近日，山東省民政廳下發(fā)《關(guān)于公布2022年度全省優(yōu)秀社會救助品牌的通知》，共評選出全省優(yōu)秀社會救助品牌24個。青島市申報的青島市《圍繞“四度”精準發(fā)力 打造“青暖助”救助品牌》、嶗山區(qū)《嶗山區(qū)“益同行”社會救助綜合服務(wù)品牌》、城陽區(qū)《凝聚多方合力 點亮“小桔燈”救助品牌》等3個救助品牌，分別榮獲2022年度山東省市級優(yōu)秀社會救助品牌和縣級優(yōu)秀社會救助品牌，獲獎數(shù)量位列全省第一。

近年來，青島市以打造“青暖助”救助品牌為抓手，暖情相助、溫暖救助，聚焦困難群眾所需、所盼、所想，從救助水平、救助范圍、救助方式、救助內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新發(fā)展彰顯暖意，圍繞提升救助“四度”精準發(fā)力，構(gòu)建分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系，讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖，營造社會救助惠民生、解民憂、保穩(wěn)定、促和諧的良好氛圍。

圍繞提升救助溫度，提標擴面建體系。青島市建立動態(tài)調(diào)整機制，科學制定救助標準，七區(qū)標準城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，救助水平居全省前列，城市低保標準每人每月995元，農(nóng)村低保標準每人每月748元。織密扎牢托底線與救急難、廣覆蓋與保重點、解決收入型貧困與支出型貧困、政府部門各負其責與社會力量協(xié)同推進相結(jié)合的救助保障網(wǎng)。積極做好低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶工作，符合條件的困難群眾按規(guī)定納入救助保障范圍。目前全市共保障城鄉(xiāng)低保對象8.1萬人、城鄉(xiāng)特困人員1.3萬人，今年以來臨時救助困難居民7237人次（其中非本地戶籍202人次）。

圍繞提升救助速度，優(yōu)化程序強效能。青島市深化“放管服”改革，社會救助審核確認權(quán)限全部委托下放鎮(zhèn)（街）實施，提升救助效率。搭建“社會救助一件事”數(shù)字平臺，26項救助事項納入平臺運行，實現(xiàn)社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”，救助更加便捷。通過愛山東APP，實現(xiàn)救助申請“掌上辦”，做到智能研判比對、數(shù)據(jù)資源共享、救助更加便捷。在全市推進社會救助服務(wù)“二維碼”進社區(qū)（村），實現(xiàn)一碼告知、一碼服務(wù)、一碼響應(yīng)，構(gòu)建線上線下全方位告知格局。

圍繞提升救助精度，健全機制固根本。青島市探索實施“互聯(lián)網(wǎng)+社會救助”，率先與銀行數(shù)據(jù)共享，市級已實現(xiàn)17個部門37項數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查，促進精準救助。健全“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的主動發(fā)現(xiàn)機制，將“人找政策”發(fā)展到“政策找人”。即墨搭建以村（居）網(wǎng)格為單位，微信群為載體的主動發(fā)現(xiàn)“微平臺”，依托黨員、群眾等力量設(shè)立“救助顧問”，積極運用政務(wù)服務(wù)APP、社會救助“一碼通”、社會救助服務(wù)熱線等方式提供救助服務(wù)。西海岸新區(qū)成立了995支由村（居）干部、救助協(xié)理員、網(wǎng)格員、村（居）民小組長、社工、志愿者等組成“主動發(fā)現(xiàn)救助服務(wù)隊”。

圍繞提升救助維度，多元服務(wù)上水平。青島市以困難群眾的需求為導向，整合政府和社會資源，率先創(chuàng)新“物質(zhì)+服務(wù)”多維救助，引導社會力量參與困難群眾救助服務(wù)，實現(xiàn)從“供給型救助”向“需求型救助”的轉(zhuǎn)變，從物質(zhì)救助到多維救助的拓展，多角度提供精神慰藉、心理撫慰、照料護理、社會融入、資源鏈接、就業(yè)引導等精準化精細化服務(wù)。涌現(xiàn)出“小桔燈”“益同行”“善政惟民”“傾心救”“喃喃解憂”等救助服務(wù)品牌。拓展騰訊“99公益日”慈善網(wǎng)絡(luò)募捐，深化多維救助，提升困難群眾幸福感。市南區(qū)為全區(qū)所有低保、特困等困難群體購買惠民救助補充保險，當其因出現(xiàn)急難突發(fā)事件、醫(yī)療支出過大等導致家庭生活困難時，助力其脫離困境。李滄區(qū)為低保家庭、特困人員發(fā)放“有憂有念”暖心卡，持續(xù)打造困難老年人“1+1+4”新型救助模式，形成低保、特困老人“救助金+物質(zhì)+養(yǎng)、食、居、護4項服務(wù)”為一體的耦合式救助。嶗山區(qū)“益同行”困難群眾綜合救助服務(wù)，累計開展困難群眾各項服務(wù)類救助達6000余人次，“嶗善行”社區(qū)救助居民提案大賽，服務(wù)困難群體800余人次，覆蓋鄰里守望、志愿幫扶、困難群眾興趣培養(yǎng)等多個救助服務(wù)領(lǐng)域。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓