今年以來，市人防辦聚焦企業(yè)“全生命周期”，緊密結合“作風能力提升年”活動要求，對標上海、深圳等先進城市做法，針對人防行業(yè)源頭政策、企業(yè)市場準入、日常經營和平時聯(lián)絡等事項，服務企業(yè)“全生命周期”，打造人防營商新環(huán)境。

推動人防行業(yè)政策源頭優(yōu)化

針對企業(yè)項目反響強烈的問題，從政策源頭優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)享受到真金白銀的實惠。出臺了關于工業(yè)用地項目配套設施不再履行結建人防工程義務的政策，青島成為山東省內首個出臺工業(yè)用地項目免除人防工程結建義務惠企政策的城市，此項惠企政策出臺后，極大降低了在青企業(yè)建設成本，且大幅縮短了工業(yè)用地項目配套設施辦理建設工程的審批時間，減少了審批程序。該政策出臺以來，已為企業(yè)節(jié)約建設成本超千萬元。在此基礎上，繼續(xù)出臺政策，免除部分早期人防工程拆除時補建補償義務，僅此一項，便可為全市206個相關企業(yè)項目減少建設成本6530萬元。

推動人防企業(yè)市場準入優(yōu)化

按照“國際一流營商環(huán)境”標準，取消青島人防行業(yè)準入門檻，在山東省內率先取消了青島市執(zhí)業(yè)的外省人防甲級設計機構辦理“進魯承擔人防工程設計任務項目登記”業(yè)務的市級層面審核，外地人防企業(yè)實現(xiàn)了“一地申請”。以改革精神深入貫徹國務院“證照分離”精神，在山東省內率先取消人防工程平時使用證辦理手續(xù)，大幅減輕企業(yè)入市負擔。同時，進一步簡化企業(yè)審批申報材料，將報審材料由8項減為1項，并在全市范圍內取消人防工程施工圖審查，為企業(yè)減少審查時間4-15個工作日，并減少約30天的銀行貸款利息，大大節(jié)約了建設成本。

推動人防企業(yè)經營環(huán)境優(yōu)化

為進一步緩解企業(yè)經營壓力，市人防辦在市級人口疏散點等建設項目，專門面向中小企業(yè)開展采購，為中小企業(yè)紓困解難。同時，面向目前全市111處人防出租工程的相關中小企業(yè)和個體業(yè)戶，共計減免租金260萬元。為確保相關企業(yè)和業(yè)戶真正享受到經營環(huán)境優(yōu)化的成果，市人防辦制定營商環(huán)境優(yōu)化情況抽查制度，6月份對青島大學過街道、四方小學、中防商街三個人防租賃工程進行了抽查，不向屬地住建、人防部門打招呼，直接到有關企業(yè)和單位面對面了解租金減免等服務企業(yè)舉措落實情況。

推動人防企業(yè)服務聯(lián)絡優(yōu)化

對“生命周期末端”的人防企業(yè)，市人防辦聯(lián)合市人防協(xié)會、青島華通集團等單位，推行“人防企業(yè)大家庭”服務，對從青島退市的人防企業(yè)，市人防辦依然建立企業(yè)服務聯(lián)絡制度。只要曾在青島經營或創(chuàng)業(yè)的人防企業(yè)，就是“人防企業(yè)大家庭”的一員，無論該企業(yè)后續(xù)轉產至何處，轉行至何地，市人防辦均定期向其推送青島人防行業(yè)發(fā)展近況和最新優(yōu)惠政策。對生產經營和發(fā)展遇到瓶頸的企業(yè)，市人防辦聯(lián)合國家最高科技獎獲得者錢七虎院士領銜的青島人防專家咨詢委員會，對其進行產業(yè)發(fā)展咨詢幫扶，與企業(yè)一起研究探討產業(yè)升級和企業(yè)盈利的舉措，得到廣大人防企業(yè)的一致好評。

青島財經日報/首頁新聞記者 王振麟