青島中央商務區(qū)地處青島市中心,是青島市政府最早確定的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)之一,先后納入青島市“千萬平米”總部商務區(qū)及青島市財富金融改革試驗區(qū)核心載體。擁有CBD商圈、新都心商圈及浮山后商圈三大時尚活力商圈,地域面積約30平方公里。今年以來,圍繞全市“項目落地年”工作部署,中央商務區(qū)管委會搶抓RCEP試驗基地創(chuàng)建契機,通過黨建引領、機制創(chuàng)新等方式,深入樓宇經濟全領域全過程,以“強IP”產業(yè)帶動頭部發(fā)展,以滾動儲備做為后續(xù)力量,形成“雁陣”格局,促進樓宇經濟迎來巨大發(fā)展機遇。
據(jù)悉,2020年底,市北區(qū)已建成商務樓宇(園區(qū))91座,其中中央商務區(qū)重點樓宇47座,服務企業(yè)4.8萬余家,億元樓宇7座。2021年以來,共引進注冊資金500萬以上項目39個,注冊資金合計46.37億元,億元以上項目7個,其中過10億元項目3個。
黨建引領,加速“拔節(jié)生長期”
中央商務區(qū)管委會打破傳統(tǒng)黨建模式,探索新路徑,打造立體樓宇黨建工作體系,與市委網(wǎng)信辦、區(qū)委組織部共同搭建黨建引領樓宇治理共同協(xié)商平臺。橫向上,與駐區(qū)企業(yè)聯(lián)合發(fā)起成立青島中央商務區(qū)誠信企業(yè)聯(lián)盟,建立誠信企業(yè)聯(lián)合黨委,成為青島全市首個以黨的建設和誠信建設為紐帶的功能性黨組織,吸引百余家企業(yè)加盟,搭建起一個以誠信企業(yè)聯(lián)合黨委為核心、多個行業(yè)分聯(lián)盟黨支部協(xié)同發(fā)展的“1+N”融合式樓宇黨建構架。
縱向上,堅持“一個樓宇就是一個黨組織”,以青島國際航運中心等重點樓宇為試點,以“黨建鏈”聯(lián)起“產業(yè)鏈”;聯(lián)合市委網(wǎng)信辦在卓越世紀中心打造了青島市e路紅帆黨群服務生態(tài)圈。通過聯(lián)盟黨建橫向協(xié)同、樓宇黨組織縱向打通“雙向發(fā)力”,破解了樓宇黨建“組織難覆蓋、場所難建立、活動難開展、作用難發(fā)揮”的難題,以“紅色引擎”推動企業(yè)整合資源抱團發(fā)展、政企合力改善營商環(huán)境,為企業(yè)和區(qū)域經濟社會發(fā)展打開了全新向上空間。
高點定位,擘畫“發(fā)展新布局”
根據(jù)市北區(qū)域功能定位和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全面推動樓宇經濟長遠發(fā)展,爭取到2025年,載體建設方面,新增商務樓宇29座,總建筑面積約120萬平方米,累計全區(qū)商務樓宇120座,總建筑面積約550萬平方米;五星及超五星商務樓宇10座;商務樓宇投入使用后三年內企業(yè)平均入駐率達80%,屬地企業(yè)注冊率不低于80%;產業(yè)集聚方面,培育新航運、新貿易、新金融等重點產業(yè)特色樓宇30座,新引進頭部企業(yè)不少于30家,培育6個百億級產業(yè);培育瞪羚、獨角獸企業(yè)2-3家;稅源增收方面,實現(xiàn)稅收億元以上的商務樓宇達到20座,其中5億元稅收以上商務樓宇2座,10億元稅收以上商務樓宇1座,樓宇經濟總稅收達到80億元。
機制創(chuàng)新,搭建“六個一體系”
探索確定市北區(qū)樓宇經濟發(fā)展“六個一”體系,即:健全一個組織機構、編制一個行動方案、出臺一個扶持政策、制定一個評選標準、建立一套信息臺賬、成立一個服務聯(lián)盟。2020年底成立了由區(qū)政府主要領導同志任組長的市北區(qū)樓宇經濟工作領導小組,今年5月正式組建副處級樓宇經濟部;制定出臺《市北區(qū)2021—2025年樓宇經濟發(fā)展行動方案》、《市北區(qū)促進樓宇經濟發(fā)展扶持辦法(試行)》;將樓宇經濟考核創(chuàng)新性地納入?yún)^(qū)高質量發(fā)展綜合績效考核體系;建立重點商務樓宇包樓聯(lián)系制度,從片區(qū)內商務樓宇中篩選出28座重點樓宇,與資產運營方(物管方)建立長效對接,掌握最新招商及稅收動態(tài),隨時為樓宇企業(yè)提供精準服務。以方案定目標、以政策增扶持、以考核促落實、以服務提發(fā)展,進一步提升城市經濟承載力和區(qū)域影響力。
政策扶持,激發(fā)“樓宇新活力”
出臺《市北區(qū)促進樓宇經濟發(fā)展扶持辦法》,以提高企業(yè)落地率、樓宇經濟貢獻度和樓宇業(yè)主積極性為目標,對具有一定體量規(guī)模、產業(yè)服務功能和經濟貢獻度的商務樓宇給予政策傾斜,具體推行“六個鼓勵”,即鼓勵培育億元樓宇、鼓勵租稅聯(lián)動、鼓勵樓宇產業(yè)結構調整、鼓勵提高樓內企業(yè)落地率和經濟貢獻度、鼓勵提高二次招商轉化率、鼓勵完善樓宇設施配套。通過政策扶持,有力地推動轄區(qū)樓宇經濟業(yè)態(tài)結構的調整優(yōu)化和樓宇品質的提升。
以樓聚產,形成“特色強IP”
中央商務區(qū)范圍內已培育并聚集新航運、新貿易、新金融等主導產業(yè),著力打造特色樓宇、億元樓宇。以青島國際航運中心為依托的山東海洋特色產業(yè)園,已招引企業(yè)65家左右,集聚航運產業(yè)鏈重量級企業(yè)40余家,園區(qū)入駐率達80%,青島首家現(xiàn)代海洋賦能中心在此成立;以二十二世紀為依托的廣電產業(yè)園,文化科技深度融合的新園區(qū)已然形成,獲首批“山東省文化和科技集聚類示范基地”認定,也是青島市唯一一家獲評集聚類基地的園區(qū);以卓越世紀中心為依托的新媒體產業(yè)園,目前已聚集視覺志、古麥嘉禾、六度空間等國內行業(yè)頭部企業(yè)及配套上下游企業(yè)近300家,園區(qū)入駐率達80%;以新凱達為依托的跨境貿易產業(yè)園,入駐新華錦信貿環(huán)球公司、北京值得買股份公司青島分公司等企業(yè);以生物科技創(chuàng)新園為依托的生物醫(yī)藥產業(yè)園,今年新增企業(yè)50余家,園區(qū)入駐率達80%,獲評2021年度首批“青島市瞪羚獨角獸加速器”、“青島市市級科技企業(yè)孵化器”;青島國際人力資源服務產業(yè)園獲評“山東省省級人力資源服務產業(yè)園”、“山東省現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)”;以青島國際航運中心、卓越世紀中心、中海大廈、青房財富地帶等重點樓群為依托的金融產業(yè)園,已聚攏一批金融科技龍頭企業(yè),正加速新金融資源要素聚集,全力打造新金融總部高地。大力發(fā)展總部經濟,重點培育支撐性和成長性的企業(yè),年內新增一座億元樓宇,增強區(qū)域經濟貢獻度。
超前謀劃,培育“戰(zhàn)略新梯隊”
結合樓宇各自區(qū)位特點、資源優(yōu)勢、產業(yè)基礎,提前明確產業(yè)方向,做好特色樓宇培育工作。進一步圍繞市北區(qū)“1+6+N”產業(yè)載體支撐體系,聚焦產業(yè)發(fā)展5大賽場、17條賽道,將開展特色產業(yè)培育、經濟效益增長、載體品質提升、營商環(huán)境優(yōu)化等十大行動,推動樓宇經濟發(fā)展提質增效,力爭每年新增一座億元樓宇,打造樓宇經濟特色品牌。同時,提前布局謀劃、優(yōu)化產業(yè)規(guī)劃,使樓宇經濟成為推動經濟持續(xù)騰飛的“新引擎”。
青島財經日報/首頁新聞記者 辛小麗 通訊員 王玥
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