近日，城陽區(qū)創(chuàng)新設(shè)立“人才科創(chuàng)金”，將原來以補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等形式直接撥付給企業(yè)的資金，轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨蓹?quán)投資方式進(jìn)入企業(yè)，首期規(guī)模3000萬元，預(yù)計(jì)將撬動(dòng)各類資本超過1億元。

同時(shí)，城陽區(qū)在全市首創(chuàng)推出包括“創(chuàng)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)失敗補(bǔ)償保險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)人才人身保障保險(xiǎn)”3款“人才保險(xiǎn)”，保費(fèi)補(bǔ)貼金額最高從10萬元到25萬元不等，為人才和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)力護(hù)航。

而就在前不久，城陽區(qū)出臺(tái)“人才購(gòu)房券”新舉，為2022年4月1日以后城陽區(qū)新引進(jìn)就業(yè)且在城陽區(qū)無商品住房的各類人才發(fā)放不等金額的購(gòu)房券，每年總資金控制在1億元。

人才科創(chuàng)金、人才創(chuàng)業(yè)險(xiǎn)、人才購(gòu)房券……城陽區(qū)連出新招奇招，打出了以“財(cái)”搶才系列組合拳，也昭示著城區(qū)加快發(fā)展對(duì)人才需求的渴望。

趨勢(shì)：城市降低門檻 城區(qū)提升待遇

今年以來，各地“引才搶人”的新聞扎堆出現(xiàn)。先落戶再就業(yè)、來求職可包住1年、博士直接發(fā)數(shù)十萬現(xiàn)金……各地給錢、給福利、給戶口“搶人”的背后，呈現(xiàn)出城市放低身段、城區(qū)掏“真金白銀”的趨勢(shì)。

今年4月，湖南省公布了《關(guān)于實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略支持長(zhǎng)沙市高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，其中在人才政策方面提到，放寬人才落戶限制，具有大專及以上學(xué)歷在長(zhǎng)沙就業(yè)人員可即時(shí)申報(bào)落戶，享受在長(zhǎng)沙購(gòu)房資格，推動(dòng)高層次人才在長(zhǎng)株潭三市自由落戶。

上海市發(fā)布的《關(guān)于助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施人才特殊支持舉措的通知》顯示，在符合留學(xué)人員落戶基本條件的基礎(chǔ)上，對(duì)于畢業(yè)于世界排名前50名院校的，取消社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)時(shí)間要求，全職來本市工作后即可直接申辦落戶；對(duì)于畢業(yè)于世界排名51-100名的，全職來本市工作并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月后可申辦落戶。

前不久，鄭州市發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的實(shí)施意見》提出，凡在鄭州市中心城區(qū)具有合法穩(wěn)定就業(yè)或合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員，不受社保繳費(fèi)年限和居住年限的限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母，可以在鄭州市申請(qǐng)登記城鎮(zhèn)居民戶口。

相比大城市的打法，城區(qū)的出手大都是給出“真金白銀”的條件。

浙江省遂昌縣發(fā)布的《2022年遂昌縣面向世界一流大學(xué)引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生公告》顯示，符合首次新引進(jìn)到遂昌工作的全日制碩士研究生、高考第一分?jǐn)?shù)段錄取的全日制本科生，可享受45萬元政策獎(jiǎng)勵(lì)，全日制博士研究生可享受75萬元政策獎(jiǎng)勵(lì)。

廣東省和平縣今年面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)82名各類高學(xué)歷人才，吸引了包括31名全日制博士研究生、700多名全日制碩士研究生在內(nèi)的810多人報(bào)名，該縣引才政策包括了購(gòu)房補(bǔ)貼、子女優(yōu)先擇校等10項(xiàng)優(yōu)惠待遇。

戰(zhàn)略：重點(diǎn)建設(shè)國(guó)際人才聚居地

作為環(huán)灣都市區(qū)的重要一極，青島市城陽區(qū)肩負(fù)著提升發(fā)展能級(jí)、優(yōu)化全市發(fā)展空間布局、推動(dòng)形成大青島北部經(jīng)濟(jì)隆起帶的重任，奮力打造灣區(qū)都市活力城陽，努力為青島建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)城陽力量。

為此，城陽區(qū)擘畫了建設(shè)“四區(qū)一園”的發(fā)展藍(lán)圖——即建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)意引領(lǐng)區(qū)、建設(shè)中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)、建設(shè)膠東經(jīng)濟(jì)圈消費(fèi)中心區(qū)和建設(shè)人文生態(tài)幸福家園。

而要扎實(shí)推進(jìn)“四區(qū)一園”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新輝煌，人才是關(guān)鍵。

城陽區(qū)要完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和技術(shù)創(chuàng)新體系，加快科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化形成閉環(huán)，先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)取得重大突破，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才、“四新”經(jīng)濟(jì)人才不可或缺。

城陽區(qū)要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意和創(chuàng)新金融等要素高度集聚、融合成勢(shì)，創(chuàng)新生態(tài)全面優(yōu)化；科技企業(yè)加速集聚，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”等高成長(zhǎng)性企業(yè)、上市公司數(shù)量“三個(gè)翻番”，就要集聚更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“新勢(shì)力”，加速資本與產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合、人才與資本相互撬動(dòng)、創(chuàng)投風(fēng)投集聚，打造科技企業(yè)蓬勃生長(zhǎng)的沃土、企業(yè)家成就夢(mèng)想的樂園、青年人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的家園。

城陽區(qū)要持續(xù)放大對(duì)日韓開放合作優(yōu)勢(shì)，還將打造中日韓人才、科技、投資、貿(mào)易、數(shù)字交易交流合作平臺(tái)，輻射帶動(dòng)沿黃流域城市深化對(duì)日韓合作，成為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)，為青島打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)提供重要支撐。

為了服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，城陽區(qū)堅(jiān)定落實(shí)人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略，以國(guó)際人才聚居地建設(shè)為重點(diǎn)，完善全區(qū)域全鏈條全周期人才工作體系，打造形成具有城陽特色的國(guó)際人才品牌。

打法：禮遇“只有升級(jí)版，沒有終結(jié)版”

一座城市只有秉承對(duì)人才的禮遇“只有升級(jí)版，沒有終結(jié)版”的理念，才能廣聚天下英才而用之。

今年以來，城陽區(qū)各項(xiàng)以“財(cái)”引才舉措層層加碼、步步升級(jí)：無論是從《關(guān)于進(jìn)一步吸引在青高校大學(xué)生到城陽就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干工作措施》到《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代城陽人才工作引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，還是從《營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案》到《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》……無不彰顯著城陽區(qū)為招攬?zhí)煜掠⒉拍贸龅淖畲笳\(chéng)意、最優(yōu)服務(wù)、最佳環(huán)境。

以人才為中心，城陽區(qū)按照讓人才直接受益的思路出政策、給補(bǔ)助，讓各類人才能一目了然地了解政策、享受政策，破除政策分散不集成、人才漫天找政策現(xiàn)狀。比如，大力引進(jìn)頂尖人才（團(tuán)隊(duì)），最高給予500萬元生活補(bǔ)貼。強(qiáng)化領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)支持，最高給予200萬元生活補(bǔ)貼和1000萬元股權(quán)投資。對(duì)“獨(dú)角獸”、“瞪羚”、高新技術(shù)企業(yè)等年薪超過50萬元的科技創(chuàng)新人才給予年薪30%創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市外高校研究生來城陽應(yīng)聘，給予800元-5000元交通食宿補(bǔ)貼。對(duì)教育衛(wèi)生引進(jìn)的高水平人才最高發(fā)放50萬元生活補(bǔ)貼。對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套完善、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈“斷點(diǎn)”的新落地項(xiàng)目領(lǐng)辦人按照實(shí)際貢獻(xiàn)給予貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。通過揭榜掛帥進(jìn)行科技、項(xiàng)目攻關(guān)的人才，根據(jù)榜單金額最高給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

城陽區(qū)立足把人才環(huán)境建設(shè)放在優(yōu)先位置，在強(qiáng)化人才發(fā)展金融支持、提升人才服務(wù)效能、人才安居保障、人才子女入學(xué)等方面提供政策保障。每年設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)保障資金1億元，將人才貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由80%提高至100%。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生給予最高60萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。建設(shè)線上線下“一站式”服務(wù)平臺(tái)。出臺(tái)人才住房購(gòu)房券政策，用于人才購(gòu)買商品住房。建立高層次人才子女基礎(chǔ)教育學(xué)位“蓄水池”，為高層次人才提供一對(duì)一健康保健咨詢等。

人才是“智力引擎”。過去五年，素有“中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)”“中國(guó)創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)”“中國(guó)百?gòu)?qiáng)主城區(qū)”“中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)”“中國(guó)最具投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)”美譽(yù)的城陽人才總量達(dá)到27萬人、實(shí)現(xiàn)翻番。面向未來，城陽將打造區(qū)域人才集聚高地，力爭(zhēng)到“十四五”末，全區(qū)人才資源總量突破30萬人，持續(xù)推動(dòng)灣區(qū)都市活力城陽的蝶變升級(jí)。

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