位于青島市即墨區(qū)西北角的移風店鎮(zhèn)七級社區(qū)，距離城區(qū)約三十公里。年近五十的喬緒團在社區(qū)北岔河村經(jīng)營著一家名為“勝團商店”的小超市，已將近十年。不久前，他發(fā)現(xiàn)《食品經(jīng)營許可證》即將到期，于是想要辦理食品經(jīng)營許可延續(xù)。想起以前辦理許可證時需要準備的復雜材料、來回跑城里、還要進行現(xiàn)場勘驗等繁瑣的手續(xù)，心里就直打怵。

得知鎮(zhèn)上的便民服務中心如今增加商事經(jīng)貿(mào)窗口，像他這樣的個體經(jīng)營業(yè)務在鎮(zhèn)上就能辦理后，喬緒團便匆匆前往，申請辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證變更業(yè)務。

令喬緒團沒想到的是，原本以為要跑好幾次腿、一個禮拜才能辦完的業(yè)務，從受理到發(fā)證僅用了十幾分鐘?！罢鏇]想到，現(xiàn)在家門口就能換證了，還這么快，真是省事兒了！”辦完小超市經(jīng)營手續(xù)后他高興地說。

原來，這得益于即墨區(qū)以優(yōu)化營商環(huán)境為工作牽引，緊扣“我為群眾辦實事”實踐活動，在青島市率先將高頻政務服務事項下沉到鎮(zhèn)街，通過區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)辦、上下聯(lián)動的模式，把審批觸角延伸到老百姓身邊，真正實現(xiàn)“基層事基層辦”。

中心工作人員告訴喬緒團，“證照分離”改革后，許可證內(nèi)容變化無需進行營業(yè)執(zhí)照變更；另外他的超市因經(jīng)營條件未發(fā)生變化，僅辦理食品經(jīng)營許可證延續(xù)的話，可以實行告知承諾制，免去現(xiàn)場勘驗環(huán)節(jié)。這讓老喬驚喜不已。

據(jù)了解，今年以來，即墨區(qū)全區(qū)新增各類市場主體超過2.4萬戶，其中在17處鎮(zhèn)街便民服務中心辦理的新增個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務超過1.7萬件，占比70.8%。

除了喬緒團，即墨區(qū)青青柳腔劇團負責人孫瑞青也實實在在地感受到了即墨審批服務的新變化。日前一大早，正組織演員們排練的孫瑞青就接到了營業(yè)性演出許可證即將到期的電話提醒?！罢烀γβ德?，都忘了證到期了，多虧審批局工作人員貼心，提前一個月就提醒我們?nèi)Q證。”

在即墨，每天像孫瑞青這樣接到證照到期提醒短信和電話的市民和企業(yè)不在少數(shù)，這是即墨區(qū)推出的證照到期提醒服務，對藥品經(jīng)營許可等與群眾生產(chǎn)生活密切的29個事項建立審批服務臺賬，設置提醒時間，在證照到期前，通過電話或者短信提醒的方式告知群眾和企業(yè)及時延續(xù)手續(xù)或者辦理換證，避免了證照過期重新辦理的麻煩。

為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務服務質(zhì)量，今年以來，即墨區(qū)以“我為群眾辦實事”實踐活動為契機，積極轉(zhuǎn)變工作方式，不斷暢通便民利企渠道，讓群眾和企業(yè)告別“辦證難”。

4月份，自行開發(fā)的白話版辦事指南網(wǎng)站正式上線，成為山東省內(nèi)最先推行辦事指南白話改革的區(qū)市。這次改革針對標準術(shù)語“難懂”又“拗口”的弊病，通過對事項條款添加注解、建立鏈接、視頻講解等多種形式，將公式化、專業(yè)化的條文規(guī)定及申報材料變成言簡意賅、樸實平和的語言，更貼近辦事人思維習慣。還在山東政務服務網(wǎng)（即墨站）、青e辦手機APP、即墨政務網(wǎng)和即墨區(qū)行政審批局公眾號上設置鏈接，辦事群眾只要動動手指，隨時隨地可以“自助式”查看，最大限度方便群眾少跑腿。

“有了這‘五個一’服務，以后辦各項審批業(yè)務就方便多了?！比涨埃嫒鹎鄭u基地項目收到了來自即墨區(qū)行政審批服務局的一份“神秘”大禮。作為青島市重點建設項目，在享受服務大禮的同時，奇瑞青島基地項目從拿地到開工僅用了18天(包含公示期3個工作日)，創(chuàng)造了即墨新速度。

速度刷新的背后，是即墨區(qū)行政審批服務局為重點項目推出的包含“一張服務聯(lián)系卡，一個微信服務群，一張倒排工期表，一張督促協(xié)調(diào)單，一張審批事項單”的“五個一”審批協(xié)調(diào)服務大禮包，實現(xiàn)了精準定位、高效審批。

“項目聯(lián)系卡包括審批工作人員、幫辦代辦人員、項目申請聯(lián)系人、鎮(zhèn)街（功能區(qū)）項目聯(lián)系人電話等信息，倒排工期單則明確服務期限，方便協(xié)調(diào)調(diào)度?！奔茨珔^(qū)行政審批服務局局長李嘉堅告訴記者，項目審批督促協(xié)調(diào)單對重點項目實施全過程督促協(xié)調(diào)，全程留痕，特別是對拿地即開工項目全程督促協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。服務指南清單則讓項目單位知道準備什么材料，開通微信服務號更是為項目提供一對一在線咨詢指導服務。

營造良好的營商環(huán)境，就是實實在在為企業(yè)和群眾分憂解難。即墨區(qū)將聚焦優(yōu)化營商環(huán)境的政策要求，緊扣企業(yè)和群眾需求，強化務實舉措，全力當好貼心人，用政務服務“加速度”為營商環(huán)境“增溫度”。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 姜喆 實習記者 管益珺 通訊員 杜梅 高甜甜