21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者王峰北京報道  國家統(tǒng)計局10月18日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.3%。9月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上月下降0.2個百分點，連續(xù)2個月下降。

近日舉行的勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)會就業(yè)促進(jìn)專業(yè)委員會2023年三季度就業(yè)形勢分析會認(rèn)為，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處于持續(xù)恢復(fù)過程中，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、社會消費品零售總額、規(guī)模以上工業(yè)增加值等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)回升向好，就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。

分析會認(rèn)為，四季度，隨著宏觀政策“組合拳”的政策效果進(jìn)一步顯現(xiàn)，綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)新動力作用將進(jìn)一步得到發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)與就業(yè)趨好的勢頭預(yù)計還將繼續(xù)。

與此同時，也要看到仍有部分地區(qū)和行業(yè)面臨困難，再加上受國際貿(mào)易、外部環(huán)境、需求不足等影響，經(jīng)濟(jì)與就業(yè)下行壓力依然存在。

自今年8月份開始，全國青年人等分年齡段的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率暫停發(fā)布。過去兩年，月度16-24歲人口調(diào)查失業(yè)率的最高點均出現(xiàn)在7月，隨著畢業(yè)季青年畢業(yè)生逐步入崗入職，青年失業(yè)率在7月后逐步下降。

就業(yè)形勢總體平穩(wěn)

9月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%。

國家統(tǒng)計局副局長盛來運在10月18日國新辦新聞發(fā)布會上介紹，前三季度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值是5.3%，比去年同期回落0.3個百分點，而且逐月好轉(zhuǎn)。

“就業(yè)形勢好轉(zhuǎn)是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的一個非常重要的指標(biāo)?！笔磉\說。

就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長息息相關(guān)。盛來運說，消費最終還要靠收入做支撐，就業(yè)形勢今年總體改善，前三季度居民人均可支配收入實際增長5.9%，保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，這為未來消費可持續(xù)恢復(fù)和增長打下了很好基礎(chǔ)。

就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，高校畢業(yè)生就業(yè)也在好轉(zhuǎn)。

在10月16日第三屆中國高校就業(yè)育人大會上，教育部高校學(xué)生司副司長吳愛華介紹，2023屆高校畢業(yè)生就業(yè)局勢總體穩(wěn)定、就業(yè)狀況穩(wěn)中有升，截至8月31日，高校畢業(yè)生去向落實人數(shù)和落實率均同比實現(xiàn)“雙增長”。

民營企業(yè)吸納了大量就業(yè)。因此，民營經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，對就業(yè)工作意義重大。

吳愛華介紹，截至8月31日，已落實就業(yè)去向的2023屆高校畢業(yè)生中，到民營企業(yè)就業(yè)的占58%。

吳愛華指出，“在更好發(fā)揮政府作用的同時，要進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，完善市場化社會化就業(yè)機(jī)制?！?/p>

國家統(tǒng)計局面向5.9萬戶小微企業(yè)開展了一項調(diào)查，調(diào)查顯示，企業(yè)生產(chǎn)訂單情況、經(jīng)營情況總體改善，景氣指數(shù)環(huán)比提升了1.5個百分點。

“當(dāng)然我們也認(rèn)識到，過去三年受疫情沖擊，民營經(jīng)濟(jì)受沖擊較大，特別是小微企業(yè)，所以企業(yè)恢復(fù)需要一個過程。在PMI指數(shù)中，9月份，大企業(yè)PMI在50%的臨界點以上，小型企業(yè)PMI為48%。所以，需要繼續(xù)貫徹落實好中央關(guān)于發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)的政策措施，加大政策落實力度，鞏固和加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)?！笔磉\說。

建議多措并舉解決青年就業(yè)問題

了解清楚青年就業(yè)難是如何造成的，才能針對性地推出政策舉措。

北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授唐代盛研究發(fā)現(xiàn)，求職者不能獲得方便、及時、有效的就業(yè)市場信息，招聘單位不能獲得真實、及時的應(yīng)聘人員信息，在我國過去一直是妨礙我國青年高質(zhì)量就業(yè)的重要因素。

這體現(xiàn)在兩個方面。其一，我國青年失業(yè)率具有明顯的季節(jié)性。每年7、8月份是學(xué)生大規(guī)模走出校園找工作的畢業(yè)季，同時也是青年失業(yè)率最高的時候。10月份大多數(shù)學(xué)生找到工作到崗后，青年失業(yè)率就會降到當(dāng)年低谷。

其二，我國青年失業(yè)持續(xù)時間相對較短。2022年，失業(yè)持續(xù)時間在3個月以內(nèi)的失業(yè)青年占全部失業(yè)青年的比重為78%，較之整體水平高13.6個百分點；失業(yè)持續(xù)時間超過2年的長期失業(yè)青年占比不到0.5%，僅相當(dāng)于整體水平的七分之一。

2022年4月以來，教育部開展了兩期供需對接就業(yè)育人項目，由教育部搭建平臺，面向各類企業(yè)、事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會征集項目指南，組織高校與發(fā)布項目指南的用人單位開展供需對接。目前第三期正在申報之中。

吳愛華介紹，截至目前，第三期注冊企業(yè)有1801家，申報企業(yè)有1623家，申報項目已達(dá)80496個。其中，信息通訊與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)（15746項）、科技服務(wù)行業(yè)（13008項）、教育行業(yè)（11205項）的數(shù)量位列前三。

在近日舉行的勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)會就業(yè)促進(jìn)專業(yè)委員會2023年三季度就業(yè)形勢分析會上，與會專家一致認(rèn)為，中國青年就業(yè)壓力進(jìn)一步凸顯。

自2020年以來，已有4000萬大學(xué)生走出了校園。未來3年，還有約3000萬高校畢業(yè)生將進(jìn)入職場。

與會專家認(rèn)為，短期內(nèi)緩解青年就業(yè)壓力須從擴(kuò)大有效需求著手，千方百計創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位?？煽紤]由政府為選擇民營小微企業(yè)就業(yè)的18-25歲青年提供全額社會保障費，其中高校畢業(yè)生可保留三年應(yīng)屆畢業(yè)生身份，以提高小微企業(yè)的就業(yè)吸引力。

通過將就業(yè)吸納能力建設(shè)納入績效考核，給予積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的上市公司稅收優(yōu)惠和經(jīng)營便利等舉措，激發(fā)大中型企業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)吸納潛能。

各地政府在制定產(chǎn)業(yè)政策時，要充分考慮現(xiàn)有勞動力結(jié)構(gòu)，切實堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，注重制造、居民服務(wù)、康養(yǎng)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。

與會專家強(qiáng)調(diào)，長遠(yuǎn)來看，根本解決青年就業(yè)難須從供給側(cè)著手，徹底消除專業(yè)技能和就業(yè)期望錯配。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道客戶端

責(zé)任編輯：王海山