12月7日，青島市政府召開政策例行吹風(fēng)會，介紹2023年數(shù)字青島發(fā)展情況。記者在會上獲悉，今年以來，青島市啟動實施數(shù)字青島2.0工程，大力推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)建設(shè)，數(shù)字化推進體制機制和頂層設(shè)計不斷完善，數(shù)字青島實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面，依托國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點不斷提升網(wǎng)間通信質(zhì)量，市內(nèi)網(wǎng)間時延優(yōu)化提升了94.4%。持續(xù)推進雙千兆和城市“1ms時延圈”建設(shè)，累計建設(shè)5G基站超3.7萬個、萬兆無源光網(wǎng)絡(luò)端口超20萬個，行政村5G覆蓋率達92%、萬兆無源光網(wǎng)絡(luò)端口占比達70%。初步布局中國移動（山東青島）數(shù)據(jù)中心、中國電信云基地等20個省級新型數(shù)據(jù)中心，建成全省首個人工智能計算中心，標準機架總數(shù)達4.9萬架，逐漸完善新型數(shù)據(jù)中心、智能計算中心、新一代超算、邊緣數(shù)據(jù)中心等多元協(xié)同算力體系。有序開展智慧地鐵、智慧機場、智慧港口等交通融合基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，累計上線運營充電樁5.7萬個，累計安裝更換物聯(lián)網(wǎng)燃氣表22.6萬塊，交通、能源、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級加快推進。

在數(shù)字經(jīng)濟方面，出臺《關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，力爭到2025年培育年營業(yè)收入超過50億元的數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)12家，建成3個千億級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，青島成為產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地。支持重點企業(yè)做大做強，4家企業(yè)入選國家軟件百強，電子信息制造業(yè)預(yù)計全年營收達1000億元，軟件業(yè)預(yù)計全年營收達4000億元。強化平臺建設(shè)，搭建全國首個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，卡奧斯連續(xù)5年問鼎全國“雙跨”平臺榜首，1家企業(yè)入選2023年新增國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”平臺榜單，累計示范培育智能工廠64家、數(shù)字化車間和自動化生產(chǎn)線569個。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費，1-10月全市實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1990.2億元，同比增長26.4%。啟動建造“國信2-1號”“國信2-2號”智慧養(yǎng)殖工船。率先推出基于數(shù)字倉庫、可信倉單的動產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)模式，獲批國家首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市、綜合型信息消費示范城市。

在數(shù)字政府方面，全面深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”改革，建成省市區(qū)三級聯(lián)動的一體化城市云腦體系，發(fā)布省內(nèi)首個城市云腦通用能力服務(wù)平臺（UCS），整合匯聚476個應(yīng)用場景、18.9萬項能力資源、24.6萬路視頻，建成工業(yè)運行等20余個領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙專題，將各級各部門“千條線”業(yè)務(wù)納入一網(wǎng)統(tǒng)管，構(gòu)建起“平戰(zhàn)結(jié)合”“平急轉(zhuǎn)換”一體化城市運行管理體系，城市管理問題處置率從95%上升至99%以上，有力處置燃氣泄漏、消防隱患、供水管網(wǎng)壓力不足等900余次城市隱患。持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”改革，以“高效辦成一件事”為目標，推進覆蓋企業(yè)登記、工程建設(shè)、社會組織、交通運輸?shù)雀哳l業(yè)務(wù)領(lǐng)域行政審批全流程數(shù)字化場景建設(shè)。加快“無證明城市”建設(shè)，今年圍繞出行、生活等領(lǐng)域新增電子證照證明應(yīng)用場景55個，推動110類高頻電子證照證明在政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法和社會化場景全面應(yīng)用。塑強“全市一個數(shù)字機關(guān)”，機關(guān)公文運轉(zhuǎn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”全覆蓋，打造27個機關(guān)運轉(zhuǎn)高頻應(yīng)用。一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)連續(xù)五年為“非常高”，數(shù)字政府發(fā)展水平位列全國333個城市第一梯隊。

在數(shù)字社會方面，在全國率先打造“雙12”民生服務(wù)品牌，連續(xù)三年每年推出12個政務(wù)服務(wù)“一件事”和12個城市運行“一個場景”重點改革事項，推動上線了一批惠企、便民、優(yōu)政的數(shù)字化場景應(yīng)用。全面推廣“魯通碼”應(yīng)用，在全省率先實現(xiàn)亮“魯通碼”乘坐公交車、地鐵。建成1700余個同步課堂教室，促進270余對城鄉(xiāng)結(jié)對學(xué)校和141個教育集團均衡發(fā)展?！扒鄭u停車APP”接入停車泊位70余萬個，累計服務(wù)用戶136萬人次，在部分路段試運行“先離場后付費”；優(yōu)化提升智能交通系統(tǒng)，交通運行健康指數(shù)連續(xù)位居全國10個同類城市首位?！耙徊渴謾C游青島”平臺累計上線商家近2200家、文旅資源1.4萬個。全市檢查檢驗結(jié)果互認的醫(yī)療機構(gòu)突破214家，共10大類115個項目可互認共享，累計互認6.85萬項次；推動70家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開展線上醫(yī)療服務(wù)，累計線上問診7.8萬人次。上線運行青島醫(yī)保公共服務(wù)新平臺，推出數(shù)字醫(yī)保人、“視頻辦”等便民服務(wù)新場景。探索構(gòu)建“未來街區(qū)+智慧社區(qū)+數(shù)字家庭”融合發(fā)展體系，累計建成超過300個智慧社區(qū)，開展“元宇宙”、未來街區(qū)+智慧社區(qū)等十大“未來街區(qū)”試點，加快智慧養(yǎng)老、智慧托育、數(shù)字家庭等場景建設(shè)，數(shù)字家庭試點經(jīng)驗在全國推廣。

在數(shù)字生態(tài)方面，聚焦高質(zhì)量數(shù)字人才隊伍建設(shè)，實施數(shù)字青島“專家委員會+城市合伙人”行動，成立院士、國內(nèi)知名專家等領(lǐng)銜的“數(shù)字青島改革建設(shè)專家委員會”，吸納350余名行業(yè)專家加入數(shù)字青島城市合伙人隊伍，掛牌成立11家大數(shù)據(jù)培訓(xùn)基地，與北京大學(xué)、清華大學(xué)、山東大學(xué)、中國石油大學(xué)等高校開展人才培育合作。聚焦場景創(chuàng)新，鼓勵社會各界積極探索開展多跨協(xié)同應(yīng)用，培育一批典型案例、創(chuàng)新應(yīng)用場景、科普體驗中心。深入推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，建立政務(wù)數(shù)據(jù)首席代表和政務(wù)數(shù)據(jù)專員制度，出臺《青島市公共數(shù)據(jù)運營試點管理暫行辦法》《青島市公共數(shù)據(jù)開放指標評價體系》等30余項制度規(guī)范和技術(shù)標準，形成“以公共數(shù)據(jù)運營撬動數(shù)據(jù)要素市場”的發(fā)展模式。不斷完善公共數(shù)據(jù)運營“1+1+N”體系，14家市直企業(yè)數(shù)據(jù)納入公共數(shù)據(jù)運營范圍。重點在金融、醫(yī)療等領(lǐng)域開展公共數(shù)據(jù)運營試點。其中金融領(lǐng)域，利用涉企信用等公共數(shù)據(jù)直接支持貸前審查、貸中放款和貸后跟蹤，涉及綜合資金2600億元；醫(yī)療領(lǐng)域，創(chuàng)新推出醫(yī)療數(shù)據(jù)與保險業(yè)務(wù)融合的核保產(chǎn)品，將以往幾天的核保時間縮短為3-5秒。發(fā)布全國首個“數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值與收益分配評價模型”標準，成立青島數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評價中心，探索開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資和作價入股。發(fā)揮數(shù)據(jù)交易中心、數(shù)字實驗室等載體作用，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素生態(tài)圈，青島大數(shù)據(jù)交易中心上架260多個數(shù)據(jù)產(chǎn)品，海洋數(shù)據(jù)交易平臺累計交易額863萬元，培育省級數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用實驗室11家、市級數(shù)字實驗室24家，發(fā)起成立“公共數(shù)據(jù)運營全國統(tǒng)一大市場聯(lián)盟”。

下一步，青島市大數(shù)據(jù)局將繼續(xù)緊緊圍繞數(shù)字中國、數(shù)字強省工作部署，以“數(shù)字中國”標桿實踐區(qū)為引領(lǐng)，全力推進數(shù)字青島2.0建設(shè)，在構(gòu)建先進泛在的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、培育創(chuàng)新活躍的數(shù)字經(jīng)濟、打造智能高效的數(shù)字政府、構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字社會、營造健康有序的數(shù)字生態(tài)五大方面著力推進，強化統(tǒng)籌管理、制度創(chuàng)新，力爭將青島打造為國內(nèi)宜居、韌性、智慧城市標桿。

在構(gòu)建先進泛在的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施上，全面統(tǒng)籌“算力一張網(wǎng)”“感知一張網(wǎng)”建設(shè)，推動國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點擴容提質(zhì)，深化雙千兆高速網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，前瞻布局未來網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建“超級計算+智能計算+邊緣計算”多元協(xié)同、數(shù)智融合的算力體系，持續(xù)推進交通、能源、水利、海洋、市政等領(lǐng)域傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級。

在培育創(chuàng)新活躍的數(shù)字經(jīng)濟上，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等，統(tǒng)籌抓好企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。高水平建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新平臺載體，提升核心技術(shù)創(chuàng)新水平。支持卡奧斯打造世界級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

在打造智能高效的數(shù)字政府上，探索推進政務(wù)領(lǐng)域大模型應(yīng)用，加強低空、視頻、物聯(lián)等感知設(shè)施融合匯通，進一步提高政府智能決策水平。深化“高效辦成一件事”改革，圍繞個人、企業(yè)和城市運行全生命周期，持續(xù)優(yōu)化和拓展數(shù)字化應(yīng)用，打造一批具有青島特色的重大標志性多跨綜合應(yīng)用。

在構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字社會上，推動“魯通碼”在全領(lǐng)域、全覆蓋應(yīng)用，提升城市便民度。開展新型智慧城市攻堅，力爭2個以上區(qū)（市）達到四星級成長型建設(shè)要求。加強街區(qū)、社區(qū)、家庭等基層體系一體化協(xié)同建設(shè)，全面提升教育、醫(yī)療、人社等民生領(lǐng)域智能化服務(wù)能力。

在營造健康有序的數(shù)字生態(tài)上，研究制定數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展支持政策。聚焦數(shù)據(jù)要素登記、數(shù)據(jù)交易等方面，制定一批制度規(guī)范，完善市場規(guī)則體系。持續(xù)開展DCMM貫標，引導(dǎo)企業(yè)提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)。深度整合公共數(shù)據(jù)運營、數(shù)據(jù)交易資源，打通數(shù)據(jù)要素登記、資產(chǎn)評估等全鏈條，推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，促進數(shù)據(jù)有序流通。探索建立“公共數(shù)據(jù)+大模型+算力+場景”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。深化工業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，積極融入全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)要素大市場。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 宋佳

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