今年以來(lái),黃島區(qū)珠海街道按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,堅(jiān)持“差異化考核、嚴(yán)管重罰、宣傳教育務(wù)實(shí)”的原則,積極開(kāi)展多項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。
為強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核,珠海街道嘗試實(shí)施差異化考核,打破“一張?jiān)嚲砜即蠹?rdquo;局面。珠海街道安監(jiān)中心對(duì)應(yīng)轄區(qū)村居、城市社區(qū)重新調(diào)整考核分組,堅(jiān)持安全生產(chǎn)監(jiān)管什么,考核就突出什么,通過(guò)差異化考核引導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,避免出現(xiàn)“一張?jiān)嚲砜即蠹?rdquo;的情況。在考核對(duì)象上分片進(jìn)行、同類(lèi)競(jìng)爭(zhēng),力求最大限度地體現(xiàn)平衡性,將轄區(qū)37個(gè)村居、城市社區(qū)按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位數(shù)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力大小分為3大類(lèi)進(jìn)行差異化考核。在考核內(nèi)容上,將考核指標(biāo)分為“基礎(chǔ)指標(biāo)”“加權(quán)指標(biāo)”兩大類(lèi)。前者側(cè)重體現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管企業(yè)區(qū)域的定位差異,注重考核能夠量化的內(nèi)容,堅(jiān)持用通報(bào)數(shù)據(jù)、照片、記錄說(shuō)話(huà),避免打“人情分”“印象分”;后者則體現(xiàn)對(duì)所有村居、城市社區(qū)共同的約束性要求,嚴(yán)格遵循“有事法則”,列出具體的扣分情形,實(shí)行“明白考核”。
同時(shí),珠海街道加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的嚴(yán)管重罰力度,凡是安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不開(kāi)展隱患自查自改的,一律依法處理;凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)非法違法行為的,一律上報(bào)安監(jiān)執(zhí)法局頂格處罰;凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查自改后仍存在重大隱患和非法違法行為的,一律斷電并停產(chǎn)整頓;凡是經(jīng)停產(chǎn)整頓到期仍達(dá)不到要求的,一律關(guān)閉取締。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件、長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài)的“僵尸”企業(yè),一律關(guān)閉,依法吊銷(xiāo)企業(yè)相關(guān)證照,并向社會(huì)公告。村居、城市社區(qū)轄區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處、管區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒(méi)有采取有效制止措施的,對(duì)管區(qū)、村居、城市社區(qū)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人一律進(jìn)行約談。
在宣傳教育上,珠海街道用“活生生、看的見(jiàn)、摸得著”的現(xiàn)場(chǎng)教育方式,將宣傳教育深度向企業(yè)管理縱向延伸。安監(jiān)中心按照企業(yè)分布特點(diǎn)、集中分布情況和現(xiàn)場(chǎng)整改情況,選出安全生產(chǎn)模范企業(yè)12家,并以此為中心,將該區(qū)域企業(yè)集中在模范企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。注冊(cè)使用“黃島區(qū)珠海街道安全監(jiān)管中心”微信公眾號(hào),將轄區(qū)2500家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和員工,6萬(wàn)余轄區(qū)居民全部納入“數(shù)字化”宣傳體系之中,借助“動(dòng)態(tài)、立體”的宣傳方式,吸引居民關(guān)注安全生產(chǎn)工作。同時(shí),印制山東省安全生產(chǎn)條例》《青島市安全事故警示案例》《企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任》等宣傳材料6000份,張貼在企業(yè)宣傳欄中,用“鮮活的案例、嚴(yán)厲的法規(guī)”沖擊員工的思維底線(xiàn),真正營(yíng)造“事事有安全、時(shí)時(shí)有安全”的良好氛圍。通訊員 王超
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