近年來，青島市應(yīng)急預(yù)案體系不斷完善，在風(fēng)險防范和突發(fā)事件應(yīng)對工作中發(fā)揮了重要作用。2019年應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革以來，青島市應(yīng)急管理體制機(jī)制逐步完善，應(yīng)急管理綜合能力不斷提升，全新的應(yīng)急管理模式對突發(fā)事件應(yīng)對工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。為此，青島市應(yīng)急管理局修訂完善并制定出臺了《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（2022年修訂）》。4月27日上午，市應(yīng)急管理局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（2022年修訂）》。該總體預(yù)案是建立健全青島市應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，對規(guī)范指導(dǎo)全市突發(fā)事件應(yīng)對處置工作具有重要意義。

本次總體應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)調(diào)整了組織指揮體系、明確了指揮協(xié)調(diào)關(guān)系、優(yōu)化了分級響應(yīng)機(jī)制、細(xì)化了四項措施要求、突出了應(yīng)急準(zhǔn)備保障。預(yù)案內(nèi)容更加全面，組織指揮體系更加健全，分級應(yīng)對銜接更加順暢，應(yīng)急預(yù)案管理更加規(guī)范。

此外，《總體預(yù)案》從人力資源、財力支持、物資裝備、科技支撐四個方面，對各級各部門應(yīng)對突發(fā)事件提出了資源保障的要求。

在應(yīng)急隊伍方面，青島市已建立覆蓋城鄉(xiāng)的應(yīng)急救援隊伍403支約2.5萬人，其中包括，青島市消防救援支隊1支2890人，武警青島支隊1支445人，民兵骨干應(yīng)急救援隊伍229支8840人，行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊伍132支10473人，社會應(yīng)急志愿者救援隊伍40支2654人，這些隊伍形成了青島市救援隊伍的力量體系，密切協(xié)同、相互支援。

在應(yīng)急物資準(zhǔn)備方面，青島市制定印發(fā)了《青島市應(yīng)急物資儲備管理辦法》，建立了以生活救助類為主的“市-區(qū)(市)-街道”三級應(yīng)急救災(zāi)物資儲備庫，全市各相關(guān)部門建有不同規(guī)模、不同形式的應(yīng)對各類災(zāi)害事故搶險救援物資儲備庫(站、點(diǎn))119座，政府應(yīng)急物資實(shí)物儲備65類1074種，并對重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)急物資實(shí)施市場化儲備，社區(qū)應(yīng)急物資儲備逐步完善，從上到下的應(yīng)急物資儲備體系已基本形成。

在財政支持方面，青島市將突發(fā)事件防范和應(yīng)對工作所需經(jīng)費(fèi)納入市級財政預(yù)算，每年預(yù)留5個億資金保障應(yīng)急使用，采取按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分的方式實(shí)行分級負(fù)擔(dān)，并通過研究相應(yīng)的征用補(bǔ)償或者救助政策等，確保做到有力支持、充分保障。

在科技支撐方面，青島市集中信息化資源打造了城市云腦中心，接入市應(yīng)急局、市大數(shù)據(jù)局、市城市管理局等25個部門和單位的154個系統(tǒng)297個場景，接入視頻監(jiān)控13萬余路。在突發(fā)事件處置過程中，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，在防汛防臺、山火處置和各類突發(fā)事件處置發(fā)揮了很好的實(shí)際作用。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 趙震 通訊員 朱有祥