記者從青島市人力資源和社會保障局獲悉,青島市自2023年1月1日開展工傷一至四級人員傷養(yǎng)服務試點工作以來,取得了良好效果。截至5月底,全市共有185名工傷一至四級人員享受了傷養(yǎng)服務,支付醫(yī)療費194萬元,獲得了工傷人員及其家屬的一致好評。
工傷職工是需要重點關愛的弱勢群體,能否得到有效康復照護關系家庭和諧、社會穩(wěn)定。今年,青島市在全國率先打造工傷職工傷養(yǎng)服務新模式,制定出臺工傷一至四級人員傷養(yǎng)服務辦法,推進補充工傷保險與基本工傷保險、基本醫(yī)療保險、長期護理保險等有機銜接,為工傷職工提供高質量康復照護。首批確立4家傷養(yǎng)服務機構,推出以居家傷養(yǎng)服務和住院傷養(yǎng)服務為內容的工傷一至四級人員傷養(yǎng)服務試點項目,有效解決工傷一至四級人員住院難、保障水平低、家庭負擔重、厭世情緒大等問題。居家傷養(yǎng)方面,制定實施個性化傷養(yǎng)服務治療方案,改善其生活條件、提升其生活質量,共149人接受居家傷養(yǎng)服務;住院傷養(yǎng)方面,通過提供酒店式跟進式服務,并配備人工智能、VR游戲等設備進行心理疏導,減輕其家庭經濟、照護負擔,共36名重度工傷職工接受住院傷養(yǎng)服務。
試點過程中,發(fā)現(xiàn)在費用結算、職能劃分、費用分擔和監(jiān)管等方面存在一些問題。據此,青島市人力資源和社會保障局動態(tài)調整政策,優(yōu)化工作流程,完善管理措施,先后出臺了《關于規(guī)范青島市工傷一至四級人員傷養(yǎng)服務試點工作有關問題的通知》和《關于明確青島市工傷一至四級人員養(yǎng)老照護服務有關事項的通知》,確保傷養(yǎng)服務試點工作規(guī)范有序推進。
動態(tài)調整措施主要包括三項:一是實行限額結算,讓傷養(yǎng)服務更科學。對傷養(yǎng)服務基金支付范圍規(guī)定不明確的政策,按照國家、省政策規(guī)定進行了明確和細化,確保每一筆基金支出合法合規(guī)。同時,為進一步規(guī)范傷養(yǎng)服務機構養(yǎng)老照護服務,對養(yǎng)老照護服務費用實行限額結算管理,按照傷養(yǎng)服務對象護理障礙程度限定傷養(yǎng)服務費用結算標準,防止傷養(yǎng)服務機構過度服務,增加傷養(yǎng)服務對象經濟負擔。二是實行費用共擔,讓傷養(yǎng)服務更公平。為進一步減輕傷養(yǎng)服務對象的經濟負擔,協(xié)調商業(yè)保險公司和傷養(yǎng)服務機構,對傷養(yǎng)服務對象在傷養(yǎng)服務過程發(fā)生的養(yǎng)老照護服務費用,由傷養(yǎng)服務對象、傷養(yǎng)服務機構和補充工傷保險承辦商業(yè)保險公司(以下稱商業(yè)保險公司)等三方來共同承擔。其中,對已參加基本工傷補充保險的,由傷養(yǎng)服務機構為其繳納基本工傷補充保險,商業(yè)保險公司分別給予居家、住院傷養(yǎng)服務對象每人每月300元、1000元的補貼;對未參加基本工傷補充保險的,由傷養(yǎng)服務對象和傷養(yǎng)服務機構共同繳納基本工傷補充保險,商業(yè)保險公司分別給予居家、住院傷養(yǎng)服務對象每人每月200元、800元的補貼。三是實行實時監(jiān)管,讓傷養(yǎng)服務更規(guī)范。為確保傷養(yǎng)服務試點有序開展,建立工傷醫(yī)療專家審核機制,對傷養(yǎng)服務機構制定的個性化傷養(yǎng)服務治療方案,經市工傷醫(yī)療專家審核評估后方可實施傷養(yǎng)服務。建立傷養(yǎng)服務一日清單制度,傷養(yǎng)服務機構每日提供的傷養(yǎng)服務內容、費用和服務滿意度,經傷養(yǎng)服務對象簽字確認后方可收取費用,否則傷養(yǎng)服務對象可以拒付。實行傷養(yǎng)服務實時數(shù)據監(jiān)管,傷養(yǎng)服務機構為傷養(yǎng)服務對象提供的服務內容、服務時間和費用明細等須及時上傳數(shù)據監(jiān)管系統(tǒng),未按時上傳的不予結算費用。
下一步,青島市將加強對試點過程中出現(xiàn)的新情況和新問題的調查研究,不斷完善試點實施方案,優(yōu)化工作流程,為工傷職工提供更加優(yōu)質的服務,推進傷養(yǎng)服務試點工作健康發(fā)展。
青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓
責任編輯:李冬明
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