山東加大黃河三角洲保護力度——

護大河之洲 引百鳥來棲本報記者 侯琳良

黃河三角洲國家級自然保護區(qū)里成群的白琵鷺。資料圖片

黃河口低洼濕地上生長的堿蓬。胡友文攝（人民視覺）

編者按：保護黃河是事關中華民族偉大復興的千秋大計。2019年9月，習近平總書記主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會，提出“讓黃河成為造福人民的幸福河”。前不久，中共中央、國務院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》，將為保護好黃河流域生態(tài)環(huán)境，促進沿黃地區(qū)經濟高質量發(fā)展提供更有效保障。

治理黃河，重在保護，要在治理。即日起，本版推出“大江大河·關注黃河保護”系列報道，關注黃河上下游、干支流、左右岸的保護和治理工作，展現(xiàn)兩年來黃河保護取得的相關成果?！　?/p>

山東東營，黃河在這里奔騰入海。泥沙沖刷沉積，形成黃河三角洲。讓生物多樣性更豐富、生態(tài)系統(tǒng)更健康，規(guī)劃推進黃河口國家公園建設……這兩年，山東重任在肩，努力護好大河之洲。

生物多樣性更豐富

眼下，黃河三角洲迎來最美的季節(jié)：深紅色堿蓬簇成的“紅地毯”上空，一群群鳥兒不時掠過。

“剛進10月，鳥兒就多起來了！”在黃河三角洲國家級自然保護區(qū)從事講解工作的王彩虹說，20米高的電線桿頂端，東方白鸛高高站立；濕地中央，天鵝在水中游弋……

黃河三角洲國家級自然保護區(qū)于1992年經國務院批準建立，是以黃河口新生濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危鳥類為主要保護對象的濕地類型自然保護區(qū)。如今，這里已經成為我國暖溫帶最廣闊、最完整、最年輕的濕地生態(tài)系統(tǒng)。

多年來，山東堅持保護為重，先后頒布山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)管理辦法和條例，印發(fā)實施《山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)詳細規(guī)劃（2014—2020年）》?！拔覀儗|方白鸛、黑嘴鷗、鶴類等關鍵物種棲息地進行重點保護，進行檉柳、野大豆等原生植物保育，就地保護生物種群?！秉S河三角洲國家級自然保護區(qū)黨工委書記、管委會主任許明德介紹。

據統(tǒng)計，在黃河三角洲，鳥類已由保護區(qū)建立之初的187種增至現(xiàn)在的371種，其中，國家一級保護鳥類25種、國家二級保護鳥類65種，這里已經成為東方白鸛全球最大繁殖地、黑嘴鷗全球第二大繁殖地、白鶴全球第二大越冬地、我國丹頂鶴野外繁殖的最南界。

生態(tài)系統(tǒng)更健康

“你看這一泓清水，來之不易！”站在岸邊，保護區(qū)科研中心負責人王安東說。2020年，黃河三角洲共計生態(tài)補水1.74億立方米，比近10年均值增加兩倍多。通過筑堤修壩向濕地引水、蓄水，恢復地表徑流、補充地下水，用淡水沖堿壓鹽，促進濕地的自我恢復、自我發(fā)育。

除了補水，如何讓水系循環(huán)起來更是關鍵。這些年，東營實施引水提水、濕地水系大連通、濕地小連通等工程，著力構建“河—陸—灘—?！彼颠B通體系，促進黃河與自然保護區(qū)的大循環(huán)和濕地內部小循環(huán)，生態(tài)用水矛盾得到有效緩解，濕地生態(tài)功能獲得較大改善，河流生態(tài)系統(tǒng)更加健康。

東營市委書記李寬端說，近些年，東營市一方面以自然恢復為主，實施退耕還濕、退養(yǎng)還灘7.25萬畝；另一方面通過實施16個濕地修復項目，構建起“河—陸—灘—?！边B通體系，累計修復濕地28.2萬畝。

實施互花米草治理實驗項目，清除外來入侵物種互花米草；恢復鹽地堿蓬、海草床及灘涂貝類等物種，維護區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)平衡與安全……東營市與中國科學院等30余家科研機構合作，成立8個野外監(jiān)測和科研教學平臺，建設黃河三角洲生態(tài)監(jiān)測中心，聯(lián)合開展?jié)竦匦迯湍Ｊ?、外來有害物種防治等科研攻關，形成了20余項可復制推廣的科研成果。

規(guī)劃推進黃河口國家公園建設

不久前，《黃河口國家公園總體規(guī)劃》向社會征求意見。根據規(guī)劃，黃河口國家公園整合現(xiàn)有8處自然保護地，劃定范圍面積352291公頃。

“通過國家公園建設，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理?！痹S明德介紹，目前，落實國家林草局和山東省委省政府部署要求，東營市編制了黃河口國家公園設立方案及本底資源調查與評價報告、符合性認定報告、社會影響評估報告“一方案三報告”及《黃河口國家公園總體規(guī)劃》，完善黃河口國家公園機構設置方案和管理辦法。

根據規(guī)劃，黃河口國家公園分為核心保護區(qū)和一般控制區(qū)。記者了解到，為實現(xiàn)黃河口國家公園游憩體驗可持續(xù)發(fā)展，公園擬實行訪客限額、到訪預約、非常規(guī)到訪資格審核制度。值得一提的是，核心保護區(qū)原則上禁止人為活動。一般控制區(qū)生態(tài)修復區(qū)域及生態(tài)敏感區(qū)域原則上不允許訪客進入，有科考、修復工程等特殊需求，經國家公園管理機構審批同意后，且在專業(yè)向導帶領下，訪客方可進入；一般控制區(qū)生產生活區(qū)域及生態(tài)游憩區(qū)域原則上允許訪客進入，采取預約機制，適當開展游憩體驗。

“護好大河之洲，安穩(wěn)候鳥之家！”山東省委主要負責同志表示，深入貫徹落實習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上的重要講話精神，尊重生態(tài)規(guī)律，搞好科學規(guī)劃，敢于較真碰硬，依法依規(guī)強化生態(tài)保護, 提高生物多樣性，傳承弘揚黃河文化，規(guī)劃推進黃河口國家公園建設。

《人民日報》（2021年10月20日 14版）