時光荏苒，彈指揮間，我們迎來了中國共產(chǎn)黨建黨100周年。解放前20多年，青島歷經(jīng)直、奉系軍閥、日本帝國主義和中國國民黨統(tǒng)治。1949年青島解放,從此與壓迫和屈辱告別，獲得新生。青島人民在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委、市政府的帶領(lǐng)下，與國同夢、與國同程，勵精圖治、銳意進(jìn)取，取得了輝煌的發(fā)展成就，闊步邁入了高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、譜寫偉大中國夢青島篇章的新時代。

步入“十三五”歷史發(fā)展新時代，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，全市上下堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實中央和省決策部署，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力促新舊動能轉(zhuǎn)換，扎實推進(jìn)三大攻堅戰(zhàn)，開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市建設(shè)取得重大進(jìn)展，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。

一、艱苦卓越追求真理，篳路藍(lán)縷砥礪前行

新中國成立前，青島長期受帝國主義、軍閥和國民黨的反動統(tǒng)治，社會動蕩，經(jīng)濟(jì)蕭條，民不聊生。1919年由于青島主權(quán)問題而引發(fā)的五四運(yùn)動是新民主主義革命的發(fā)端，中國人民由此徹底覺醒。1921年中國共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生，1923年8月中共青島地方黨組織成立，中國共產(chǎn)黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人鄧恩銘任書記，走上追求真理的浴血奮斗歷程。

（一）20世紀(jì)20—40年代青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況

解放前，青島人口的發(fā)展處于盲目增長自然狀態(tài)，出生率高、死亡率高、人口素質(zhì)差。1922年青島市僅有人口28.9萬人，1949年底人口達(dá)到405.7萬人，其中市區(qū)為58.3萬人；出生率為28.66‰，死亡率為15.03‰，自然增長率為13.63‰，平均壽命僅有40歲左右。

20世紀(jì)20—30年代，青島現(xiàn)代工業(yè)興起，其中紡織工業(yè)最為發(fā)達(dá)，紡織產(chǎn)業(yè)工人占工人當(dāng)時全市工人總數(shù)的30%以上。除紡織工業(yè)外，啤酒制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、建筑材料業(yè)等也較具實力，使青島的現(xiàn)代工業(yè)在當(dāng)時的中國占有一定的地位，但就總體而言，體系不全，基礎(chǔ)薄弱。30年代至40年代末，由于戰(zhàn)亂頻繁，統(tǒng)治腐敗，社會動蕩，許多工廠倒閉，工人失業(yè)。

青島的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對落后。雖然青島地區(qū)自然條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)資源豐富，但廣大農(nóng)村除種植業(yè)、漁業(yè)外，很少有其他經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)單一落后，農(nóng)村普遍貧困。

1922年中國政府收回青島主權(quán)后，鐵路、港口、公路運(yùn)輸都有較快發(fā)展。20世紀(jì)30年代，青島有沿海運(yùn)輸船行32個，船舶52艘；汽車行30多家，客貨營運(yùn)汽車150多輛；鐵路客貨發(fā)送量約400萬人次、300萬噸。1938年日本第二次侵占青島期間對交通運(yùn)輸實現(xiàn)全面控制，壟斷公路客貨運(yùn)輸。新中國成立前夕，交通運(yùn)輸業(yè)因內(nèi)戰(zhàn)近于癱瘓。

青島自古以來商業(yè)就比較發(fā)達(dá)，1934年，市內(nèi)共有華人商號7325家，從業(yè)人員3.28萬人，商貿(mào)交易相當(dāng)活躍。20世紀(jì)40年代，受國內(nèi)外戰(zhàn)爭的影響，商業(yè)逐漸衰落，許多商店倒閉歇業(yè)。

20世紀(jì)30年代初，青島當(dāng)時集中了一批一流的學(xué)者和科學(xué)家，可謂眾星濟(jì)濟(jì)，人才薈萃，使青島一時成為中國的科學(xué)、文化名城。日本第二次侵占青島時期，科學(xué)技術(shù)事業(yè)遭到嚴(yán)重破壞，科研工作基本停止?？谷諔?zhàn)爭勝利后，隨著國立山東大學(xué)在青島復(fù)校和科研機(jī)構(gòu)的恢復(fù)，青島的科學(xué)技術(shù)重新發(fā)展。但由于內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)，科學(xué)研究工作又受到嚴(yán)重影響。

（二）中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)青島人民謀求解放

青島作為膠州灣畔的天然良港和重要口岸，在近代史上，曾經(jīng)是我國最早被德、日、美等帝國主義侵占和掠奪的地區(qū)之一。1949年解放前，青島歷經(jīng)日德青島之戰(zhàn)、五四運(yùn)動、中共青島地方組織建立、青島慘案、青即戰(zhàn)役等重大歷史事件。具體來說，青島是第一次世界大戰(zhàn)亞洲的唯一戰(zhàn)場，1919年青島主權(quán)問題成為五四反帝愛國運(yùn)動的導(dǎo)火索，中國人民也由此徹底覺醒。由“還我青島”引發(fā)的反帝愛國運(yùn)動是近代中國革命史上具有劃時代意義的事件，標(biāo)志著新民主主義革命的偉大開端。

五四運(yùn)動以徹底反帝反封建的革命性、追求強(qiáng)國真理的進(jìn)步性、各族各界群眾積極參與的廣泛性，推動了中國社會進(jìn)步，促進(jìn)了馬克思主義在中國的廣泛傳播，促進(jìn)了馬克思主義同中國工人運(yùn)動的結(jié)合，為中國共產(chǎn)黨成立做了思想上干部上的準(zhǔn)備。

1921年7月中國共產(chǎn)黨正式成立，1923年8月中共青島組（1925年改稱中共青島支部）成立，成為全國建黨較早的地區(qū)之一。中共青島地方黨組織成立后，不斷發(fā)展和壯大力量，組織工人、學(xué)生反抗帝國主義和反動軍閥的統(tǒng)治，開展了艱苦卓越的斗爭，為了爭取民族自由和解放，無數(shù)革命先烈拋頭顱、灑熱血。1949年5月3日,中國人民解放軍發(fā)起青即戰(zhàn)役，激烈戰(zhàn)斗為時1個月，我軍789人在此戰(zhàn)斗中光榮犧牲，6月2日青島終于解放，回到人民的懷抱，從此跨入了歷史發(fā)展的新紀(jì)元。

二、綜合實力提升跨越，全面小康成就輝煌

新中國成立時，青島百廢待舉、百業(yè)待興，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極為薄弱。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過71年的發(fā)展奮斗，青島市經(jīng)濟(jì)實力得到大幅提升，人民生活從貧困走向小康，經(jīng)濟(jì)社會民生發(fā)生了翻天覆地的變化。

（一）經(jīng)濟(jì)總量不斷飛躍

1949年全市生產(chǎn)總值僅為2.87億元，人均生產(chǎn)總值僅為71元，相當(dāng)于國際上最不發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）的水平。改革開放初期，1978年全市生產(chǎn)總值為38.43億元，1987年突破百億元，1999年突破千億元；2010年邁上5000億元臺階，達(dá)到5350.69億元；2017年昂首挺進(jìn)“萬億俱樂部”，達(dá)到10136.96億元；2020年達(dá)到12400.56億元，比1949年增長774.7倍（按不變價計算），省內(nèi)排名首位，副省級城市排名第8位。2019年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到124282元，比1949年增長320.9倍，按照2020年世界銀行制定的國家與地區(qū)收入水平劃分標(biāo)準(zhǔn)，青島已達(dá)到高收入的國家水平。

（二）財政實力日益增強(qiáng)

新中國成立初期，青島財政十分困難。1949年全市地方財政收入僅有1527萬元，1978年增加到13.1億元。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，財政收入大幅增長，2002年全市地方財政一般預(yù)算收入首次突破100億元，達(dá)到100.7億元。近十幾年，財政收入實現(xiàn)連續(xù)跨越，2011年突破500億元，2015年突破1000億元，2020年達(dá)到1253.8億元，省內(nèi)排名首位，副省級城市排名第8位。財政實力增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善提供了有力的資金保障。

（三）全面小康成就矚目

小康社會自古以來就是中國人民孜孜以求的美好理想。全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。經(jīng)過長期艱辛探索和不懈努力，在全面建成小康社會的征程中，青島始終站在時代潮頭，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，特別是在“十三五”全面建成小康社會的決勝階段，主動適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)、踐行新理念、推動新發(fā)展，向著全面建成小康社會擊楫勇進(jìn)，取得了令人矚目的輝煌成就。

全市經(jīng)濟(jì)實力大幅躍升，2019年生產(chǎn)總值達(dá)到11741.3億元，提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo)（按不變價計算）；居民生活水平和質(zhì)量大幅提高，2020年全市城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到55905元、23656元，分別比1949年增長387倍和562倍，均比2010年增長1.2倍，分別提前兩年和三年實現(xiàn)翻番目標(biāo)，人民群眾吃穿用有余，家電全面普及，汽車進(jìn)入尋常百姓家；脫貧攻堅圓滿收官，全市6萬多貧困人口和200個省定貧困村、310個市定經(jīng)濟(jì)薄弱村、10個市定經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)全部脫貧摘帽；城鎮(zhèn)化水平不斷提高，2019年全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到74.1%，分別高于全國、全省13.5個和12.6個百分點(diǎn)，居全省首位；人均壽命不斷延長，2019年全市人均預(yù)期壽命達(dá)到81.4歲，分別高于全國4.1歲、全省2.46歲，比1949年提高了約41.4歲；民主法治建設(shè)不斷加強(qiáng)，基層民主參選率達(dá)到100%；民生保障能力和群眾滿意度進(jìn)一步提高，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，建黨百年來，島城百姓生活實現(xiàn)了由貧窮到溫飽，再由溫飽到總體上小康的歷史性跨越。

三、行業(yè)門類齊全興旺，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

在國民經(jīng)濟(jì)總量增長的同時，青島市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了根本性的變化，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過71年的建設(shè)和發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用不斷加強(qiáng)，工業(yè)主導(dǎo)地位迅速提升，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會的支撐效應(yīng)日益突出，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于均衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)穩(wěn)固

新中國成立前，青島市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下，生產(chǎn)方式非常落后，1949年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值僅1.6億元，糧食產(chǎn)量只有72.3萬噸，花生產(chǎn)量7.1萬噸，蔬菜35.6萬噸，水果1.0萬噸。改革開放后，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣，解放了束縛農(nóng)業(yè)發(fā)展的羈絆，激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。黨的十九大以來，青島不斷深化農(nóng)村改革，努力實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程、“藍(lán)色糧倉”建設(shè)為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體建設(shè)，農(nóng)業(yè)“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化”水平進(jìn)一步提高，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供新動力。2020年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到807.1億元，比1949年增長503倍；糧食產(chǎn)量為304.6萬噸，比1949年增長3.2倍；花生產(chǎn)量36萬噸，比1949年增長4.1倍；蔬菜655.9萬噸，比1949年增長17.4倍；水果116.5萬噸，比1949年增長115.5倍。

（二）工業(yè)生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)

新中國成立前，從1921年到1949年，青島工業(yè)主要由外國資本控制，民主工業(yè)發(fā)展緩慢，除紡織工業(yè)有一定規(guī)模外，食品、造紙、火柴、印刷等行業(yè)都是些小型企業(yè)，生產(chǎn)能力比較落后。1949年，全市工業(yè)總產(chǎn)值僅為2.2億元,發(fā)電量僅有1.2億千瓦時。1949年到1978年，青島原有工業(yè)得到全面改造，新興工業(yè)迅速發(fā)展，工業(yè)布局趨向合理，企業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，生產(chǎn)能力顯著提高。1978年，全市工業(yè)增加值為19.15億元，發(fā)電量達(dá)到13.6億千瓦時。改革開放后，青島工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實現(xiàn)了由工業(yè)化初期向工業(yè)化中后期的歷史性跨越，“青島制造”成為“中國制造”一路砥礪前行的典型縮影?！笆濉睍r期，青島工業(yè)聚焦5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，提升市場主體創(chuàng)新能力、資源要素配置效率，新舊動能轉(zhuǎn)換成效顯著。特別是2020年，面對新冠肺炎疫情巨大沖擊和復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境，青島工業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性，全市工業(yè)增加值達(dá)到3268.4億元，比1978年增長169.7倍，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值比2019年增長5.5%，分別高于全國、全省2.7個和0.5個百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)增加值增長9.7%，快于規(guī)上工業(yè)4.2個百分點(diǎn)，占規(guī)上工業(yè)的55.5%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長6.2%，快于規(guī)上工業(yè)1.7個百分點(diǎn)，占規(guī)上工業(yè)比重61.8%，高于全省平均16.7個百分點(diǎn)。2020年全市發(fā)電量172.4億千瓦時，比1949年增長143倍。

（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快

新中國成立前，青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要是滿足人們基本生活，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對落后。新中國成立直至上世紀(jì)70年代，生產(chǎn)資料行業(yè)優(yōu)先發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對緩慢。1949年服務(wù)業(yè)增加值只有0.58億元，占全市生產(chǎn)總值比重為20.1%；1978年達(dá)到10.04億元，占全市生產(chǎn)總值比重為26.1%。改革開放后，服務(wù)業(yè)在青島取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，基礎(chǔ)行業(yè)顯著增強(qiáng)，瓶頸制約得到較大改善，商貿(mào)餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，新興服務(wù)業(yè)如雨后春筍般迅速成長，服務(wù)業(yè)已成為推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，“穩(wěn)定器”“定盤星”作用凸顯。2020年服務(wù)業(yè)增加值7613.6億元，占全市生產(chǎn)總值比重為61.4%，分別比1949年、1978年提高了41.3個和35.3個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為65.7%?！笆濉币詠恚S著互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域競相崛起，商務(wù)服務(wù)、科研和技術(shù)服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展，激發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展能級逐步提升。2020年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到3890.6億元，占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到51.1%。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

新中國成立前，經(jīng)濟(jì)總體上處于失衡狀態(tài)，1949年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為41.6：38.3：20.1，農(nóng)業(yè)比重大、產(chǎn)能落后，工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。新中國成立后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全市的工業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步走向協(xié)調(diào)合理,到1978年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化為21.4:52.5:26.1。改革開放以后，國家對產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了調(diào)整，1992年中央出臺《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》，市委、市政府結(jié)合本地實際出臺了一系列配套的政策措施，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個全新時期。2011年第三產(chǎn)業(yè)比重首次過半，全市經(jīng)濟(jì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)?！笆濉睍r期，青島經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展階段，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級成效顯著。三次產(chǎn)業(yè)增加值分別由1949年1.19億元、1.1億元和0.58億元，擴(kuò)量到2020年的425.41億元、4361.56億元和7613.59億元，2020年三次產(chǎn)業(yè)比例為3.4:35.2:61.4，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為2.5%、31.8%和65.7%，第三產(chǎn)業(yè)占比、貢獻(xiàn)率明顯高于第一、二產(chǎn)業(yè)，成為推動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。

四、基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市面貌日新月異

新中國成立前，青島市基礎(chǔ)設(shè)施簡陋匱乏，城市公共服務(wù)極不完善。新中國成立后，特別是改革開放以來，市委、市政府不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，城市環(huán)境更加宜人，為促進(jìn)青島經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步提供了有力保障。

（一）城市品質(zhì)大幅提升

新中國成立前，青島市城市建設(shè)十分落后。1949年全市僅有公共綠地面積42公頃，公園3處且面積很小，園林綠地面積共133公頃，布局不合理，設(shè)施簡陋。建國后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，人們對城市功能的需求越來越高，市委、市政府不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，城市功能日趨完善。近年來，成功創(chuàng)建了全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和國家森林城市，2019年成為中國最具生態(tài)競爭力城市。建成區(qū)綠地覆蓋面積由1949年的133公頃拓展到2020年的41829公頃，公園個數(shù)由1949年的3個增至2020年212個，人均公園綠地面積由1949年的0.7平方米增至2020年19平方米。

（二）交通運(yùn)輸四通八達(dá)

新中國成立前，青島的交通閉塞，道路和橋梁陳舊破損。1949年市區(qū)共有道路長度243公里，面積206萬平方米；全市客運(yùn)量只有350萬人，貨運(yùn)量只有570萬噸；港口貨物吞吐量73萬噸。新中國成立后，經(jīng)過71年的發(fā)展，全市基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，交通網(wǎng)絡(luò)從無到有、從窄到寬、從陸地到天空，已經(jīng)建成了水、陸、空全方位覆蓋的交通網(wǎng)絡(luò)。2020年，全市城市道路總長度達(dá)到6374公里，比1949年增長25.2倍，道路面積10510萬平方米，比1949年增長50倍。2020年全市客運(yùn)量3150萬人、貨運(yùn)量36516萬噸，比1949年分別增長8倍、63倍。鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸，2007年青島首次開通動車組，標(biāo)志著青島鐵路正式駛?cè)雱榆嚂r代。城市軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展，截至2020年末，青島地鐵已開通6條線路，107個車站，總運(yùn)營里程達(dá)246公里，躋身全國前十。港口建設(shè)提速升級，截止2020年，全市港口生產(chǎn)性泊位114個，擁有集裝箱航線178條，通達(dá)全球180多個國家和地區(qū)700多個港口，港口貨物吞吐量60459萬噸，比1949年增長827.2倍，航線數(shù)量和密度居中國北方港口第一位。“智慧型機(jī)場”建成在即，膠東新機(jī)場完成飛行校驗，即將正式轉(zhuǎn)場運(yùn)營，建成后將形成3500萬人次的旅客吞吐能力。

（三）生態(tài)環(huán)境明顯改善

黨的十八大以來，青島市高度重視生態(tài)文明建設(shè)，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極加強(qiáng)環(huán)境治理體系和治理能力建設(shè)，堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，全面打好污染防治攻堅戰(zhàn)，為全面建成小康社會提供有力保障。2020年，全市主要污染物細(xì)顆粒物（PM2.5）、二氧化硫、氮氧化物年均值分別為31、7、31微克/立方米；全市35條重點(diǎn)河流、33個重點(diǎn)水庫的94個市控以上監(jiān)控斷面中Ⅲ類以上優(yōu)良水體達(dá)到54個，扣除4個斷流斷面，優(yōu)良水體比例達(dá)60%，城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。18處城鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)保持100%。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到98.8%。

（四）清潔能源加快發(fā)展

新中國成立初期，青島能源供給嚴(yán)重短缺。經(jīng)過71年的不斷努力，全市能源供給能力明顯增強(qiáng)，建立了較為完善的能源供給體系。2020年全市能源生產(chǎn)量達(dá)到2589.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2009年增長57.8%。近幾年，青島市風(fēng)電、太陽能等新能源、可再生能源和清潔能源得到迅速發(fā)展，截止2020年，全市新能源發(fā)電裝機(jī)容量為251.6萬千瓦，其中風(fēng)力、太陽能光伏和生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量分別為114.4、100.2和37萬千瓦，年發(fā)電量16.2億千瓦時。新能源、可再生能源、清潔能源等在能源生產(chǎn)中比重顯著提高，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

五、對外開放成果豐碩，城市知名度不斷提升

十一屆三中全會拉開了我國對外開放的帷幕。40多年來，在改革開放的春風(fēng)下，青島市作為首批沿海開放城市，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，認(rèn)真貫徹國家對外開放各項政策，對外經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在全國、全球享有較高知名度，特別是上合組織青島峰會成功舉辦，國內(nèi)外影響力顯著增強(qiáng)。

（一）國內(nèi)外影響力不斷提升

新中國成立到改革開放前，受外來封鎖等影響，青島對外經(jīng)濟(jì)交往較少。改革開放后，青島積極開展與世界各地的經(jīng)貿(mào)合作、文化交流，國內(nèi)外影響力和美譽(yù)度逐步提升。

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1984年被列為全國14個進(jìn)一步對外開放的沿海港口城市之一，1986年被列為計劃單列市，1994年被列為全國15個副省級市之一，2016年被列為中國沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國際性港口城市、國家歷史文化名城。2008年第29屆奧運(yùn)會帆船比賽、第13屆殘奧會帆船比賽在青島成功舉辦，2018年上海合作組織青島峰會在此圓滿召開，2019年中央深改委審議通過，國務(wù)院正式批復(fù)青島建設(shè)上合示范區(qū)，打造“一帶一路”國際合作新平臺，賦予青島東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動的對外開放戰(zhàn)略地位，城市國際影響力進(jìn)一步提升。

（二）對外貿(mào)易不斷擴(kuò)容提質(zhì)

1988年起，青島市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實行計劃單列，自此擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。40多年來，青島市對外貿(mào)易規(guī)模從小到大，出口商品結(jié)構(gòu)從以農(nóng)副、輕紡產(chǎn)品為主的初級、低附加值產(chǎn)品逐步向機(jī)電產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了由規(guī)模效應(yīng)逐步向質(zhì)量和效益提升轉(zhuǎn)化，從加工制造向科技創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，由“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)型。1988年青島市海關(guān)進(jìn)出口總值僅為2.8億美元，2020年達(dá)到6407億元人民幣（折合923.4億美元），比1988年增長328.8倍。其中，出口規(guī)模由1988年的2.2億美元增至2020年的3876.8億元人民幣（折合558.7億美元），進(jìn)口規(guī)模由1988年的0.6億美元增至2020年的2530.2億元人民幣（折合364.7億美元）。2020年一般貿(mào)易出口占全市貨物出口比重達(dá)到74.7%；機(jī)電產(chǎn)品出口占比達(dá)到46.5%。近年來，跨境電商成為拉動青島外貿(mào)增長的新動能。尤其是面對疫情沖擊，青島以國家級跨境電商綜試區(qū)為主陣地，轉(zhuǎn)危為機(jī)。2020年跨境電商進(jìn)出口倍增，通過海關(guān)跨境電商管理平臺進(jìn)出口54.2億元，比2019年增長688%。

（三）外商投資大幅增加

新中國成立初期直至上世紀(jì)70年代，青島利用外資渠道單一、規(guī)模很小。改革開放以后，隨著市場準(zhǔn)入不斷放寬，投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。1981年成立第一家中外合資企業(yè)，1984年批準(zhǔn)成立第一家外商投資企業(yè)華和國際租賃有限公司。1984年全市實際利用外資金額54萬美元，2020年按商務(wù)部FDI統(tǒng)計口徑，全市實際使用外資405.9億元人民幣（折合58.5億美元），新批外商投資項目882個，合同外資178.5億美元。企業(yè)對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資項目15個，中方協(xié)議投資額3.9億美元，實際投資額1.2億美元。

（四）旅游業(yè)迅猛發(fā)展

改革開放以后，青島旅游業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，特別是近年來，通過整合游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂等要素，推出10大系列旅游主題產(chǎn)品、100個時尚打卡地；打造“時尚青島”文旅品牌VI系統(tǒng)，設(shè)計推出青島文創(chuàng)IP等提升城市旅游吸引力。截止2020年末，全市擁有A級旅游景區(qū)112處，其中5A級旅游景區(qū)1處，4A級旅游景區(qū)26處，3A級旅游景區(qū)69處；擁有星級酒店91個，其中5星級酒店9個，4星級酒店23個，3星級酒店56個；擁有旅行社599個，其中經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)旅行社59個，經(jīng)營入境和國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)旅行社540個。2020年，全市接待游客6312.3萬人次，實現(xiàn)旅游總收入1019.3億元。

六、富民戰(zhàn)略有效落實，居民生活質(zhì)量提升顯著

新中國成立前，青島廣大民眾生活普遍貧困，新中國成立后，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，青島市委、市政府始終堅持社會主義生產(chǎn)目的，在發(fā)展生產(chǎn)的同時不斷改善民生，積極擴(kuò)大就業(yè)，努力增加居民收入，逐步提供社會保障，人民生活富裕安康，社會成員共享改革發(fā)展紅利成效顯著，實現(xiàn)了居民生活由貧困到小康并奔向全面小康的歷史性跨越。

（一）居民收入不斷提高

新中國成立后，經(jīng)過71年的發(fā)展，青島城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)跨越式增長。青島市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1949年144元增至2020年55905元，增長了387倍，同時，居民收入來源更加多元，由單一的工資性收入轉(zhuǎn)向以工資性收入為主，經(jīng)營性凈收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入為輔的多元收入模式；農(nóng)村居民人均可支配收入由1949年42元增至2020年23656元，增長了562.2倍，農(nóng)村居民工資增長成為收入增加主要動力，經(jīng)營凈收入占可支配收入的比重退居次席，財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入也逐步提高，農(nóng)村居民收入來源更加多樣化。

（二）消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

改革開放以后，隨著消費(fèi)觀念更加個性化和多元化，以旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”模式等為代表的娛樂型、享受型、發(fā)展型消費(fèi)蓬勃發(fā)展，人民生活水平得到顯著改善。1978年全市社會消費(fèi)品零售額僅為10.03億元，2020年達(dá)到5203.5億元，比1978年增長517.8倍。2020年，全市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出35936元，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出15138元，分別比1978年增長111倍和137.9倍。居民消費(fèi)內(nèi)容更加多樣，從以吃穿為主發(fā)展到以住行、休閑娛樂、個性化消費(fèi)的多層次消費(fèi)，恩格爾系數(shù)穩(wěn)定下降。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)由1980年的53.5%降至2020年的27.9%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)由1980年55%降至2020年的29.6%。

（三）社會保障體系日趨完善

新中國成立前，人們生活朝不保夕，生老病死聽天由命，沒有任何社會保證。新中國成立后，青島市社會保障工作取得了歷史性和根本性的改革成就，為島城群眾帶來了實實在在的惠民實績。改革開放初期，青島市實行職工養(yǎng)老保險由企業(yè)事業(yè)單位“一包到底”辦法;1984年在全省率先建立了合同制職工社會養(yǎng)老保險制度，正式推開全市養(yǎng)老保險制度改革?！笆濉睍r期，青島聚焦更好滿足人民對美好生活的向往，堅持公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化，建成了覆蓋城鄉(xiāng)的多層次民生保障體系。截止2020年末，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)人數(shù)為312.07萬人，參加失業(yè)保險人數(shù)為262.61萬人，全年累計領(lǐng)取失業(yè)保險金的人數(shù)為7.76萬人。連續(xù)16年提高退休人員養(yǎng)老保險待遇，醫(yī)保覆蓋范圍擴(kuò)大到884萬人。建成各類保障性住房6.3萬套（戶），建設(shè)和籌集人才住房15.6萬套。

（四）脫貧攻堅成效顯著

全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊?！笆濉币詠?，青島積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人，開發(fā)式扶貧與“兜底”式幫扶并舉，專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧聯(lián)動，實施脫貧攻堅工程。扶基礎(chǔ)、扶民生，“兜底”保障；扶產(chǎn)業(yè)、扶能力，帶動拉動；扶班子、扶生態(tài)，鞏固扶貧成果，形成長效機(jī)制，脫貧攻堅取得明顯成效。2014年，青島市精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口28535戶、63887人、省級貧困村200個、市級經(jīng)濟(jì)薄弱村310個、經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)10個。2016年底，貧困戶全部脫貧；2017年底，貧困村全部摘帽；2018年底，經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)全部出列。從2018年開始，青島市脫貧攻堅進(jìn)入鞏固提升階段。

七、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會更加協(xié)調(diào)

新中國成立后，尤其是改革開放以后，隨著青島經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開放力度的不斷加大，青島的教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)也得到全面發(fā)展，為進(jìn)一步推動全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，提高市民素質(zhì)和城市文明程度，提供了有力支撐和良好的社會環(huán)境。

（一）教育事業(yè)成效卓著

新中國成立前，青島市總體教育水平低下，居民文化素養(yǎng)不高。1949年全市有公（私）立小學(xué)在校生21.35萬人；普通中學(xué)19所，在校學(xué)生1.22萬人；普通高等院校1所，在校學(xué)生僅有1007人。新中國成立后，特別是科教興市戰(zhàn)略實施后，青島市不斷加大教育投入，各級各類教育普及水平大幅提高，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升，教育規(guī)模效益不斷增強(qiáng)。截止2020年末全市共有普通小學(xué)706所，在校學(xué)生60.4萬人；普通中學(xué)340所，在校學(xué)生43.0萬人；中等職業(yè)教育學(xué)校52所，在校學(xué)生8.4萬人；普通高等院校27所，比1949年增加了26所，在校學(xué)生43.1萬人，比1949年增長426.7倍。

（二）文化事業(yè)日益繁榮

新中國成立前，青島文化事業(yè)比較落后，1949年青島只有3家藝術(shù)團(tuán)體、9處影劇院和3個文化館，各類文化設(shè)施寥寥無幾。新中國成立后，黨和政府高度重視文化事業(yè)發(fā)展，文化事業(yè)經(jīng)歷了一次質(zhì)的變革。改革開放以后，青島市把文化改革作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容，不斷提升公共文化服務(wù)水平，文化影響力不斷提升，文化事業(yè)的發(fā)展為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求發(fā)揮了巨大作用。截至2020年末，全市共有影劇院91個，博物館104個，公共圖書館12個，文化館（站）150個。

（三）衛(wèi)生事業(yè)長足進(jìn)步

新中國成立前，青島城鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)很少且設(shè)備簡陋。1949年全市僅有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)80處，病床1079張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員2637人。新中國成立后，特別是改革開放以后，全市衛(wèi)生事業(yè)投入持續(xù)加大，衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)得到大力發(fā)展，公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制得以建立，惠民醫(yī)療體系付諸實施。截至2020年末，全市有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)4458個（不含村衛(wèi)生室），比1949年增長54.7倍；醫(yī)療床位6.44萬張，比1949年增長58.7倍；全市各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)共擁有衛(wèi)生技術(shù)人員9.49萬人，比1949年增長35.0倍。

八、創(chuàng)新驅(qū)動活力釋放，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)

新中國成立后，青島市科技發(fā)展水平不斷提高，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。特別是十九大以來，青島市堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力指導(dǎo)思想，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓人才、資本、技術(shù)、平臺、服務(wù)等各類創(chuàng)新要素，努力建設(shè)成創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的“熱帶雨林”，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

（一）“新經(jīng)濟(jì)”加快培育

青島把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢,把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置。全市圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展。2020年，全市新經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到4041.13億元，占GDP比重為32.6%，占比接近全市經(jīng)濟(jì)的三分之一，居全省首位；規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值增長9.7%，快于規(guī)模以上工業(yè)4.2個百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)27.9%；規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)10.8%。

（二）科技要素投入持續(xù)增加

改革開放以來，我市的科技人力資源有了較大增長，形成了一支具有一定規(guī)模和水平的科技人才隊伍。2019年，我市全社會研發(fā)人員達(dá)8.7萬人，其中大中型工業(yè)企業(yè)中研發(fā)人員為3.3萬人，是1988年（首次建立工業(yè)科技統(tǒng)計制度）的3.1倍?？萍缄犖橐?guī)模顯著提高。同時，隨著城市經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)，我市用于科技活動的經(jīng)費(fèi)投入大幅度增加。2019年，全市投入研究與實驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)294.6億元，是2000年的22.2倍。R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重由2000年的1.16%提高到2.51%，提升了1.35個百分點(diǎn)。同時，科創(chuàng)平臺建設(shè)扎實推進(jìn)，截止2020年末，全市有國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)12家，國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)107家，國家重點(diǎn)實驗室9家，國家級工程技術(shù)研究中心10家，省級工程技術(shù)研究中心82家。

（三）科技研發(fā)產(chǎn)出成果豐碩

新中國成立后，在市委、市政府的關(guān)懷和重視下，經(jīng)廣大科技工作者艱苦努力，青島的科學(xué)技術(shù)事業(yè)得到長足發(fā)展，科技產(chǎn)出成果豐碩。2020年，全市共取得重要科技成果428項，獲得國家級科技獎勵13項；技術(shù)合同交易額286.6達(dá)億元，同比增長68.0%；涉海技術(shù)合同成交額28.4億元，同比增長35.1%。全年有效發(fā)明專利38549件，同比增長20.7%；每萬人有效發(fā)明專利擁有量41件；PCT國際專利申請1755件。高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到4396家。

百年巨變，青史可鑒，依靠中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和青島人民櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行的不懈奮斗，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了巨大變化。數(shù)據(jù)無聲，卻最有力，它是青島市發(fā)展邁向質(zhì)量更高、實現(xiàn)更大跨越的生動詮釋。新時代賦予我們使命擔(dān)當(dāng)，新征程召喚我們奮勇前行。站在兩個一百年得歷史交匯點(diǎn)上，全市上下將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉旗幟，奮力前行，解放思想，開拓創(chuàng)新，新時代聚焦新目標(biāo)，新征程揚(yáng)帆再啟航，為更高水平建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的現(xiàn)代化國際大都市而不懈奮斗！

（特約撰稿 劉芹 陳菁 青島市統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計處）