小型水庫(kù)承擔(dān)著防洪、灌溉、供水和生態(tài)等多重功能,是保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,專業(yè)化管護(hù)工作是保障水庫(kù)安全運(yùn)行的重要手段。近年來(lái),水利部、山東省水利廳多次下發(fā)通知,要求各級(jí)積極創(chuàng)新小型水庫(kù)管護(hù)模式,加快實(shí)施專業(yè)化管護(hù)改革,提高小型水庫(kù)運(yùn)行管護(hù)水平。結(jié)合青島市小型水庫(kù)現(xiàn)狀,在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,青島市小型水庫(kù)專業(yè)化管護(hù)改革全面推進(jìn)。
青島市以萊西市、嶗山區(qū)為試點(diǎn),先行先試開(kāi)展小型水庫(kù)物業(yè)化管理;2020、2021年,萊西市、嶗山區(qū)先后成功創(chuàng)建全國(guó)“深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣”。今年8月,青島市西海岸新區(qū)代表山東省完成水利部小型水庫(kù)專業(yè)化管護(hù)專家評(píng)估,今年又推報(bào)即墨區(qū)創(chuàng)建山東省深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣,目前全市樣板縣數(shù)量居全省前列,全市小型水庫(kù)專業(yè)化管護(hù)水平實(shí)現(xiàn)全面提升,積極助力了青島市鄉(xiāng)村振興。
據(jù)介紹,青島市現(xiàn)有小型水庫(kù)473座,其中?。?)型75座,?。?)型398座,總庫(kù)容2.6億立方米。目前,我市小型水庫(kù)已全面推行專業(yè)化管護(hù)模式,主要是區(qū)域集中管護(hù)模式、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式、“以大帶小”管護(hù)模式。
小型水庫(kù)在我市水庫(kù)中,數(shù)量占比大、影響范圍廣、安全管理任務(wù)重。目前,全市小型水庫(kù)專業(yè)化管護(hù)、明確管護(hù)主體和責(zé)任、建立穩(wěn)定管護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道、巡查管護(hù)人員培訓(xùn)、管理房覆蓋率達(dá)到5個(gè)百分之百,水庫(kù)大壩超、到期未鑒定實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清“零”,今年經(jīng)歷了多次強(qiáng)降雨和臺(tái)風(fēng)“梅花”考驗(yàn),保證了全市小型水庫(kù)安全運(yùn)行。
萊西市、嶗山區(qū)成功創(chuàng)建全國(guó)第一批、第二批深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣,形成一批可復(fù)制可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。特別是管護(hù)模式創(chuàng)新方面,嶗山區(qū)制定物業(yè)化管理資金保障、日常運(yùn)行管護(hù)等制度措施,每年投資200余萬(wàn)元用于小型水庫(kù)專業(yè)化管護(hù);西海岸新區(qū)王臺(tái)鎮(zhèn)打造物業(yè)化管理樣板水庫(kù),整治工程面貌,開(kāi)展信息化建設(shè),創(chuàng)新打造“智慧物業(yè)”,推動(dòng)全市小型水庫(kù)實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離的專業(yè)化、規(guī)范化管護(hù)模式,獲得水利部小型水庫(kù)專業(yè)化管護(hù)評(píng)估組高度評(píng)價(jià)。
下一步,青島市將全面深入開(kāi)展水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。充分利用信息平臺(tái)和管理工具,按照標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)內(nèi)容,組織全市473座小型水庫(kù)開(kāi)展自評(píng)自查;積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的小型水庫(kù)所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分權(quán)改革,明確各方權(quán)利與義務(wù)。積極申報(bào)打造省級(jí)樣板工程,力爭(zhēng)2025年之前,建設(shè)不少于2個(gè)省級(jí)樣板縣和6座山東省小型鄉(xiāng)村樣板水庫(kù),更好發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”作用;鼓勵(lì)各區(qū)(市)進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)員培訓(xùn)和演練,突出水利工程專業(yè)知識(shí)、安全度汛搶險(xiǎn)知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化管理知識(shí)培訓(xùn)提升,建設(shè)一批日常管護(hù)信得過(guò)、關(guān)鍵時(shí)刻用得上的專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍;不斷完善考核監(jiān)督機(jī)制,繼續(xù)將小型水庫(kù)運(yùn)行管護(hù)工作納入河湖長(zhǎng)制負(fù)面清單,通過(guò)暗訪抽查等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題的,實(shí)行掛牌督辦、通報(bào)批評(píng)、扣分等措施進(jìn)行問(wèn)責(zé),保障小型水庫(kù)安全運(yùn)行。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?李倚慰
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