10月13日，山東省人民政府正式發(fā)布《關于印發(fā)青島都市圈發(fā)展規(guī)劃的通知》，青島都市圈成為國家批復的第13個都市圈。青島都市圈位于山東半島城市群東部，向東與日韓隔海相望，向西背靠黃河流域廣闊腹地，是全國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、創(chuàng)新能力最強、開放程度最高的區(qū)域之一。

根據(jù)規(guī)劃的總體部署，青島都市圈以青島市為中心，與濰坊市、日照市、煙臺市共同組成，主要包括青島市全域，濰坊市諸城市、高密市，日照市東港區(qū)，煙臺市萊陽市、萊州市、海陽市。規(guī)劃提出聚焦“外建大通道、內(nèi)建大網(wǎng)絡、共建大樞紐”，打造青島都市圈綜合立體交通體系，為同城化發(fā)展提供有力支撐。

構建綜合運輸通道，支撐都市圈發(fā)展框架

以濟青綜合運輸通道支撐濟青陸海發(fā)展主軸，推動青島濰坊同城化發(fā)展，向西鏈接濟南都市圈及沿黃流域，打造內(nèi)接外聯(lián)、陸海聯(lián)動的綜合發(fā)展廊道。以沿海綜合運輸通道支撐濱海綜合發(fā)展軸和青煙綜合發(fā)展軸，以海岸帶為支撐，推進濱海鐵路有序發(fā)展。提升南下鐵路能級，推動青島日照同城化發(fā)展，鏈接長三角地區(qū)。強化北上鐵路、高速復合快速交通走廊，推進青島煙臺同城化發(fā)展，預留銜接煙大鐵路通道，輻射東北三省。

織密鐵路網(wǎng)公路網(wǎng)，支撐都市圈同城化出行

打造軌道上的都市圈，統(tǒng)籌布局以青島為中心樞紐的多層次軌道交通網(wǎng)絡，推動四網(wǎng)融合發(fā)展。

推進濰坊至煙臺鐵路、萊西至榮成鐵路、濰宿高鐵青島連接線，謀劃青島至連云港高鐵，構建以青島為核心的高速（城際）鐵路網(wǎng)。有序推進即墨至海陽、膠州至高密、膠州至黃島等市域（郊）鐵路，謀劃膠州至日照市域（郊）鐵路。推進董家口至瓦日（兗石）鐵路聯(lián)絡線建設，提升普速鐵路疏港能級。

完善高效暢達的公路網(wǎng)，實施高速公路“加密、擴容、提速、增智”工程，建設萊州至青島高速公路、明村至董家口高速公路、董梁高速等，謀劃煙臺至青島高速公路、青島至諸城高速公路。推進相鄰行政區(qū)域普通國省干線道路斷頭路、瓶頸路貫通工程，全面提升市際公路通達能力。

共建海陸空樞紐集群，增強國際門戶樞紐功能

建設協(xié)同發(fā)展的世界級港口群，加快建設以青島港為龍頭，煙臺、日照港為兩翼，濰坊、威海為重要組成，分工協(xié)作、錯位發(fā)展的世界級港口群。推進港口岸線資源統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化港口功能，提升航運服務能力，建設國際航運中心。

培育干支協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化機場群，增強青島樞紐機場的競爭力，提升煙臺、日照、威海、濰坊等支線機場的發(fā)展水平，構建定位明確、干支協(xié)調(diào)、國際區(qū)域專用三級協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化機場群。統(tǒng)籌航線網(wǎng)絡布局，建設輻射全球的空港樞紐，通盤考慮通用與運輸航空，提高空域使用效率，拓展通用航空+新業(yè)態(tài)新場景。建設國內(nèi)國際多式聯(lián)運組織中心。

推動“海陸空鐵”四港聯(lián)動，培育?？崭劭?、國家物流樞紐和上合示范區(qū)等物流平臺集聚新優(yōu)勢，集中都市圈中歐班列貨源，加快推動中歐班列（齊魯號）發(fā)展，構建“通道+樞紐”統(tǒng)籌推進的多式聯(lián)運網(wǎng)絡。

推進運輸服務一體化，打造一小時通勤圈

探索推行定期票、計次票等新型票制，利用既有鐵路富余運能開行市域（郊）列車、一站直達、站站停通勤列車等多樣化鐵路服務，推進市域鐵路公交化運營。積極推動毗連地區(qū)公交線路對接，支持城市公交跨市運營，提升公共交通服務便利化。協(xié)同搭建青島市交通運輸一體化應用平臺，推動數(shù)據(jù)聯(lián)通、管理協(xié)同、運營融合。

通過跨越行政區(qū)范圍，打造一體化綜合立體交通網(wǎng)，推進都市圈的建設，是進一步提升城市群發(fā)展能級、打造活躍增長極的有效路徑，將實現(xiàn)都市圈與周邊地區(qū)更大范圍的資源要素自由流動，進一步增強城市功能。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者  宋大偉

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