日前，工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心對(duì)外發(fā)布了《2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告》，從“市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、融資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和政策環(huán)境”五個(gè)維度對(duì)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。青島市綜合排名位列第10，成為北方第二座入選前十的城市。

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，更是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”。近年來(lái)，青島高新區(qū)出實(shí)招、下實(shí)功、求實(shí)效，以企業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2022年，在科技部火炬中心通報(bào)的國(guó)家高新區(qū)綜合排名中，青島高新區(qū)排名第13位，兩年升7個(gè)位次。2023年1月份，青島高新區(qū)馬不停蹄印發(fā)了《青島高新區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)方案》，力爭(zhēng)打造企業(yè)群眾辦事最舒心、最方便的區(qū)域，助推高新區(qū)實(shí)現(xiàn)“奮戰(zhàn)五年，重回前十”的奮斗目標(biāo)。

持續(xù)深化商事制度改革

透過(guò)宏觀數(shù)字，可以看到一個(gè)個(gè)微觀主體的“活躍度”：2022年，青島高新區(qū)新增市場(chǎng)主體3830戶，同比增長(zhǎng)11.89%，增幅超過(guò)全市平均值24.77個(gè)百分點(diǎn)。截至2022年底，高新區(qū)實(shí)有市場(chǎng)主體15504戶，同比增長(zhǎng)20.74%，同比增幅位列青島市第一。

一組組數(shù)據(jù)是青島高新區(qū)良好營(yíng)商環(huán)境的有力證明，也是高新區(qū)持續(xù)深化商事制度改革最顯著的成效。近年來(lái)，青島高新區(qū)相繼推出“零跑腿”“智能辦”“掌上辦”“全程幫辦”“就近辦”等多項(xiàng)服務(wù)舉措，不斷提升市場(chǎng)主體辦事效率。

為提升企業(yè)辦事便捷度，青島高新區(qū)相繼在青島藍(lán)色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、康復(fù)產(chǎn)業(yè)孵化器等產(chǎn)業(yè)載體內(nèi)設(shè)置5家“一站式服務(wù)大廳”，企業(yè)不出園區(qū)就可以享受政務(wù)幫辦、稅務(wù)服務(wù)、政策咨詢、政策對(duì)接、人才服務(wù)、法律服務(wù)、物業(yè)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)服務(wù)等一系列服務(wù)。

2023年，青島高新區(qū)再出一系列惠民利企舉措，積極推行歇業(yè)備案制度，完善注銷制度，推行企業(yè)代位注銷制度，拓展證照聯(lián)辦應(yīng)用場(chǎng)景。同時(shí)，計(jì)劃再添6家政務(wù)服務(wù)幫辦中心，持續(xù)完善“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，以最舒心的營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)企業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展。

率先推出“項(xiàng)目管家”服務(wù)

近日，青島中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地項(xiàng)目在青島高新區(qū)“項(xiàng)目管家”的幫助下，在招標(biāo)通知書未拿到之前通過(guò)一紙承諾書辦理了開(kāi)工手續(xù)，比正常流程提前了一周。

“開(kāi)工前，高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的‘項(xiàng)目管家’主動(dòng)到我們項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接手續(xù)辦理情況，了解到我們的迫切需求，‘項(xiàng)目管家’團(tuán)隊(duì)當(dāng)即行動(dòng)，通過(guò)大數(shù)據(jù)獲取招投標(biāo)公告信息及項(xiàng)目告知承諾，在信息填寫、材料準(zhǔn)備等各環(huán)節(jié)為我們提供‘管家式’服務(wù)，當(dāng)天就辦理了項(xiàng)目的施工許可證?！鼻鄭u中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人田經(jīng)理感嘆道。

工程審批“項(xiàng)目管家”審批模式是青島高新區(qū)在前期實(shí)踐基礎(chǔ)上，在全市率先推出的創(chuàng)新服務(wù)。該模式通過(guò)“一對(duì)一”全程、動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn)服務(wù)，為有需求的項(xiàng)目單獨(dú)繪制“專屬審批流程圖”，為企業(yè)提供訂制服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“一企一策”。企業(yè)根據(jù)流程圖辦事，既省時(shí)又省力，效率更高。

近年來(lái)，青島高新區(qū)在建設(shè)項(xiàng)目審批方面不斷想對(duì)策、出實(shí)招，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2022年底，青島高新區(qū)印發(fā)《青島高新區(qū)占地類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資促進(jìn)工作專班工作方案》，在投資促進(jìn)部增設(shè)項(xiàng)目落地辦公室，從項(xiàng)目簽約取得項(xiàng)目啟動(dòng)函起介入，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，協(xié)助聯(lián)絡(luò)各業(yè)務(wù)審批主管部門辦理項(xiàng)目備案、土地招拍掛、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)申報(bào)與批復(fù)、項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、工程竣工驗(yàn)收等全過(guò)程跟蹤服務(wù)，通過(guò)清單化、保姆式服務(wù)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。

夯實(shí)金融“全鏈條”體系

日前，青島高新區(qū)科技型企業(yè)青島漢容電氣有限公司因流動(dòng)資金短缺，導(dǎo)致生產(chǎn)受阻。在了解企業(yè)情況后，青島高新區(qū)相關(guān)部門主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，研究解決方案，借助商業(yè)銀行科技支行提供的專屬信貸產(chǎn)品，企業(yè)順利獲得200多萬(wàn)元貸款。“得到了這筆資金支持，訂單按時(shí)完成了，幫我們企業(yè)增加了800多萬(wàn)元的銷售收入。”青島漢容電氣有限公司綜合管理部主任范利衛(wèi)說(shuō)。

借助金融賦能，青島高新區(qū)不斷為園區(qū)企業(yè)注入發(fā)展活力。不久前，青島高新區(qū)的青島瑞思德生物醫(yī)學(xué)集團(tuán)收到區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的300萬(wàn)元“高新貸”，加快了企業(yè)試劑盒研發(fā)的進(jìn)度。青島盤古智能制造股份有限公司也收到高新區(qū)給予的500多萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)順利過(guò)會(huì)，加快了上市步伐。

通過(guò)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、輔助企業(yè)上市等方式，青島高新區(qū)建立了從小微企業(yè)到上市企業(yè)的“全鏈條”幫扶體系。2022年，青島高新區(qū)入選科技部首批科技金融創(chuàng)新服務(wù)中心，新增3家科技支行，在全國(guó)首創(chuàng)無(wú)抵押、純信用貸款“高新貸”，不斷激發(fā)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

2023年伊始，《青島高新區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)方案》出臺(tái)，圍繞打造“寬松有序的市場(chǎng)環(huán)境、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、自主便利的投資環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新環(huán)境、公平審慎的監(jiān)管環(huán)境、公開(kāi)透明的法治環(huán)境和多元共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境”8個(gè)方面，提出了79條提升舉措，細(xì)化182項(xiàng)工作任務(wù)，為青島高新區(qū)今后三年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作指明方向，在筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軟環(huán)境”上持續(xù)發(fā)力。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?封滿樓 通訊員 劉文研

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