加快建設(shè)開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市，更高水平立體、綜合、全方位、內(nèi)生地“搞活一座城”

市十六屆人大五次會(huì)議隆重開(kāi)幕

王清憲等主席團(tuán)常務(wù)主席在主席臺(tái)就座 宋遠(yuǎn)方主持 趙豪志作政府工作報(bào)告 聽(tīng)取“兩院”工作報(bào)告

1月12日上午，青島市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在市人民會(huì)堂隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的市人大代表，肩負(fù)全市人民的重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的重要職責(zé)。

市十六屆人大五次會(huì)議應(yīng)到代表545名，出席全體會(huì)議的代表485名，符合法定人數(shù)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席王清憲、宋遠(yuǎn)方、王魯明、張錫君、鄒川寧、張大勇、劉圣珍、華玉松在主席臺(tái)前排就座。

代市長(zhǎng)趙豪志，市政協(xié)主席楊軍，北部戰(zhàn)區(qū)海軍政治工作部副主任郭宏偉在主席臺(tái)就座。

上午9時(shí)，宋遠(yuǎn)方宣布青島市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕，全體起立，高唱國(guó)歌。

在與會(huì)代表的熱烈掌聲中，趙豪志代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、“十三五”時(shí)期和2020年工作回顧；二、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)；三、2021年主要工作安排。

趙豪志說(shuō)，十三五”時(shí)期是青島發(fā)展歷程中極不平凡的五年。五年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)青島工作的重要指示要求，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，“學(xué)深圳、趕深圳”，奮力打好15個(gè)攻勢(shì)，城市綜合實(shí)力大幅提升，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)區(qū)域加快融合，人民生活不斷改善，開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市建設(shè)取得重大進(jìn)展。特別是2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊，我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，抓緊抓實(shí)疫情防控，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，堅(jiān)定不移深化開(kāi)放創(chuàng)新改革，用心用情保障改善民生，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐季向好，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

趙豪志說(shuō)，“十四五”時(shí)期是我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)青島工作的重要指示要求，奮力建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的關(guān)鍵時(shí)期。“十四五”時(shí)期政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東、對(duì)青島工作重要指示要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，全面落實(shí)省委八大發(fā)展戰(zhàn)略，著力強(qiáng)化開(kāi)放門戶樞紐、全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立體、綜合、全方位、內(nèi)生地“搞活一座城”，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理上蹚出新路，在增強(qiáng)城市綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力上實(shí)現(xiàn)新提升，在主動(dòng)服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局中走在前列，推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

趙豪志說(shuō)，今后五年發(fā)展的主要目標(biāo)是：錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，聚焦聚力提升城市能級(jí)，增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，努力成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要支點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接，基本建成開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、開(kāi)放創(chuàng)新改革、社會(huì)文明程度、生態(tài)文明建設(shè)、幸福美好家園打造、城市治理效能等六個(gè)方面率先走在前列。

趙豪志說(shuō)，2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開(kāi)局之年。主要預(yù)期目標(biāo)是：一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%左右，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)3%以上，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)4%左右，全體居民人均可支配收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右，糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定，全面完成國(guó)家、省下達(dá)的年度節(jié)能減排約束性目標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，必須深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)青島工作的重要指示要求，提升思想方法，改造工作方法；必須堅(jiān)持以開(kāi)放促進(jìn)創(chuàng)新、以創(chuàng)新倒逼改革；必須把握重點(diǎn)、找準(zhǔn)“穴位”；必須狠抓工作落實(shí)，貫徹“項(xiàng)目落地年”要求；必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、體現(xiàn)新作為。

圍繞做好2021年重點(diǎn)工作，趙豪志指出，要著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，支持重點(diǎn)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，加快重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)；做大做強(qiáng)十三條產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)，突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)；持續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，深化“放管服”改革，增強(qiáng)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，建設(shè)高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)，推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，辦好各類重大活動(dòng)；全面提升城市功能品質(zhì)，優(yōu)化城市空間布局，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，深化文明城市創(chuàng)建，建設(shè)新型智慧城市；打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)；深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)；扎實(shí)推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，辦好人民滿意教育，繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)，推進(jìn)健康青島建設(shè)，健全多層次社會(huì)保障體系，提高住房供給保障能力，全面加強(qiáng)社會(huì)治理；大力實(shí)施“項(xiàng)目落地年”，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障；建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，加強(qiáng)政治建設(shè)，建設(shè)法治政府、高效政府、廉潔政府。

趙豪志說(shuō)，當(dāng)前疫情防控形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，我們要抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)舉措，嚴(yán)格入境人員管理，做好重點(diǎn)地區(qū)來(lái)青人員的摸排檢測(cè)，嚴(yán)防進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛头抢滏溫浧芬咔轱L(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所管控，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，堅(jiān)決守牢疫情不反彈的底線，堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。

趙豪志最后說(shuō)，新起點(diǎn)呼喚新?lián)?dāng)，新征程需要新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，乘勢(shì)而上、奮力前行，加快建設(shè)開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！

隨后，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)李方民、市人民檢察院檢察長(zhǎng)李建新作了工作報(bào)告。

會(huì)上，印發(fā)了青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案、青島市2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年計(jì)劃草案的報(bào)告、青島市2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報(bào)告，提請(qǐng)大會(huì)審查。

市十五屆人大常委會(huì)主任王文華、十二屆市政協(xié)主席張少軍在主席臺(tái)就座。

在主席臺(tái)就座的還有：薛慶國(guó)、祝華、孫立杰、李偉、王久軍、劉建軍、劉堯、孫永紅、馬立新、欒新、朱培吉、耿濤、隋汝文、張軍、李眾民、李方民、李建新、趙鐵軍、劉光燁、劉贊松、吳立新、姜巧珍、卞建平、吳錦標(biāo)、劉建輝、周安、趙士玉、李奉利、徐航、邵峰晶、于萍、吳淑玲、高巖等。

出席市政協(xié)十三屆五次會(huì)議的委員和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人列席了大會(huì)。

泰國(guó)駐青總領(lǐng)館總領(lǐng)事王玉君、日本駐青總領(lǐng)館總領(lǐng)事井川原賢、韓國(guó)駐青總領(lǐng)館副總領(lǐng)事姜鎬曾等旁聽(tīng)了大會(huì)。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊記者 李倚慰