建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。伴隨著社會經(jīng)濟發(fā)展對建筑工程需求不斷增長，工程咨詢服務體系不斷改革，全過程工程咨詢已經(jīng)成為工程咨詢行業(yè)發(fā)展的新趨勢。

近日，位于青島市嶗山區(qū)的LS0903-047地塊廢棄物處置項目全過程工程咨詢順利通過專家驗收。據(jù)悉，該項目經(jīng)嶗山區(qū)城市管理局批準采用全過程工程咨詢模式運作實施，由青島市勘察測繪研究院牽頭青島東方監(jiān)理有限公司、青島建合建設項目管理有限公司組建全過程工程咨詢聯(lián)合體，中標該地塊廢棄物處置項目全過程工程咨詢服務。

地塊原始地貌航拍圖

北地塊交地正射影像圖

構筑服務體系 創(chuàng)新全咨管理

近年來，在政策、技術、市場等有利因素加持下，“全過程工程咨詢”作為一種新興的工程項目管理模式日漸興起。2017年國務院辦公廳發(fā)布《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》要求，要完善工程建設組織模式，發(fā)展全過程工程咨詢大力培育全過程工程項目管理師和全過程工程咨詢項目經(jīng)理專業(yè)技術人才。

2019年3月，國家發(fā)展改革委聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《關于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見》，提出以工程建設環(huán)節(jié)為重點推進全過程咨詢，使其正式進入市場化服務發(fā)展期，并逐漸應用至新型基礎設施建設、民生、交通等諸多領域。

具體而言，全過程工程咨詢的“全過程”體現(xiàn)在從建設項目投資決策階段直至項目運營維護階段等多個環(huán)節(jié)，并涉及技術、經(jīng)濟、組織和管理等多項服務。基于工程對服務連貫性、全面性的要求，青島市勘察測繪研究院全咨團隊在工作中，測繪、地信、勘察三大專業(yè)強強聯(lián)合、通力協(xié)作、開拓創(chuàng)新、群力群策，為整個項目的順利運作保駕護航，在造價咨詢及經(jīng)濟、質(zhì)量、工期、安全文明施工控制方面取得了累累碩果。造價咨詢方面，各項工程量測算精確度高達93%-99%；經(jīng)濟控制方面，以優(yōu)化設計為主導的投資控制理念為本項目節(jié)約投資1360余萬元；質(zhì)量控制方面，附屬設施運行良好，水土檢測達標；安全文明施工控制方面，安全事故率為零且滿足青島市級建筑工程安全文明施工現(xiàn)場要求。

通過廢棄物篩分設備進行無害化處置

廢水處理設備三維傾斜攝影成圖

施工階段進行廢棄物原位預處理

聚焦廢棄處置 打造“青島樣本”

專家評審會現(xiàn)場，來自環(huán)境、咨詢、巖土、結構、監(jiān)理等行業(yè)領域的七名資深專家組通過全咨工作總結匯報、專家組質(zhì)詢、討論，最終一致認為，該項目全咨工作機構設置科學完善，總控管理工作全面且出彩，新技術應用及創(chuàng)新成果突出，全咨工作總結報告編制質(zhì)量較高，全咨模式在集成化、智力服務、效力提升方面的優(yōu)勢突出。極具勘測特色的全生命周期運作模式，創(chuàng)新性的全咨總結報告編制，更對青島市全咨行業(yè)、垃圾填埋場處置產(chǎn)業(yè)等具有極大的借鑒意義。

LS0903-047地塊廢棄物處置項目全過程工程咨詢聯(lián)合體相關負責人介紹全過程工程咨詢總結情況

評審會現(xiàn)場，專家組聽取全咨工作總結匯報，審閱全咨工作總結報告

在保障全過程工程咨詢服務成效的同時，本項目旨在徹底消除廢棄物對生態(tài)環(huán)境造成的長期影響。據(jù)了解，青島市勘察測繪研究院全咨團隊開創(chuàng)性地以全過程工程咨詢模式開展非正規(guī)老舊垃圾填埋場廢棄物處置工作，實現(xiàn)了從處理工藝到項目運作模式的多方位創(chuàng)新，在全省乃至全國尚屬首次。

長期以來，垃圾填埋處理一直是我國最主要的垃圾處理方式，一大批老舊垃圾填埋場由于建成較早、處理水平低下等原因無法完全達到垃圾無害化處理要求。因此，《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設施發(fā)展規(guī)劃》強調(diào)，要規(guī)范垃圾填埋處理設施建設，適度規(guī)劃建設兜底保障填埋設施和開展庫容已滿填埋設施封場治理。鼓勵采取庫容騰退、生態(tài)修復、景觀營造等措施推動封場整治。

在非正規(guī)老舊垃圾填埋場存量巨大，生活垃圾填埋場等級評價“回頭看”、黨中央國務院提出做好碳達峰、碳中和工作要求等一系列政策驅(qū)動下日益，非正規(guī)老舊垃圾填埋場的處置工作需求正逐步釋放。

據(jù)了解，此次嶗山區(qū)對地塊廢棄物項目進行無害化處置，是為推進嶗山區(qū)的環(huán)境整治工作，徹底解決本地塊廢棄物對周圍環(huán)境及后續(xù)項目建設的影響。表層建筑垃圾進行開挖外運回填、無害化處置后的廢棄物外運回填；處理后的地下水排放至市政污水管道……全過程工程咨詢的科學運作模式的介入，在勘察、測繪、設計、監(jiān)測、檢測、項目管理、造價咨詢、監(jiān)理、巖土工程咨詢等環(huán)節(jié)形成了一整套較為科學、完善的“行業(yè)標桿”的同時，進一步彰顯廢棄物處置項目的生態(tài)價值，使綠色生態(tài)融入嶗山區(qū)的發(fā)展底色。

得益于全過程工程咨詢服務模式的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，下一步，青島將以具體實踐經(jīng)驗為模板，持續(xù)推動創(chuàng)新成果的示范引領，提高全過程工程咨詢的供給質(zhì)量和能力，為廢棄物處置項目提供綜合性、跨階段、一體化服務標準。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 高奕靜

責任編輯：李賽男