小水庫(kù),大民生。水庫(kù)有著汛時(shí)蓄水,旱時(shí)灌溉的功能作用,是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的重要基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái),按照市委、市政府決策部署,全市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌資金,全力支持實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。一是2020年和2021年兩年投資3300多萬(wàn)元,實(shí)施了25座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,確保水庫(kù)安全運(yùn)行。二是為妥善解決小型水利工程“重建輕管”的問(wèn)題,青島市出臺(tái)政策,按照?。?)型6萬(wàn)元、?。?)型3萬(wàn)元的最低標(biāo)準(zhǔn)對(duì)小型水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
近日,為進(jìn)一步加強(qiáng)青島市水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作力度,市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作的通知》(青政辦字[2022]9號(hào)),明確提出了青島市“十四五”期間水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)的目標(biāo)任務(wù)、工作措施和責(zé)任落實(shí)。青島市現(xiàn)有注冊(cè)登記的大、中、小型各類(lèi)水庫(kù)512座,總庫(kù)容量達(dá)13.8億立方米,市財(cái)政認(rèn)真做好貫徹落實(shí),堅(jiān)持事權(quán)與支持責(zé)任相匹配原則,保障水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)各項(xiàng)政策落實(shí)、落地。
一是支持病險(xiǎn)水庫(kù)動(dòng)態(tài)清零。2022年,市財(cái)政統(tǒng)籌安排資金5800多萬(wàn)元支持對(duì)已鑒定為三類(lèi)壩的1座中型和14座小型病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。對(duì)以后年度經(jīng)安全鑒定新增的小型病險(xiǎn)水庫(kù),按照“當(dāng)年鑒定、翌年加固”的原則實(shí)施除險(xiǎn)加固,市財(cái)政局按照?。?)型、?。?)型水庫(kù)分別不低于150萬(wàn)元/座、57萬(wàn)元/座的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助;對(duì)新增的大中型病險(xiǎn)水庫(kù),及時(shí)實(shí)施除險(xiǎn)加固,市財(cái)政按照工程建設(shè)資金30%的比例予以補(bǔ)助。
二是支持健全水庫(kù)運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。2022年,市財(cái)政統(tǒng)籌安排資金1800多萬(wàn)元對(duì)水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)進(jìn)行補(bǔ)助。鼓勵(lì)區(qū)(市)提高小型水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),支持開(kāi)展小型水庫(kù)管護(hù)模式創(chuàng)新。2022年年底前,全市小型水庫(kù)將實(shí)現(xiàn)區(qū)域集中管護(hù)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、“以大帶小”等專(zhuān)業(yè)化管護(hù)模式。
三是支持提高水庫(kù)安全預(yù)警能力。2022年,市財(cái)政局統(tǒng)籌安排資金3400多萬(wàn)元支持全市水庫(kù)雨水情自動(dòng)測(cè)報(bào)和安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。在持續(xù)完善23座大中型水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)、大壩安全監(jiān)測(cè)等設(shè)施的基礎(chǔ)上,2022年汛前,完成163座小型頭頂庫(kù)雨水情自動(dòng)測(cè)報(bào)和安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè);年底前,全市小型水庫(kù)完成配備。
下一步,財(cái)政部門(mén)將按照涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合要求,統(tǒng)籌一般公共預(yù)算資金和一般債券資金,加大中央、省資金爭(zhēng)取力度,在全市形成資金合力,切實(shí)保障水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)資金需求。與此同時(shí),堅(jiān)持“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效理念,進(jìn)一步強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目全方面、全過(guò)程、全覆蓋績(jī)效管理,不斷提高資金和項(xiàng)目績(jī)效水平。
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