萊西市怡禾家庭農場農場主王志濤經營小麥玉米種植1200畝，奶牛養(yǎng)殖420頭等業(yè)務。在春耕備耕期間，恰逢萊西發(fā)生新冠疫情，對其小麥玉米春耕備種及奶牛養(yǎng)殖產生較大影響。王志濤通過掃描“新農直通車”二維碼，線上申請貸款200萬元。青島農擔公司與青島農商銀行接到申請后立即響應，在兩個工作日內為其完成了審批。疫情期間足不出戶，王志濤就收到了綜合融資成本5%的200萬元貸款，為其解決了春耕備種、奶牛養(yǎng)殖資金短缺的困境。

王志濤所享受的是市農業(yè)農村局開展“作風能力提升年”主推的“信貸直通車”服務，也是為農民辦實事的重要舉措之一。據了解，2022年，青島市聚焦常態(tài)化推進“信貸直通車”服務，出臺十條措施，建立工作機制、降低融資成本、優(yōu)化信貸服務，力爭新增授信金額突破1億元，總額突破2億元，預計可為農業(yè)經營主體節(jié)約融資成本100余萬元。

農業(yè)經營主體“信貸直通車”是農業(yè)農村部去年開始在全國推行的一項創(chuàng)新工作，旨在通過不斷深化“政銀擔”合作，推動解決經營主體融資難、融資貴問題。去年，青島共為103家經營主體授信8984萬元，平均綜合融資成本6.39%，取得明顯成效?！靶刨J直通車”服務重點支持10萬—300萬元額度的適度規(guī)模經營貸款需求，對種業(yè)企業(yè)等農業(yè)科創(chuàng)企業(yè)支持的貸款規(guī)?？蛇m度提高至單筆不超過1000萬元的水平。今年，青島確定了5.5%的融資成本上限，比去年平均融資成本下降近1個百分點。對于按時還清且無逾期記錄的信貸直通車用戶，鼓勵金融機構在其再次申請信貸并獲得授信時，對農業(yè)經營主體實際承擔的利率或擔保費率再予以適當優(yōu)惠。

為常態(tài)化推進“信貸直通車”服務，青島建立“1166”常態(tài)化工作機制，由農業(yè)農村局牽頭，農擔公司承辦，農業(yè)銀行、工商銀行、郵儲銀行、青島農商銀行、青島銀行、興業(yè)銀行等6家銀行重點支撐，在重點服務家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體的基礎上，逐步覆蓋高素質農民、農業(yè)社會化服務組織、農業(yè)企業(yè)及農村集體經濟組織等6類農業(yè)經營主體的“1166”常態(tài)化工作機制，不斷提高服務能力，保障直通車常態(tài)長效。

同時，創(chuàng)新建立“1+5+5”限時辦結制度。經營主體貸款申請經平臺核驗通過后，農擔公司與合作銀行于1個工作日內“一次告知”主體所應準備的貸款材料。經營主體貸款資料完整收集并提交后，農擔公司于5個工作日內完成審查核保；合作銀行收到農擔公司擔保意向函后，于5個工作日內完成審核授信。為督促落實，將金融機構辦理時限作為通報、表彰的重點內容。

為將“直通車”的便利性發(fā)揮最大值，青島發(fā)揮派駐區(qū)（市）的鄉(xiāng)村振興工作隊和駐村第一書記明白政策、扎根基層、貼近農戶的優(yōu)勢，在全市建立100個信貸直通車流動辦理站，指導有信貸需求的農業(yè)經營主體掃碼提出貸款申請。延伸拓展辦理渠道，線上線下發(fā)力，線上利用網站、微信群、微視頻等，線下調動鄉(xiāng)村基層干部、新型農業(yè)經營主體輔導員、銀行縣鄉(xiāng)分支機構及網點人員等力量，開展下沉服務，進一步擴大經營主體知曉度。

在過程中，建立信貸需求名單、優(yōu)化信貸服務。建立農業(yè)經營主體信貸申請自主點單為主、統(tǒng)籌派單為輔的服務模式，經營主體明確貸款銀行的，按經營主體意愿派單；未明確的，由農擔公司統(tǒng)籌派單；對首次派單未授信的，農擔公司根據經營主體實際情況再次溝通派單，提高貸款可得性。鼓勵銀行機構結合農業(yè)經營主體信貸需求特點，開發(fā)春耕貸、托管貸等專項信貸產品。做好風險防控，嚴格貸前審查，強化貸后管理，有效防范資金挪用以及逾期風險。

青島財經日報/首頁新聞記者 聶安好  通訊員  袁偉