2021年，青島將啟動改造老舊小區(qū)200個以上，完成既有居住建筑節(jié)能保暖改造220萬平方米、住房保障5000套（戶），實施城市空間微更新25處。隨著2021年青島城市品質改善提升公示作戰(zhàn)方案3.0版的頒布，青島老舊小區(qū)改造持續(xù)發(fā)力。

老舊小區(qū)有機更新

改造外墻、增設車位、改建休閑區(qū)、下水管道設施升級......記者在市南寧夏路一老舊小區(qū)看到，原來老舊小區(qū)面貌，經(jīng)過“微更新”后，煥發(fā)出了新活力。記者注意到，此次改造不僅涉及基礎類，還在一定程度上對小區(qū)整體環(huán)境進行了完善和提升。除了外墻保溫、安裝單元門、樓道粉刷等常規(guī)改造外，過去坑坑洼洼的路面變得平坦寬敞，還增加了居民休閑區(qū)、景觀區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃等基礎設施建設，從“面子”到“里子”，實現(xiàn)老舊小區(qū)的有機更新。

據(jù)了解，老舊小區(qū)改造項目，已在全市范圍內全面鋪開。在嶗山金嶺新村小區(qū)，記者看到，原來廢棄的半地下農(nóng)貿(mào)市場變成社區(qū)助老食堂、文化活動中心和黨群中心，原先的噴泉景觀變成了中央廣場，老舊的健身器材升級成為太陽能式智能健身器材……圍繞著老舊小區(qū)改造，金嶺新村小區(qū)作為嶗山區(qū)第一個列入全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點任務項目名單的小區(qū)，同時也是第一個承擔了“4＋N”改造融資模式試點任務的小區(qū)。據(jù)悉，作為嘗試和探索，嶗山區(qū)在金嶺新村小區(qū)改造過程中創(chuàng)新融資模式，一改前期政府“大包大攬”的全額方式，實行小區(qū)（社區(qū)）自籌為主，街道補助、政府補貼為輔的融資模式進行改造。另外，通過提升商業(yè)網(wǎng)點的品質，吸引優(yōu)秀商戶入駐，通過租金等收益逐步回收資金投入。

小區(qū)改造“一盤棋”

通過全市范圍內的老舊小區(qū)“微更新”，勢必帶動城市更新的再升級。記者從市住建局獲悉，今年青島將持續(xù)改善提升城市品質，啟動改造老舊小區(qū)200個以上，持續(xù)推進既有住宅加裝電梯，完成既有居住建筑節(jié)能保暖改造220萬平方米、住房保障5000套(戶)，實施城市空間微更新25處。與此同時，統(tǒng)籌協(xié)調推進歷史城區(qū)保護更新，完成中山路北段（湖北路至膠州路）建筑立面修繕及寧陽路、四方路等9個街區(qū)10萬平方米建筑修繕，優(yōu)化鐵路沿線周邊環(huán)境。

2月12日，隨著青島《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)專營設施協(xié)同改造指導意見》的發(fā)布，未來在老舊小區(qū)改造推進過程中的一些“難點”也將迎刃而解。記者注意到，《意見》中囊括了老舊小區(qū)入戶端口以外的水、電、氣、暖、通信、有線電視等多種專營設施設備改造。

“由于我市轄區(qū)內的專營單位較多，且各家經(jīng)營模式及設施現(xiàn)狀不一致，給統(tǒng)籌協(xié)調工作帶來一定的困難?！睋?jù)市房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展中心相關工作人員介紹，“該意見旨在通過惠企政策，鼓勵和引導我市專營單位參與改造，使專營設施與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同步設計、同步施工、同步驗收。”此外，《意見》中強調，改造要盡力而為，一步到位。原則上，專營設施設備改造完成后五年內不得開挖敷設管線。對產(chǎn)權或維護、更新職責屬于專營單位的，由專營單位負責改造；產(chǎn)權或維護、更新職責不屬于專營單位的，政府通過“以獎代補”等方式，支持專營單位出資改造。此外，今后我市還要統(tǒng)籌考慮5G網(wǎng)絡、智慧水務、智慧能源等新基建，推進專營設施設備更新。

老舊小區(qū)改造三分建、七分管。對此，市住建局相關負責人表示，“老舊小區(qū)改造，要求各專營單位從施工、驗收、運維等各個環(huán)節(jié)，全程參與、分工明確，打通專營設施改造的‘最后一公里’?！庇浾吡私獾?，截至目前，我市各通信、有線電視專營單位已完成小區(qū)內現(xiàn)狀管道的梳理工作，水、氣、熱等專營單位也與各區(qū)市積極開展了聯(lián)動工作，進而下好老舊小區(qū)改造“一盤棋”。

今年棚改量達12720套

近日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳公布2021年山東省城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造公租房保障計劃。記者發(fā)現(xiàn)，2021年山東16市棚戶區(qū)改造計劃新開工123781套，其中，聊城市計劃開工數(shù)25174套位居首位，菏澤市18575套位居第二，濱州市13308套位居第三，青島市12720套緊隨其后，而濟南計劃新開工7555套。

根據(jù)該計劃，2021年山東省棚戶區(qū)改造新開工總數(shù)為123781套，基本建成計劃114247套。其中，青島市新開工計劃12720套，基本建成計劃8395套。

另外，記者在青島市政府發(fā)布的《關于加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》中看到，今年青島計劃改造老舊小區(qū)200個以上，到“十四五”期末，力爭基本完成2000年12月31日前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，按照急緩程度、結合財力狀況推進2005年12月31日前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 李雯