7月19日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（下稱“《意見(jiàn)》”）重磅出爐，從八個(gè)方面提出了31條針對(duì)性強(qiáng)的舉措，包括持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度、強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障等，回應(yīng)了市場(chǎng)核心關(guān)切以及痛點(diǎn)、難點(diǎn)。

《意見(jiàn)》發(fā)出后，引發(fā)青島民營(yíng)企業(yè)圈廣泛熱議，青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局第一時(shí)間征集反響，來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域的12位企業(yè)家結(jié)合各自企業(yè)的實(shí)踐，發(fā)表各自的感想。他們一致認(rèn)為，《意見(jiàn)》的發(fā)布釋放了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策信號(hào)，提振了民營(yíng)企業(yè)的信心。

首次重要定位

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量?！边@是《意見(jiàn)》對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)定位作出的重要表述。

“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍”這一定位的首次提出，充分展現(xiàn)出了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要性。我們通常用“56789”來(lái)概括這一特征，即民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和90%以上的企業(yè)數(shù)量。其實(shí)，這一特征也深刻反映了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要意義。

青島酷特智能股份有限公司董事長(zhǎng)張?zhí)N藍(lán)表示認(rèn)為，《意見(jiàn)》將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)定位為中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，這一定位將民營(yíng)企業(yè)與中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)任務(wù)直接關(guān)聯(lián)，與高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)直接關(guān)聯(lián)，凸顯了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位。

“文件的發(fā)布凸顯了黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重視和支持，有利于改善市場(chǎng)預(yù)期、重塑發(fā)展信心?！鼻鄭u路比特科技有限公司董事長(zhǎng)邊文靜表示，《意見(jiàn)》提出支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略，憑借其創(chuàng)新能力和市場(chǎng)敏銳度可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持續(xù)活力和創(chuàng)新動(dòng)力。借助國(guó)家政策支持提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，民營(yíng)企業(yè)必將迎來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的重大機(jī)遇。

回應(yīng)核心關(guān)切

中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)40年發(fā)展已成長(zhǎng)為一支重要的生力軍，但是在很多方面還是存在著許多問(wèn)題，這些問(wèn)題制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，迫切需要完善一批基礎(chǔ)制度、出臺(tái)一批管用舉措、推廣一批經(jīng)驗(yàn)做法、更好提振信心，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在此背景下，《意見(jiàn)》出臺(tái)，就像一場(chǎng)“及時(shí)雨”，切實(shí)回應(yīng)了民營(yíng)企業(yè)的核心關(guān)切。

“海創(chuàng)匯作為創(chuàng)業(yè)加速平臺(tái)，在陪伴民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些共性的問(wèn)題，比如產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景融入難、上市融資難、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)資源不平衡等問(wèn)題。通過(guò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加速平臺(tái)的搭建，海創(chuàng)匯這些年也從產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景、科技、資本等方面總結(jié)出了一套自己的方法論。”海創(chuàng)匯董事長(zhǎng)劉長(zhǎng)文認(rèn)為，31條有針對(duì)性的舉措的提出，回應(yīng)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，提出的加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等非常及時(shí)。

青島精銳機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理張文利表示：“《意見(jiàn)》提到‘改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，保障中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”“持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障’等，真切回應(yīng)了我們民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的核心問(wèn)題，讓我們更加放心、安心、暖心?！?/p>

記者注意到，《意見(jiàn)》特別突出的是，對(duì)每一方面工作都進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)、安排和保障。其中包含：回應(yīng)融資難、融資貴的關(guān)切，提出健全中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶信用評(píng)級(jí)和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)涉企信用信息歸集，推廣“信易貸”等服務(wù)模式。回應(yīng)公平競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)切，提出強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度框架和政策實(shí)施機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待?；貞?yīng)平等法治保護(hù)的關(guān)切，提出依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。防止和糾正利用行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，以及執(zhí)法司法中的地方保護(hù)主義。進(jìn)一步規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施，避免超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。

加速民企成長(zhǎng)

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)，給廣大民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家吃下定心丸，穩(wěn)定人心、鼓舞人心、凝聚人心，讓民營(yíng)企業(yè)家更有信心、更有底氣、更有干勁。青島民營(yíng)企業(yè)家普遍認(rèn)為《意見(jiàn)》強(qiáng)信心增底氣鼓干勁，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)加速成長(zhǎng)。

青島酷特智能股份有限公司董事長(zhǎng)張?zhí)N藍(lán)表示：“有了中央的支持，有了《意見(jiàn)》為指南，廣大民營(yíng)企業(yè)家會(huì)更加心無(wú)旁騖謀發(fā)展，輕裝上陣、一往無(wú)前。我將以身作則，帶領(lǐng)酷特智能，一如既往地‘感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走’，勇?lián)鷷r(shí)代使命，把企業(yè)發(fā)展融入國(guó)家發(fā)展大局中，貢獻(xiàn)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有之義?！?/p>

“《意見(jiàn)》的發(fā)布讓企業(yè)發(fā)展的信心更加足，成長(zhǎng)更快！”新華錦集團(tuán)董事長(zhǎng)張建華介紹，作為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)，新華錦集團(tuán)將繼續(xù)弘揚(yáng)企業(yè)家精神，發(fā)揮先鋒模范作用，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、拓展國(guó)際視野，“加快推動(dòng)‘國(guó)際貿(mào)易、醫(yī)養(yǎng)健康、新材料’三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，當(dāng)好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。”

云世紀(jì)信息科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人孫明權(quán)表示，《意見(jiàn)》讓廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，特別是像云世紀(jì)一樣的“專精特新”科技企業(yè)，能夠更加正確理解和準(zhǔn)確把握黨中央方針政策，切實(shí)感受到政府的激勵(lì)和支持，也讓我們輕裝上陣、大膽發(fā)展，堅(jiān)定繼續(xù)將企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的決心和信心。

激發(fā)科技內(nèi)核

《意見(jiàn)》指出，要支持提升科技創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需要和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，持續(xù)加大研發(fā)投入，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，按規(guī)定積極承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目。青島民營(yíng)企業(yè)家一致認(rèn)為，此次《意見(jiàn)》激發(fā)了民企科技創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)民企高質(zhì)量發(fā)展。

青島盤古智能制造股份有限公司董事長(zhǎng)卲安倉(cāng)表示，作為一個(gè)新上市的公司，盤古智能能夠持續(xù)發(fā)展的源源不竭的動(dòng)力正是源于源源不斷的創(chuàng)新，只有從小部件下功夫，提高系統(tǒng)集成可靠性，解決掉產(chǎn)業(yè)鏈上卡脖子難題，才能真正具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。“《意見(jiàn)》中提到的‘支持提升科技創(chuàng)新能力’‘加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造’等，正是盤古智能一直遵循并將繼續(xù)努力的思路和方向?！眳p安倉(cāng)說(shuō)道。

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，有效激發(fā)主體的潛力和活力，也是讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流。青島海麗雅集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張旭明表示：“作為一家百年民企，我們倍受鼓舞，信心更強(qiáng)、底氣更足、干勁更大，接下來(lái)將繼續(xù)以‘專精特新’賦能國(guó)之重器，走好實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)、創(chuàng)新報(bào)國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展之路?！?/p>

青島明月海藻集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張國(guó)防說(shuō)道：“明月海藻集團(tuán)將搶抓國(guó)家藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，深入實(shí)施‘戰(zhàn)略領(lǐng)先、硬核科技、行業(yè)協(xié)同、服務(wù)用戶’的賦能新戰(zhàn)略，加快建設(shè)千億級(jí)海藻大健康生態(tài)平臺(tái)，為青島市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！”

保障政策支持

《意見(jiàn)》直擊企業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，在政策措施方面都有重大突破和新的發(fā)展，這也是市場(chǎng)主體長(zhǎng)期以來(lái)期盼解決的問(wèn)題。青島民營(yíng)企業(yè)家普遍認(rèn)為《意見(jiàn)》加大了政策支持保障力度，尤其是持續(xù)優(yōu)化的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為民營(yíng)企業(yè)良性循環(huán)和發(fā)展提供保障，有助于創(chuàng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，也從根本上提高全社會(huì)的創(chuàng)新動(dòng)力。

“《意見(jiàn)》中對(duì)研發(fā)創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展、人才引進(jìn)、融資渠道等方面都提出了相關(guān)政策支持，作為青島的一名連續(xù)創(chuàng)業(yè)者，我心潮澎湃、倍受鼓舞?！?span style="background-color: rgb(255, 255, 255);">松立控股集團(tuán)股份有限公司總裁劉寒松說(shuō)，“松立集團(tuán)依托新一代信息技術(shù)場(chǎng)景應(yīng)用和全國(guó)化規(guī)模布局，已成長(zhǎng)為智慧停車行業(yè)頭部企業(yè)，我深切感受到各級(jí)政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的殷殷關(guān)切之情，我們將把這份溫情化為發(fā)展動(dòng)力，以新一代信息技術(shù)賦能中國(guó)式現(xiàn)代化，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量！”

《意見(jiàn)》深入剖析了民營(yíng)企業(yè)當(dāng)下發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定發(fā)布了一系列政策措施。凱盛浩豐農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)馬鐵民表示：“我深刻感受到了黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視和對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的深切關(guān)懷。尤其是‘加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造’‘加強(qiáng)品牌建設(shè)’等措施，為農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了前進(jìn)的方向?！?/p>

“《意見(jiàn)》出臺(tái)非常及時(shí)，覆蓋了民營(yíng)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展面臨的一些主要困難、阻力和焦慮點(diǎn)，并給出了完善的對(duì)應(yīng)政策。”青島中科華智信息科技有限公司總經(jīng)理胡海軍認(rèn)為，近幾年?duì)I商環(huán)境變得越來(lái)越好，未來(lái)一定抓住機(jī)遇，踏踏實(shí)實(shí)干好事業(yè)，持續(xù)加強(qiáng)研發(fā)力量，通過(guò)優(yōu)秀的數(shù)字化解決方案服務(wù)為青島數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)微薄之力。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?聶艷林

責(zé)任編輯：王海山