11月1日上午，青島城運控股集團有限公司成立暨揭牌儀式在青島軟件園隆重舉行，標志著青島市兩大交通巨頭企業(yè)——公交集團和交運集團的調(diào)整重組邁出了關(guān)鍵一步，青島市“大交通”格局初具雛形。青島市委常委、副市長薛慶國，市國資委主任、黨委書記馬衛(wèi)剛，市南區(qū)委書記趙燕，市南區(qū)委副書記、區(qū)長高健，市總工會黨組書記、常務(wù)副主席彭建國，市交通運輸局黨組副書記、副局長李虎成，市國資委派駐監(jiān)事會主席郭秀章，市教育局黨組成員、副局長韓東、市公安局交警支隊副支隊長許光巖出席了儀式。

青島城運控股集團揭牌成立 全力構(gòu)建青島“大交通”發(fā)展新格局

城運控股集團將以打造國內(nèi)一流的“新基建、智能化城市交通運營服務(wù)企業(yè)”為發(fā)展目標，以“群眾滿意、政府放心、社會認可”為發(fā)展標準，秉承“便捷、高效、安全、綠色、智慧”的發(fā)展理念，將發(fā)展成為集城市交通運營服務(wù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、交通產(chǎn)業(yè)資本投資為一體的城市交通綜合運營服務(wù)企業(yè)集團。圍繞主責主業(yè)，開展城市公共交通運輸、道路客貨運輸、專業(yè)客運、智能化現(xiàn)代物流倉儲、城鄉(xiāng)居民生活服務(wù)多業(yè)態(tài)運輸服務(wù)、汽車后市場服務(wù)綜合運營、交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)及開發(fā)運營管理、文化旅游、公益服務(wù)、物業(yè)管理等。

一脈相承，為城市交通插上騰飛的“雙翼”

《山東省志·交通志》中記載，“山東公路汽車客運始于清光緒三十三年（公元1907年）青島臺柳公路的汽車客運班車”，伴隨這條線路的發(fā)展，1910年館陶路汽車站也誕生在青島。這是青島市開通的中國第一條公共客運線路和第一個客運汽車站，也是原公交集團和原交運集團共同的歷史溯源。有著共同血脈淵源的兩家企業(yè)，在漫長的歷史進程中以不同的發(fā)展軌跡，背負起交通發(fā)展的共同使命，編織著城市交通發(fā)展的宏圖……

近年來，兩家企業(yè)緊隨城市發(fā)展的步伐，以開放視角和創(chuàng)新思維開拓市場，在市場份額、經(jīng)營業(yè)態(tài)、輻射范圍等方面積極開拓進取，形成了涵蓋公共交通、長途客貨運輸、旅游觀光、汽車后服務(wù)、能源科技、地產(chǎn)開發(fā)、交易市場、醫(yī)療保健、垃圾分類等關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)相伴成長的城市交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成了覆蓋青島全域并向全國延伸的場站、線網(wǎng)、運力等資源優(yōu)勢。品牌形象和市場競爭力在全省乃至全國均處于領(lǐng)先地位，成為帶動青島交通發(fā)展的強力“雙翼”，支撐起全市交通網(wǎng)絡(luò)的骨干。

突破困境，實現(xiàn)交通資源高效利用

快速成長壯大的背后，公交集團和交運集團也面臨著一些困境。近年來，受高鐵、地鐵不斷擴容，網(wǎng)約車和私家車的沖擊，以及疫情的持續(xù)影響，公共交通客運量不斷下降，長途客運業(yè)務(wù)日益萎縮，旅游業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢……

當前的競爭，在帶來服務(wù)品質(zhì)提升的同時，也形成了“主業(yè)相近類同、業(yè)務(wù)交叉競爭”的行業(yè)格局，存在重復投資建設(shè)、線網(wǎng)優(yōu)化難度大、城區(qū)聯(lián)動阻力大、財政補貼負擔重等問題，制約了城市交通的高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。特別是作為市場主體，兩家企業(yè)的業(yè)務(wù)輻射范圍越來越大，在旅游客運、定制公交、網(wǎng)約車等多個領(lǐng)域業(yè)務(wù)都存在著交叉重疊現(xiàn)象，在市場競爭中經(jīng)常“短兵相接”、打價格戰(zhàn)，無法實現(xiàn)錯位經(jīng)營發(fā)展。

重組整合，實現(xiàn)一體化發(fā)展，實現(xiàn)兩大企業(yè)從“競爭”到“競合”的角色轉(zhuǎn)換，有利于實現(xiàn)資源的高效、集約利用,可以有效破解這些生存和發(fā)展的瓶頸問題。站在全市“大交通”角度，通過加快公交網(wǎng)線、場站、營運車輛的優(yōu)化整合，存量做減法、增量做加法、平臺做乘法，從而實現(xiàn)機構(gòu)的精簡高效、機制的轉(zhuǎn)換升級、經(jīng)營的創(chuàng)新發(fā)展，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，更好地為群眾提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的公共交通服務(wù)。這既是青島建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市的內(nèi)在需求，也是青島市民對美好出行品質(zhì)的更高期盼，更是青島交通在我市建設(shè)上合示范區(qū)、打造“一帶一路”國際合作新平臺、建設(shè)山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)、融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，以及加快膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略中，發(fā)揮好“先行軍”作用的時代責任和歷史使命。

二次創(chuàng)業(yè)，提升集群式戰(zhàn)斗合力

據(jù)了解，在“十三五”規(guī)劃的收官之年，實施此次重組整合，是青島市委市政府貫徹落實黨中央“十四五”規(guī)劃謀篇布局的重要舉措，從全市國企改革大局出發(fā)，打造“大交通”發(fā)展格局的重大決策部署。城運控股集團的成立，承擔著“進一步提升國有資本在我市交通運輸行業(yè)的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力，帶動全市城市交通運輸行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展”的光榮使命。

10月29日，城運控股集團舉行了溫馨巴士31路優(yōu)化調(diào)整首發(fā)儀式，調(diào)整后的31路于10月30日正式開啟運行。這是城運控股集團成立后首條在車體形象、運營線路、運力搭配上實施優(yōu)化、提速和升級的線路，打破了傳統(tǒng)公交車配置標準，從線路、車型、服務(wù)、安全等各個方面進行了升級。這也預示著了城運控股集團未來將更加注重交通線網(wǎng)的優(yōu)化，致力于打造專業(yè)化的板塊，最大限度地滿足市民的高品質(zhì)出行需求。

城運控股集團黨委書記、董事長劉學亮告訴記者，青島市委市政府統(tǒng)籌謀劃，青島市國資委、青島市交通運輸局等工作專班部門和單位悉心指導，在過去近四個月的時間里，城運控股集團調(diào)整重組的各項舉措平穩(wěn)實施，各項主營業(yè)務(wù)開展穩(wěn)中有增，企業(yè)活力和戰(zhàn)斗力逐漸增強。重組整合必將實現(xiàn)全市公共交通資源的“一盤棋”統(tǒng)籌規(guī)劃與謀篇布局，優(yōu)化配置資源，提高資產(chǎn)規(guī)模效益，形成行業(yè)發(fā)展合力，促進產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展。

劉學亮表示：“謀篇布局圖發(fā)展，二次創(chuàng)業(yè)再出發(fā)。交運集團和公交集團以前都是‘戰(zhàn)略艦’，重組之后成為一艘‘航空母艦’，組成戰(zhàn)斗集群，形成戰(zhàn)斗合力。城運控股集團將在新起點上不斷提升市場思維、創(chuàng)新思維、平臺思維，搞好頂層設(shè)計，全力構(gòu)筑優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的新格局，爭取在兩年時間內(nèi)，實現(xiàn)從創(chuàng)立之初的‘物理反應’到‘化學反應’轉(zhuǎn)變，并在未來產(chǎn)生更多的‘生物反應’，達到1+1>2、從增量到增質(zhì)、進而量質(zhì)同升的效果。在未來的發(fā)展中，城運控股集團將積極對接城市發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦主責主業(yè)整合資源要素，全面融入青島發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈，帶動全市城市交通運輸行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展。同時，加強與航空、高鐵、港口、地鐵等交通運輸方式的高效協(xié)同和智慧互聯(lián)，在構(gòu)建我市‘東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動’的新格局中創(chuàng)造價值、走在前列，為青島建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市貢獻城運智慧和城運力量?！?/p>

青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 李倚慰 宋大偉