11月9日，青島市“十四五”專項規(guī)劃發(fā)布會（第八場）在青島國際新聞中心舉行。記者從發(fā)布會了解到，青島市教育局編制完成了《青島市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 （以下簡稱《規(guī)劃》 ），《規(guī)劃》結合青島實際提出了“兩個率先”的發(fā)展目標，即到2025年，率先建成高質量教育體系，率先總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。《規(guī)劃》設置了三大板塊，共9部分，系統(tǒng)總結了全市“十三五”時期教育發(fā)展主要成就，提出了“十四五”時期全市教育發(fā)展的主要目標和重點任務，是全市教育未來五年改革發(fā)展的綱領性、指導性文件。

兩個率先

建成高質量教育體系

《規(guī)劃》立足“山東龍頭、國內一流”的發(fā)展定位，結合青島實際提出了“兩個率先”的發(fā)展目標，即到2025年，率先建成高質量教育體系，率先總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

《規(guī)劃》提出了14項教育事業(yè)發(fā)展和人力資源開發(fā)主要發(fā)展指標。其中學前教育三年毛入園率、九年義務教育鞏固率等6項規(guī)模類指標為公共性指標，增設國家學前教育普及普惠縣（市、區(qū)）達標比例、國家義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）達標比例等8項內涵質量指標和信息化、國際化指標，凸顯教育的時代特點和青島的特色優(yōu)勢。

堅持育人為本

全面落實立德樹人根本任務

根據(jù)《規(guī)劃》，青島市將圍繞構建五育并舉的育人體系目標，推進學生綜合素質提升重點工程，實施紅色基因傳承、中小學生法治素養(yǎng)提升、心理健康教育質量提升、生存教育普及、美育浸潤等項目和班主任育人能力提升、鄉(xiāng)村家庭教育質量提升、學生全面發(fā)展“十個一”行動等計劃，全面提升學生道德素養(yǎng)、科學文化素養(yǎng)、健康素養(yǎng)、人文藝術素養(yǎng)、勞動素養(yǎng)。到2025年，建成12所國家級中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學校，兒童青少年總體近視率每年降低不少于1個百分點，每位學生都能掌握兩至三項體育技能和一項藝術特長。

圍繞構建家校社協(xié)同育人體系的目標，深化陽光校園建設，創(chuàng)建300所市級中小學校園文化建設示范學校，提升家校協(xié)同育人水平，每年開展不少于8課時的高水平公益性家庭教育指導服務，提升課后服務和社會教育質量，全面推行義務教育學校課后服務“5+2”模式，中小學研學旅行基地達到150個、未成年人社會課堂達到600家。

堅持學有優(yōu)教

加快構建高質量教育體系

圍繞辦好人民滿意教育的目標，構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系。實施學前教育普惠優(yōu)質發(fā)展工程，新建、改擴建幼兒園67所，普惠性幼兒園覆蓋率不低于90%，公辦園在園幼兒占比力爭達到60%，鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園全部達到省示范園標準，所有區(qū)市通過國家學前教育普及普惠縣（市、區(qū)）督導評估認定。實施義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展工程，新建、改擴建小學、初中125所，90%的區(qū)市達到國家義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）督導評估認定標準。落實“雙減”政策，切實減輕義務教育學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔。實施高中教育特色多樣發(fā)展工程，新建、改擴建普通高中11所，形成具有青島特色的綜合高中發(fā)展模式，特色高中、綜合高中建設數(shù)量分別達到20所和18所。

圍繞服務社會經(jīng)濟發(fā)展和市民終身學習需求的目標，實施職業(yè)教育創(chuàng)新示范工程，建設職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展新高地，力爭新建2-4所高職院校和2所以上占地超過200畝的中職學校，重點建設10所高水平職業(yè)院校、30個省級高水平專業(yè)（群），建成中國特色高水平職業(yè)院校2所、全國示范性職業(yè)教育集團（聯(lián)盟）3個，培育30個產教融合型企業(yè)。實施高等教育校地融合發(fā)展工程，普通高校和高等教育機構總數(shù)達到70所，在校生總數(shù)爭取達到50萬人，建成10個重點學科產學研合作聯(lián)盟和一批特色示范專業(yè)。實施終身教育體系建設工程，強化不同類型教育、學歷與非學歷教育、校內與校外教育之間的互通銜接，推動政府、企業(yè)、社會多方協(xié)同、共建共享，構建開放多元、融通便捷的全民終身教育體系。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調

提升教育服務區(qū)域新發(fā)展格局能力

圍繞更好地服務人才培養(yǎng)和城市創(chuàng)新發(fā)展的目標，提出統(tǒng)籌各類資源提供多元優(yōu)質教育服務，探索系統(tǒng)化、特色化創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，擴大教育對外開放，強化區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展4方面舉措。實施海洋教育示范城特色市建設工程，建成規(guī)?？捎^、梯度合理的海洋教育特色學校、專業(yè)集群，推出一批海洋協(xié)同創(chuàng)新平臺，具有全國影響力的海洋教育特色學校達到20所，涉海高校和高等教育機構達到10所以上，涉海專業(yè)在校生超過5萬人，海洋教育質量達到全國領先水平。實施中小學幼兒園創(chuàng)新創(chuàng)造教育、學科特殊稟賦學生培養(yǎng)“強基計劃”、職業(yè)教育“深藍計劃”和構建互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)體系等計劃和項目，為構建區(qū)域新發(fā)展格局、構筑發(fā)展新優(yōu)勢提供有力支撐。

堅持改革創(chuàng)新

全面激發(fā)教育活力

圍繞營造教育發(fā)展良好生態(tài)的目標，提出全面深化新時代教育評價改革、提升政府教育治理現(xiàn)代化水平、保障學校依法自主辦學、健全多元參與教育治理機制4方面舉措。實施中小學特色發(fā)展、精致管理、品質立校工程，健全政策支持、資源保障、評價考核和學校治理體系，打造特色課程、特色項目、特色文化，將精心、精細、精品的理念貫穿學校管理、教育教學始終，提質量、創(chuàng)品牌，建成一批黨建強、理念新、師資優(yōu)、管理精、質量高、聲譽好的高品質學校。

堅持優(yōu)先發(fā)展

全面加強教育保障能力建設

圍繞夯實教育發(fā)展基礎能力目標，提出打造高素質專業(yè)化教師隊伍、全面推動新技術賦能教育、健全教育經(jīng)費優(yōu)先保障機制、加強校園安全防控體系和能力建設4方面舉措。實施教育名家培育工程，完善教育人才引進支持政策，搭建教師專業(yè)成長平臺，采取學術扶持、任務驅動等方式，支持一批教師和校長成長為青島教育名家，推動一批教師和校長成長為齊魯名師名校長、國家級教學名師。實施新技術賦能教育工程，建立完善人工智能教育體系，建成一批智能技術與教育教學、管理融合應用的智慧學校，建設全國智慧教育示范區(qū)。實施青年教師“菁英”計劃、年輕干部隊伍培養(yǎng)計劃和農村薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)校長專項培訓計劃，提升數(shù)字教育治理和服務能力，健全教育經(jīng)費監(jiān)管體系和學校安全風險防控體系，為高質量教育體系提供堅實保障。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者國瑾