2021年1月7日上午，嶗山區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議隆重開幕。

嶗山區(qū)人大常委會(huì)主任邵顯先主持大會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席孫海生、邵顯先、王鋒、楊聚鈞、袁久亮、于青云、李方進(jìn)、宋軍、昌毅，區(qū)政協(xié)主席趙斌在主席臺(tái)前排就坐。

嶗山區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議應(yīng)出席代表171人。今天的會(huì)議出席153人，缺席18人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

上午9時(shí)，邵顯先宣布嶗山區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕，全體起立，奏唱國(guó)歌。

在與會(huì)代表的熱烈掌聲中，嶗山區(qū)政府代理區(qū)長(zhǎng)王鋒代表區(qū)政府向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告分為三個(gè)部分，第一部分是“十三五”時(shí)期和2020年工作回顧；第二部分是“十四五”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù)；第三部分是2021年的主要工作安排。

王鋒指出，“十三五”時(shí)期是嶗山發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢(shì)和系統(tǒng)繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，嶗山區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東、對(duì)青島工作重要指示要求，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，開創(chuàng)了嶗山高質(zhì)量發(fā)展新局面，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平邁上了新臺(tái)階。

王鋒對(duì)嶗山區(qū)“十三五”發(fā)展進(jìn)行了全面總結(jié)，五年來(lái)，嶗山區(qū)堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，綜合實(shí)力大幅躍升。全區(qū)生產(chǎn)總值五年內(nèi)連跨三個(gè)百億元臺(tái)階，比“十二五”末增長(zhǎng)66%;區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入完成161.8億元，比“十二五”末增長(zhǎng)36%, 一直保持全省前列；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額360億元，進(jìn)出口總額92億美元，分別比 “十二五”末增長(zhǎng)84%、32%。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%以上，近兩年達(dá)到20%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別超過(guò)6.3萬(wàn)元、2.6萬(wàn)元，比“十二五”末增長(zhǎng)43%、27%。超額完成萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降率目標(biāo)；堅(jiān)持把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為主攻方向，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。金融業(yè)跨越發(fā)展，金融業(yè)增加值年均增長(zhǎng)19%以上。前瞻性布局微電子、虛擬現(xiàn)實(shí)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重，由“十二五”末的65.5%提高至84.6%, 保持全省領(lǐng)先。深入實(shí)施“上山下?！睉?zhàn)略，優(yōu)化旅游產(chǎn)品服務(wù)供給，成功創(chuàng)建首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)。嶗山灣國(guó)際生態(tài)健康城規(guī)劃審批取得實(shí)質(zhì)性突破，獲批全國(guó)首批健康旅游示范基地；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平顯著提高；堅(jiān)持改革攻堅(jiān)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)激發(fā)；堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，生態(tài)文明建設(shè)水平全面提升；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，社會(huì)民生事業(yè)蓬勃發(fā)展；堅(jiān)持加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

王鋒指出，剛剛過(guò)去的2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)，嶗山區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，開啟“戰(zhàn)略北進(jìn)”，實(shí)施“七大行動(dòng)”，攻堅(jiān)克難，化危為機(jī)，“六穩(wěn)”“六保”工作取得扎實(shí)成效。眾志成城戰(zhàn)疫情，防控工作取得重大戰(zhàn)略成果；紓難解困穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)；項(xiàng)目引領(lǐng)聚動(dòng)能，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐；固本強(qiáng)基促提升，樓宇經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展新亮點(diǎn)；統(tǒng)籌兼顧提品質(zhì)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀；緊盯問(wèn)題強(qiáng)治理，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化；不遺余力惠民生，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升；務(wù)實(shí)重干提效能，政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。

王鋒指出，做好今后五年工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入落實(shí)中央和省、市、區(qū)委各項(xiàng)決策部署，以推動(dòng)“戰(zhàn)略北進(jìn)”、實(shí)施再次創(chuàng)業(yè)為總抓手，把工作著力點(diǎn)放在主動(dòng)融入新發(fā)展格局上，放在推動(dòng)嶗山城市轉(zhuǎn)型升級(jí)上，放在提升群眾生活品質(zhì)上，加快打造開放創(chuàng)新宜業(yè)怡居的山海品質(zhì)新城，積極有為邁上社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，努力建設(shè)創(chuàng)新、財(cái)富、品質(zhì)、活力、幸福嶗山，推動(dòng)嶗山發(fā)展進(jìn)入全國(guó)“第一方陣”。

王鋒強(qiáng)調(diào)，2021年將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，是嶗山推進(jìn)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)進(jìn)程的奠定基礎(chǔ)之年。嶗山區(qū)將緊緊圍繞省委“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位和市委加快建設(shè)開放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市部署要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，按照區(qū)委十二屆十次全會(huì)總體安排，聚焦突破“戰(zhàn)略北進(jìn)”、深化再次創(chuàng)業(yè)，積極做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎鷮?shí)落實(shí)“項(xiàng)目落地年”要求，繼續(xù)把“七大行動(dòng)”推向深入，以“一個(gè)突破、六個(gè)提升”的嶄新業(yè)績(jī)，全面開啟嶗山城市轉(zhuǎn)型升級(jí)新篇章。

王鋒指出，在扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控的前提下，2021年嶗山區(qū)將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：一是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更好激發(fā)動(dòng)力活力；二是優(yōu)化環(huán)境暢通循環(huán)，加快融入新發(fā)展格局；三是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；四是提升城市功能品質(zhì)，推動(dòng)內(nèi)涵集約發(fā)展；五是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力打造示范標(biāo)桿；六是深入踐行“兩山”理念，大力夯實(shí)生態(tài)基底；七是持續(xù)增進(jìn)民生福祉，共建共享美好生活；八是切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高施政能力水平。

王鋒最后指出，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程已經(jīng)開啟，時(shí)代賦予重任，實(shí)干鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、敢于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干、奮發(fā)有為，加快建設(shè)開放創(chuàng)新宜業(yè)怡居的山海品質(zhì)新城，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年！

會(huì)上，嶗山區(qū)人民法院院長(zhǎng)李建偉作了區(qū)人民法院工作報(bào)告，嶗山區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)臧雪梅作了區(qū)人民檢察院工作報(bào)告。

大會(huì)以書面的形式，審查了嶗山區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）；嶗山區(qū)2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告；嶗山區(qū)2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與2021年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告。

大會(huì)以舉手表決的方式，通過(guò)了選舉辦法。

列席今天全體會(huì)議的有：不是嶗山區(qū)十八屆人大代表的在職副區(qū)（局）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)直各部門、單位主要負(fù)責(zé)人，文旅委辦公室、科創(chuàng)委綜合部主要負(fù)責(zé)人，區(qū)紀(jì)委常委，區(qū)監(jiān)察委員會(huì)副主任，區(qū)法院副院長(zhǎng)，區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)，重點(diǎn)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，駐區(qū)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人。

出席嶗山區(qū)政協(xié)十二屆五次會(huì)議的委員，列席本次大會(huì)的第一次全體會(huì)議。