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中國(guó)共產(chǎn)黨重大會(huì)議史述 | 洛川會(huì)議:正式形成黨的全面抗戰(zhàn)路線

今天(7月7日)是“七七事變”爆發(fā)85周年。

“七七事變”,又稱“盧溝橋事變”,是日本帝國(guó)主義對(duì)華發(fā)動(dòng)大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的開始。從此,無數(shù)中華兒女浴血奮戰(zhàn),奏響了反抗侵略的英雄壯歌。

但是,當(dāng)時(shí)間回到1937年7月7日——中國(guó)該怎么辦?是戰(zhàn)還是和?是戰(zhàn)的話能不能戰(zhàn)勝對(duì)手?

當(dāng)時(shí),中國(guó)的國(guó)力、軍力有多弱,失敗主義的情緒就有多高。

時(shí)任國(guó)民黨副總裁的汪精衛(wèi)曾公開宣揚(yáng):“戰(zhàn)呢,是會(huì)打敗仗的……和呢,是會(huì)吃虧的。就老實(shí)承認(rèn)吃虧,并且求于吃虧之后,有所抵償?!?/p>

時(shí)任國(guó)民黨中央宣傳部代理部長(zhǎng)的周佛海則說:“中國(guó)人的要素、物的要素、組織的要素,沒有一種能和日本比擬,戰(zhàn)必?cái)??!?/p>

當(dāng)年的中國(guó),用一句形象的話說,就像一座破草房子,誰上來踹一腳,倒了;我們弄一個(gè)梁撐起來,他們?cè)偕蟻眭咭荒_,又倒了;再撐起來,再被踹倒。

面對(duì)這樣的形勢(shì),公開站出來并鮮明地亮出立場(chǎng)的是中國(guó)共產(chǎn)黨。

北平西南宛平縣盧溝橋

洛川會(huì)議:正式形成黨的全面抗戰(zhàn)路線

我們黨一九三七年五月開了全國(guó)代表會(huì)議,八月開了洛川會(huì)議,十一月在延安開了一個(gè)黨的活動(dòng)分子會(huì)議。在這些會(huì)議上,中央曾經(jīng)肯定了這樣一條路線,就是:放手發(fā)動(dòng)群眾,壯大人民力量,在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,打敗日本帝國(guó)主義,解放全中國(guó),建設(shè)新民主主義的新中國(guó)。這條路線被這些會(huì)議批準(zhǔn)了、決定了。

——毛澤東:《在中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)上的口頭政治報(bào)告》

圍繞著如何進(jìn)行抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的問題,國(guó)共兩黨一直存在著巨大的分歧。全國(guó)抗戰(zhàn)一開始,中國(guó)共產(chǎn)黨就主張改善民生,組織宣傳群眾,發(fā)動(dòng)全國(guó)人民進(jìn)行廣泛的抗戰(zhàn)。而國(guó)民黨方面,掌握實(shí)權(quán)的主體是代表大地主大資產(chǎn)階級(jí)利益的親英、美派的蔣介石集團(tuán)。他們害怕民眾的覺醒會(huì)危及自身利益,只是單純依靠政府和軍隊(duì)的抗戰(zhàn),實(shí)行的是一條片面抗戰(zhàn)路線。

針對(duì)這兩條抗戰(zhàn)路線,1937年7月23日,毛澤東發(fā)表《反對(duì)日本進(jìn)攻的方針、辦法和前途》一文,明確指出對(duì)抗日本侵略存在著兩種方針、兩套辦法和兩個(gè)前途。兩種方針,一種是堅(jiān)決抗戰(zhàn)的方針,另一種是妥協(xié)退讓的方針。兩套辦法,一套是動(dòng)員全國(guó)人民、全國(guó)軍隊(duì),爭(zhēng)取廣泛外援的辦法,具體地說就是要實(shí)現(xiàn)八大綱領(lǐng),另一套是與此相反、不實(shí)現(xiàn)八大綱領(lǐng)的辦法。兩個(gè)前途,一個(gè)是“驅(qū)逐日本帝國(guó)主義、實(shí)現(xiàn)中國(guó)自由解放的前途”,一個(gè)是“日本帝國(guó)主義占領(lǐng)中國(guó)、中國(guó)人民都做牛馬奴隸的前途”。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來主張實(shí)行堅(jiān)決抗戰(zhàn)的方針。為此,必須實(shí)行全國(guó)軍隊(duì)和人民的總動(dòng)員以及革新政治等一整套辦法。

毛澤東向全黨全國(guó)呼吁:“只有全民族實(shí)行抗戰(zhàn),才是我們的出路。我們要求立刻給進(jìn)攻的日軍以堅(jiān)決的抵抗,并立刻準(zhǔn)備應(yīng)付新的大事變。全國(guó)上下應(yīng)立刻放棄任何與日寇和平茍安的打算?!?/p>

為了貫徹全面抗戰(zhàn)的方針,1937年8月22日至25日,中共中央在陜北洛川城北10公里處的紅軍指揮部駐地馮家村召開政治局?jǐn)U大會(huì)議,討論確定黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的任務(wù)及各項(xiàng)政策,制定指導(dǎo)全國(guó)抗戰(zhàn)的路線、方針、政策。這就是著名的洛川會(huì)議。

參加會(huì)議的政治局委員、中央委員和各方面主要負(fù)責(zé)人有毛澤東、張聞天、周恩來、朱德、任弼時(shí)、關(guān)向應(yīng)、劉伯承、賀龍、博古、彭德懷、張浩、林彪、聶榮臻、羅榮桓、張文彬、蕭勁光、林伯渠、徐向前、周建屏、傅鐘、凱豐、張國(guó)燾、周昆,共23人。張聞天主持了會(huì)議。

毛澤東代表中央政治局在會(huì)上作了軍事問題以及同國(guó)民黨關(guān)系問題的報(bào)告。他深刻地分析了盧溝橋事變以后中國(guó)革命的形勢(shì),指出抗日戰(zhàn)爭(zhēng)將是用持久戰(zhàn)打倒日本帝國(guó)主義,建立民主共和國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨的任務(wù)是爭(zhēng)取對(duì)民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。他強(qiáng)調(diào)指出:?jiǎn)渭儚墓伯a(chǎn)黨和紅軍的數(shù)量,不能解釋領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。但從共產(chǎn)黨的聲威和紅軍作戰(zhàn)能力,全國(guó)人民的矚望來看,共產(chǎn)黨必須爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)地位。我們的方針,最基本的是持久戰(zhàn)。中日雙方都有其弱點(diǎn)和長(zhǎng)處,持久戰(zhàn)的結(jié)果,是中國(guó)的勝利。他指出:紅軍的基本任務(wù)是創(chuàng)立敵后抗日根據(jù)地,鉗制與消滅敵人,配合友軍作戰(zhàn)(戰(zhàn)略支持任務(wù)),保存與擴(kuò)大紅軍,以挫敗日寇亡華方針。紅軍必須堅(jiān)持獨(dú)立自主的游擊戰(zhàn),就是打得贏就打,打不贏就跑。紅軍作戰(zhàn)著重于山地游擊戰(zhàn),包括有利條件下消滅敵人的主力兵團(tuán)與在平原地區(qū)發(fā)展游擊戰(zhàn)。山地游擊戰(zhàn)要達(dá)到創(chuàng)立根據(jù)地的目的。

關(guān)于同國(guó)民黨關(guān)系的問題,毛澤東指出:“共產(chǎn)黨必須堅(jiān)持、鞏固并擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。我們準(zhǔn)備有所讓步,采取不決裂的方針,以通過政治綱領(lǐng)為原則,現(xiàn)在要催促國(guó)民黨發(fā)宣言。同時(shí),還要做地方軍閥的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。共產(chǎn)黨必須在統(tǒng)一戰(zhàn)線中堅(jiān)持黨的階級(jí)的獨(dú)立自主的立場(chǎng),這種獨(dú)立性包括政治上和組織上兩個(gè)方面。1927年春夏作了資產(chǎn)階級(jí)的尾巴的教訓(xùn),必須吸取。必須保證共產(chǎn)黨對(duì)紅軍的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。紅軍的調(diào)動(dòng),只能由中國(guó)共產(chǎn)黨來決定,而不能由國(guó)民黨決定?!?/p>

接著,出席會(huì)議的人員圍繞毛澤東的兩個(gè)報(bào)告進(jìn)行了討論。先后在會(huì)上發(fā)言的有朱德、林伯渠、任弼時(shí)、彭德懷、劉伯承、周恩來、林彪、凱豐、聶榮臻、張國(guó)燾、博古、關(guān)向應(yīng)、張浩、張聞天等。他們完全同意毛澤東報(bào)告中關(guān)于戰(zhàn)局的分析和提出的共產(chǎn)黨獨(dú)立自主領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的方針、政策,認(rèn)為全國(guó)抗戰(zhàn)開始以后,共產(chǎn)黨和國(guó)民黨的爭(zhēng)論,已經(jīng)不是應(yīng)否抗戰(zhàn)的問題,而是如何爭(zhēng)取勝利的問題,且爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的關(guān)鍵,是堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立性,動(dòng)員組織群眾,發(fā)展紅軍力量,開展抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng),經(jīng)過持久抗戰(zhàn),去爭(zhēng)取勝利。

8月25日,會(huì)議通過了《中央關(guān)于目前形勢(shì)與黨的任務(wù)的決定》。

決定指出,中國(guó)的抗戰(zhàn)是一場(chǎng)艱苦的持久戰(zhàn)。爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的關(guān)鍵,在于使已經(jīng)發(fā)動(dòng)的抗戰(zhàn)發(fā)展為全面的全民族的抗戰(zhàn)。要求共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的民眾和武裝力量站在抗戰(zhàn)的最前線,使自己成為全國(guó)抗戰(zhàn)的核心。

會(huì)議還通過了以下幾個(gè)具體決定:

決定以《中國(guó)共產(chǎn)黨抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》作為黨領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)的綱領(lǐng)?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》的主要內(nèi)容是:1. 打倒日本帝國(guó)主義;2. 全國(guó)軍事的總動(dòng)員;3. 全國(guó)人民的總動(dòng)員;4. 改革政治機(jī)構(gòu);5. 抗日的外交政策;6. 戰(zhàn)時(shí)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策;7. 改良人民生活;8. 抗日的教育政策;9. 肅清漢奸賣國(guó)賊親日派,鞏固后方;10. 抗日的民族團(tuán)結(jié)。

決定在敵人后方放手發(fā)動(dòng)獨(dú)立自主的游擊戰(zhàn)爭(zhēng),使游擊戰(zhàn)爭(zhēng)擔(dān)負(fù)配合正面戰(zhàn)場(chǎng)、開辟敵后戰(zhàn)場(chǎng)、建立敵后抗日根據(jù)地的任務(wù)。

決定在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)放手發(fā)動(dòng)抗日群眾運(yùn)動(dòng),爭(zhēng)取全國(guó)人民應(yīng)有的政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利。

決定以減租減息作為黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期解決農(nóng)民問題的基本政策。

決定組成中共中央革命軍事委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“中央軍委”),以加強(qiáng)黨對(duì)軍事工作的領(lǐng)導(dǎo)。中央軍委由毛澤東、朱德、周恩來、彭德懷、任弼時(shí)、張浩、葉劍英、林彪、賀龍、劉伯承、徐向前11人組成,毛澤東任書記(亦稱主席),朱德、周恩來為副書記(亦稱副主席)。

同日,中央軍委正式發(fā)布中國(guó)工農(nóng)紅軍改編為國(guó)民革命軍第八路軍的命令。

洛川會(huì)議是在全國(guó)抗戰(zhàn)剛剛爆破的重要關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議正式形成了黨的全面抗戰(zhàn)路線,闡明了黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的基本政治主張,明確了我軍的戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略方針,為全黨和全國(guó)人民指明了抗戰(zhàn)的正確方向,極大地增強(qiáng)了人們爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的信心。

1937年9月22日,國(guó)民黨公布了《中共中央為公布國(guó)共合作宣言》。第二天,蔣介石發(fā)表談話,在事實(shí)上承認(rèn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的合法地位?!吨泄仓醒霝楣紘?guó)共合作宣言》和蔣介石談話的發(fā)表,宣告國(guó)共兩黨重新合作和中國(guó)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成。

紅軍主力改編誓師大會(huì)

內(nèi)容選自青島出版社《砥礪前行——中國(guó)共產(chǎn)黨重大會(huì)議史述》

曾珺 著

本書按照時(shí)間順序,客觀而翔實(shí)地介紹了中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上的重要會(huì)議的基本情況,包括歷次重要會(huì)議的宗旨、內(nèi)容、與會(huì)重要人物、會(huì)議所產(chǎn)生的重大影響等。這些會(huì)議對(duì)中國(guó)歷史起到了重要的推動(dòng)作用。本書具有很重要的史料價(jià)值和參考價(jià)值。

作者曾珺,就職于中共中央文獻(xiàn)研究室,長(zhǎng)期從事中共黨史研究、領(lǐng)導(dǎo)人生平思想研究,先后出版了《偉人的足跡——鄧小平檔案背后的故事》《毛澤東引古論事》《毛澤東的古詩情懷》《毛澤東借古喻今》《毛澤東書信背后的故事》《毛澤東批語背后的故事》《毛澤東與百位文化名人的交往》《毛澤東與百位國(guó)際友人的交往》《毛澤東詩傳》《鄧小平題詞背后的故事》等書。

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