事項(xiàng)納入殘疾人法律援助案件免經(jīng)濟(jì)困難證明受理范圍。對申請人屬于無固定生活來源和屬于社會救助、司法救助的殘疾人以及申請支付勞動報(bào)酬或者請求工傷事故人身損害賠償?shù)臍埣策M(jìn)城務(wù)工人員，免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況受理。同時(shí)，為經(jīng)濟(jì)困難殘疾人提供法律咨詢、調(diào)解、代書、辯護(hù)、代理等多種形式的法律援助服務(wù)，并對殘疾人法律援助申請做到優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先指派，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”。

在健全殘疾人法律援助對象信息共享機(jī)制方面，推進(jìn)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)與 “法援在線”管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接、實(shí)時(shí)共享，方便快速核查殘疾人經(jīng)濟(jì)狀況、法律援助申請信息。不斷完善 “法援在線”平臺，建立從法律援助申請到受理、指派、監(jiān)督、結(jié)案、數(shù)據(jù)追蹤的一整套運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。實(shí)現(xiàn) “12348熱線”與 “法援在線”雙網(wǎng)融合，殘疾人熱線援助申請可一鍵推送援助機(jī)構(gòu)受理審查。開展 “法援惠民生·關(guān)愛殘疾人”活動。利用好全國助殘日、愛耳日、愛眼日、防災(zāi)減災(zāi)日、國家憲法日等宣傳節(jié)點(diǎn)，組織志愿服務(wù)活動團(tuán)隊(duì)開展殘疾人法律援助專項(xiàng)服務(wù)活動。深化殘疾人法律援助 “全域受理、全域指派”一體化服務(wù)機(jī)制，與 “五市通辦”機(jī)制相銜接，使符合條件的殘疾人在全市任一法律援助中心可就近申請?jiān)?，膠東五市范圍內(nèi)可在任一援助機(jī)構(gòu)提交申請，即可辦好法律援助申請手續(xù)，方便殘疾人獲取法律幫助。

與此同時(shí)，加大對殘疾人法律服務(wù)費(fèi)用的減免力度。公證、司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立殘疾人服務(wù) “綠色通道”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行 《山東省公證法律援助實(shí)施辦法》 《山東省司法鑒定與法律援助工作銜接管理辦法 (試行)》規(guī)定，符合法律援助條件的殘疾人申請辦理依法請求國家賠償；請求給予社會保險(xiǎn)待遇或者社會救助；請求發(fā)給撫恤金；請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)；請求確認(rèn)勞動關(guān)系或者支付勞動報(bào)酬；請求認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力；請求工傷事故、交通事故、食品藥品安全事故、醫(yī)療事故人身損害賠償；請求環(huán)境污染、生態(tài)破壞損害賠償；因假劣種子、農(nóng)藥、化肥導(dǎo)致權(quán)益受到侵害要求賠償或者補(bǔ)償；主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的；遭受家庭暴力、虐待、遺棄使權(quán)益受到損害要求賠償或者補(bǔ)償；對社會公益性捐贈、遺體捐獻(xiàn)等公證事項(xiàng)，免費(fèi)提供公證法律援助。按照 《國家發(fā)展改革委 司法部關(guān)于進(jìn)一步完善公證服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制的指導(dǎo)意見》，對重度殘疾人辦理關(guān)系民生基本公證服務(wù)項(xiàng)目清單中相關(guān)業(yè)務(wù)的，公證服務(wù)費(fèi)用減免比例不低于50%。不符合法律援助條件的殘疾人辦理與領(lǐng)取撫恤金、工傷賠償金、救濟(jì)金、勞動保險(xiǎn)金有關(guān)的公證事項(xiàng)，證明贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)協(xié)議的公證事項(xiàng)，公證服務(wù)費(fèi)用減免比例不低于40%。年齡超過80周歲的殘疾人首次申請辦理遺囑公證，殘疾人辦理不超過5000元的小額繼承公證，免收公證服務(wù)費(fèi)。

此外，文件還圍繞提高殘疾人法律援助案件質(zhì)量、提升殘疾人公益法律服務(wù)專業(yè)化水平、積極為殘疾人提供無障礙服務(wù)、發(fā)揮殘疾人法律救助工作的補(bǔ)充作用、全面加強(qiáng)殘疾人法治宣傳工作等提出要求。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 盛軍

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