汽車(chē)消費(fèi)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。日前，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等五部門(mén)啟動(dòng)了2023年新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)。

本次活動(dòng)首批共涵蓋了69款車(chē)型，覆蓋了全國(guó)10多個(gè)地市縣。這項(xiàng)政策的出臺(tái)，有助于促進(jìn)新能源汽車(chē)的推廣和普及，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

不過(guò)，新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)遇到了“梗阻”，目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)普遍存在充電設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后等痛點(diǎn)，買(mǎi)了新能源汽車(chē)，卻發(fā)現(xiàn)無(wú)樁可充。那么，如何才能邁過(guò)充電設(shè)施這道“坎”，讓新能源汽車(chē)真正駛?cè)雽こ４迕窦遥?/p>

為什么新能源車(chē)要“下鄉(xiāng)”？

今年以來(lái)，各地接連出臺(tái)促消費(fèi)政策措施，紛紛將目光瞄向了新能源汽車(chē)消費(fèi)。比如江蘇常州在4月底出臺(tái)《新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》和《新能源汽車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠實(shí)施細(xì)則》，并于5月1日開(kāi)始接受購(gòu)置補(bǔ)貼申報(bào)，其中，外地戶籍人員來(lái)常購(gòu)置新能源汽車(chē)，同樣能領(lǐng)到最高8000元的購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼。再比如安徽銅陵，從15日開(kāi)始，每天發(fā)放2000元、4000元、6000元、8000元四種面額的汽車(chē)補(bǔ)貼券，限在本市所有參與活動(dòng)的汽車(chē)銷售企業(yè)購(gòu)置家用新車(chē)使用。

一般來(lái)說(shuō)，某個(gè)工業(yè)品實(shí)施下鄉(xiāng)促銷活動(dòng)，很可能意味著這個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。作為我國(guó)的新興支柱產(chǎn)業(yè)，為什么新能源車(chē)也要“下鄉(xiāng)”？

根據(jù)乘聯(lián)會(huì)的相關(guān)數(shù)據(jù)，截止到今年四月底，我國(guó)有106萬(wàn)輛以上的新能源汽車(chē)的庫(kù)存積壓。其中，2022年我國(guó)新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷量分別為666.5萬(wàn)輛，61萬(wàn)輛出口海外，國(guó)內(nèi)上險(xiǎn)量為524.9萬(wàn)輛，有80.6萬(wàn)輛被積壓在經(jīng)銷商處，成為了名副其實(shí)的庫(kù)存車(chē)。今年第一季度，我國(guó)的新能源車(chē)庫(kù)存又增加了25.7萬(wàn)輛。

要消化新能源汽車(chē)的庫(kù)存，就必須找到新的增量市場(chǎng)。今年5月，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村地區(qū)電動(dòng)汽車(chē)出行研究》顯示，到2030年，中國(guó)農(nóng)村地區(qū)汽車(chē)千人保有量將近160輛，總保有量超7000萬(wàn)輛。未來(lái)如果能滿足農(nóng)村居民的機(jī)動(dòng)化出行需求，將會(huì)撬動(dòng)一個(gè)5000億元規(guī)模的汽車(chē)市場(chǎng)。這意味著新能源汽車(chē)新的增量市場(chǎng)就在廣大農(nóng)村地區(qū)，新一輪的下鄉(xiāng)促銷活動(dòng)也由此開(kāi)啟。

邁過(guò)充電設(shè)施這道“坎”

今年端午節(jié)期間，一直有購(gòu)車(chē)打算的李鵬最終還是買(mǎi)了一輛燃油汽車(chē)，他遺憾地對(duì)記者表示，“雖然新能源汽車(chē)維護(hù)費(fèi)用低、電費(fèi)也便宜，但因?yàn)槔霞以谏綎|的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，當(dāng)?shù)貨](méi)有充電設(shè)施，逢年過(guò)節(jié)開(kāi)新能源汽車(chē)回老家很不方便，所以只能購(gòu)買(mǎi)燃油車(chē)?！?/p>

事實(shí)上，新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)最大的阻力，是缺乏基礎(chǔ)的充電設(shè)施。在城市中，新能源汽車(chē)的充電設(shè)施比較完善，除了隨處可見(jiàn)的充電樁外，還可以下載國(guó)家電網(wǎng)APP申請(qǐng)?jiān)谧约倚^(qū)停車(chē)位安裝充電樁，花費(fèi)僅為數(shù)千元。但在廣大農(nóng)村地區(qū)，充電設(shè)施建設(shè)依然相對(duì)滯后。

據(jù)相關(guān)人士介紹，目前鄉(xiāng)村地區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施整體數(shù)量少，且分布不均衡，缺乏布局規(guī)劃，有的地方是無(wú)樁可充，有的地方是無(wú)車(chē)充電，難以滿足農(nóng)村地區(qū)新能源汽車(chē)的充電需求。

目前，我國(guó)正積極推動(dòng)鄉(xiāng)村新能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。6月19日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力支撐新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求。建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)，大中型以上城市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)具備規(guī)范充電條件的車(chē)位比例力爭(zhēng)超過(guò)城市注冊(cè)電動(dòng)汽車(chē)比例，農(nóng)村地區(qū)充電服務(wù)覆蓋率穩(wěn)步提升。

早在今年5月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）提出，加強(qiáng)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)、推進(jìn)社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共享、加大充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營(yíng)支持力度等11條具體舉措。

為了解決充電難題，在公共充電設(shè)施與社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車(chē)的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。優(yōu)先在縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐（場(chǎng)站）、公路沿線服務(wù)區(qū)（站）等場(chǎng)所配置公共充電設(shè)施，并向易地搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等延伸。同時(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)村既有居住社區(qū)因地制宜開(kāi)展充電設(shè)施建設(shè)條件改造，落實(shí)新建居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求，持續(xù)推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共享。

青島今年將新建9000個(gè)電動(dòng)汽車(chē)充電樁

6月19日，胡潤(rùn)研究院發(fā)布《2023胡潤(rùn)中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜》，列出了新能源產(chǎn)業(yè)集聚度最高的中國(guó)城市50強(qiáng)。排名前三的省份為江蘇、廣東和山東，其中山東共有青島、濟(jì)南、德州、煙臺(tái)四座城市上榜。

如今，青島距離它的“造車(chē)夢(mèng)”又進(jìn)了一步。在上世紀(jì)八九十年代，擁有海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪“五朵金花”的青島，雖榮獲“品牌之都”的美譽(yù)，卻錯(cuò)失了燃油汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期。直到本世紀(jì)初，青島只有一汽解放商用車(chē)一家車(chē)企。

近年來(lái)，從未放棄造車(chē)夢(mèng)想的青島，通過(guò)重點(diǎn)培育新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了彎道超車(chē)。在2013年至2022年，青島累計(jì)發(fā)布100余條新能源汽車(chē)相關(guān)政策，在全市范圍內(nèi)布局新能源整車(chē)制造及相關(guān)零部件企業(yè)，并聚集了一汽解放、上汽通用五菱、一汽-大眾、奇瑞、華人運(yùn)通等7家新能源整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，及國(guó)軒電池、力神電池、特銳德電氣等近200家規(guī)模以上汽車(chē)零部件企業(yè)。2020年，青島整車(chē)產(chǎn)量達(dá)到120.02萬(wàn)輛，其中新能源汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)到13萬(wàn)輛，創(chuàng)歷史新高，整車(chē)產(chǎn)量占全國(guó)約1/20，新能源汽車(chē)產(chǎn)量更是占到全國(guó)1/10。

記者發(fā)現(xiàn)，青島的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在新能源汽車(chē)充電樁少、充電慢、充電樁難找的問(wèn)題。青島市委常委、副市長(zhǎng)王波曾表示：“青島新能源汽車(chē)保有量超過(guò)預(yù)期。新能源下鄉(xiāng)，從方便群眾等方面考慮，政府一定要把充電樁建好。我們做好規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，建設(shè)市級(jí)充電平臺(tái)，完善充電配套，這樣反向也能促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)。”

今年3月，青島發(fā)布的《數(shù)字青島2023年行動(dòng)方案》中提出，大力發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施，年內(nèi)新建電動(dòng)汽車(chē)充電樁9000個(gè)以上，將極大緩解充電樁不足、設(shè)施落后的問(wèn)題。5月18日，青島還開(kāi)啟了“億惠青島 駕享生活”汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)，發(fā)放5000張汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼資格券，對(duì)在青島市行政區(qū)域購(gòu)置新能源乘用車(chē)并上牌的個(gè)人消費(fèi)者，最高可獲得6000元現(xiàn)金補(bǔ)貼。

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責(zé)任編輯：崔現(xiàn)香