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山東人口凈流出?錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò),比重不降反升

近些年來(lái),“山東5年流出89萬(wàn)人”之類(lèi)的帖子充斥網(wǎng)絡(luò),很多網(wǎng)民借題發(fā)揮,甚至刻意“歪樓跑偏”,跟風(fēng)對(duì)山東進(jìn)行各種“無(wú)腦黑”。

今天上午,國(guó)新辦舉行發(fā)布會(huì),介紹第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果。作為十年一次的“大摸底”,“七人普”的權(quán)威性不言而喻。

“七人普”共發(fā)布8個(gè)公報(bào)。與前幾次普查相比,內(nèi)容更加豐富、更加詳細(xì)。涉及到山東,最重要的一條結(jié)論是:十年人口數(shù)增加573萬(wàn),占全國(guó)比重不但沒(méi)降,反而還增加了。

與2010年“六人普”相比,25個(gè)省份人口增加。人口增長(zhǎng)較多的5個(gè)省份依次為:廣東、浙江、江蘇、山東、河南,分別增加21709378人、10140697人、6088113人、5734388人、5341952人。

31個(gè)省份中,人口超過(guò)1億人的省份有2個(gè)(廣東、山東),在5000萬(wàn)人至1億人之間的省份有9個(gè),少于1000萬(wàn)人的省份有3個(gè)。其中,人口居前五位的省份合計(jì)人口占全國(guó)人口比重為35.09%。

人口有流動(dòng)再正常不過(guò)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,流動(dòng)人口數(shù)據(jù)只有通過(guò)人口普查才能獲得,其余年份只能通過(guò)年度1‰人口變動(dòng)抽樣調(diào)查進(jìn)行推算。

抽樣調(diào)查方法有調(diào)查誤差和抽樣誤差,對(duì)于一個(gè)過(guò)億人口的大省來(lái)講,以每年流出十幾萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?-2‰,來(lái)得出山東是全國(guó)“人口流出第一大省”的結(jié)論,有失偏頗,很不嚴(yán)謹(jǐn)。

那么,給大家造成“錯(cuò)覺(jué)”的原因究竟是什么?

據(jù)新黃河客戶(hù)端報(bào)道,多年從事人口統(tǒng)計(jì)學(xué)研究的工作者、山財(cái)大統(tǒng)計(jì)學(xué)院教授田金方認(rèn)為,流動(dòng)人口是指居住地與戶(hù)口登記地不一致且離開(kāi)戶(hù)口登記地半年及以上的人口。比如,小A戶(hù)口始終在山東,2017年初開(kāi)始連續(xù)三年在北京工作生活,那么這個(gè)人2017、2018、2019年3年均為北京的流入人口、山東的流出人口。

如果簡(jiǎn)單的將三年數(shù)據(jù)相加,就會(huì)得出山東3年流出人口3人的錯(cuò)誤結(jié)論。因此說(shuō)網(wǎng)上傳的用5年數(shù)據(jù)相加得出山東凈流出89萬(wàn)人是不準(zhǔn)確的。

從山東流出人口看,近1/3的人口流向北京和上海,受當(dāng)?shù)貞?hù)籍政策限制,這些流動(dòng)人口多數(shù)難以在當(dāng)?shù)芈鋺?hù),一直處于“流出”狀態(tài)。而山東落戶(hù)政策早已不設(shè)“門(mén)檻”,外省來(lái)魯人口能夠及時(shí)落戶(hù)不再算作“流入”人口。加之山東是高考、兵源大省,到省外就讀、參軍人員較多,無(wú)形中放大了山東人口流出情況。

應(yīng)該看到,自2017年山東實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程以來(lái),各項(xiàng)措施有力有效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向好,人口流動(dòng)活力增強(qiáng),人口流出流入總體趨于平衡。

其實(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人口作為生產(chǎn)基本要素之一,流入流出活躍,反映了一個(gè)地區(qū)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活力,反映了人們思想解放、區(qū)域營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良。

“七人普”年齡構(gòu)成中,全國(guó)60歲及以上人口為26402萬(wàn)人,占18.70%(其中,65歲及以上人口為19064萬(wàn)人,占13.50%)。而山東省這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均高于全國(guó)。

另外,有16個(gè)省份的65歲及以上人口超過(guò)了500萬(wàn)人,其中,有6個(gè)省份的老年人口是超過(guò)了1000萬(wàn)人,其中便包括山東省。

發(fā)布會(huì)上通報(bào),全國(guó)人口共141178萬(wàn)人,與2010年的133972萬(wàn)人相比,增加了7206萬(wàn)人,增長(zhǎng)5.38%;年平均增長(zhǎng)率為0.53%,比2000年到2010年的年平均增長(zhǎng)率0.57%下降0.04個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明,我國(guó)人口10年來(lái)繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

十年增量為負(fù)的省份有甘肅、內(nèi)蒙、山西和東三省,尤以東三省情況較為嚴(yán)峻。這次公報(bào)顯示,東北地區(qū)人口十年減少1101萬(wàn)人,且人口變化有以下五個(gè)特點(diǎn):

一是總?cè)丝谝廊惠^多,但是出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。2020年,東北三省總?cè)丝?851萬(wàn)人,接近1億人,規(guī)模依然較大,但比十年前減少了1101萬(wàn)人。

二是出生人口性別比為106.3,低于全國(guó)平均水平,并且處于正常范圍。

三是老齡化程度較深,65歲及以上人口的比重16.39%,提高了7.26個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)平均水平。

四是人才儲(chǔ)備豐富,擁有大專(zhuān)及以上文化程度的人口占總?cè)丝诘?6.75%,15歲以上人口平均受教育年限10.16年,東北地區(qū)這兩個(gè)反映人口受教育程度的指標(biāo),都是高于全國(guó)平均水平的。

五是城市發(fā)展基礎(chǔ)較好,東北地區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到67.71%,在全國(guó)數(shù)據(jù)是排在前面的。

來(lái)源:綜合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、新黃河APP、劉曉博說(shuō)財(cái)經(jīng)等

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