青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者 林紅 通訊員 茍小妹） 人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，面對(duì)疫情給企業(yè)帶來(lái)的影響，青島市城陽(yáng)區(qū)全力打造“來(lái)城陽(yáng)，才飛揚(yáng)”的人才發(fā)展生態(tài)，聚力資本激活人才活力，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才量身打造專屬金融服務(wù)，為人才創(chuàng)業(yè)提供厚實(shí)的資本保障，打通產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”。

政策杠桿撬動(dòng)資本與人才的互動(dòng)

融資難融資貴是制約科技型企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸，為深度拓寬人才融資渠道，大幅降低人才融資成本，今年1月22日，城陽(yáng)區(qū)出臺(tái)《關(guān)于支持科技型企業(yè)融資發(fā)展的科技金融意見》。設(shè)立科技金融專項(xiàng)貼息貼保扶持資金和科技金融履約助貸基金，每年安排1500萬(wàn)元專項(xiàng)資金，給予人才還貸續(xù)貸支持。入駐青島國(guó)際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、青島國(guó)際農(nóng)業(yè)生命智慧谷等園區(qū)的人才，可享受股權(quán)投資、人才貸款和費(fèi)用減免等針對(duì)性的政策支持。同時(shí)，大力鼓勵(lì)人才創(chuàng)辦企業(yè)，人才創(chuàng)辦的小微企業(yè)最高可以享受300萬(wàn)元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息的資金支持。

“科技型小微企業(yè)具有小微的特殊性，大多數(shù)企業(yè)的共同特征是輕資產(chǎn)、無(wú)有效抵押物，很難達(dá)到多數(shù)銀行的貸款要求。區(qū)出臺(tái)的政策從貼息貼保入手，通過(guò)履約助貸、融資激勵(lì)、扶持科技金融服務(wù)業(yè)發(fā)展等手段，對(duì)履約雙方進(jìn)行激勵(lì)，就是從根本上解決融資貴的問(wèn)題，緩解科技型中小微企業(yè)融資難題，力爭(zhēng)5年后科技金融服務(wù)科技型企業(yè)融資能夠進(jìn)入一個(gè)爆發(fā)期，產(chǎn)生放大效應(yīng)?！背顷?yáng)區(qū)科技局李風(fēng)奎主任說(shuō)。

據(jù)了解，城陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，付出真情實(shí)意，拿出真金白銀，出臺(tái)“六條硬核舉措”和“十二條人才支持措施”，讓人才發(fā)展有舞臺(tái)、人才創(chuàng)業(yè)有資本、人才生活有補(bǔ)助、人才安居有保障、人才工作有地位、人才身邊有服務(wù)，形成了強(qiáng)大的人才“城陽(yáng)引力”。

“人才+資本”支持模式為人才賦能

創(chuàng)投風(fēng)投是一個(gè)城市集聚高端人才的重要杠桿，更是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)生命力的重要?jiǎng)幽?。乘?020青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投網(wǎng)絡(luò)大會(huì)的東風(fēng)，城陽(yáng)區(qū)成立陽(yáng)光創(chuàng)新投資中心，打造“人才+資本”的支持模式，引進(jìn)10支產(chǎn)業(yè)基金，提供了150億元的私募基金。

“城陽(yáng)區(qū)致力于為創(chuàng)投風(fēng)投營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，陽(yáng)光創(chuàng)新投資中心將吸引全國(guó)和全球知名基金機(jī)構(gòu)入駐，集聚更多的企業(yè)、資本、人才和技術(shù)，提高城陽(yáng)區(qū)集聚基金及金融資源的引導(dǎo)力度。”城陽(yáng)區(qū)陽(yáng)光創(chuàng)投綜合部部長(zhǎng)李順德告訴記者，按照國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心攻勢(shì)總體要求，結(jié)合城陽(yáng)區(qū)日韓經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢(shì)，城陽(yáng)區(qū)陽(yáng)光創(chuàng)新投資中心將通過(guò)搭建完備的基金引進(jìn)體系、提供專業(yè)化“一站式”日常服務(wù)、打造常態(tài)化路演機(jī)制，傾力打造中日韓經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的高端金融服務(wù)集聚區(qū)，助力加快建設(shè)青島內(nèi)聯(lián)外通的中央活力區(qū)。

“人才貸”助力科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

據(jù)了解，“人才貸”是由市地方金融監(jiān)管局制定合作銀行提供的在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，專門用于高層次人才或其長(zhǎng)期所在企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保信貸產(chǎn)品。

2019年11月，青島市“人才貸”甫一推出，城陽(yáng)區(qū)一家高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)即通過(guò)該產(chǎn)品獲得了50萬(wàn)元貸款，成為區(qū)內(nèi)首家獲得“人才貸”的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了城陽(yáng)區(qū)“人才貸”的破題。隨著企業(yè)融資需求的擴(kuò)大，2020年5月，該企業(yè)申請(qǐng)并獲得了第二筆50萬(wàn)元貸款，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵期提供了持續(xù)地信貸支持?！叭瞬刨J”無(wú)抵押純信用的特點(diǎn)契合了創(chuàng)新型企業(yè)固定資產(chǎn)少、缺少抵押物的實(shí)際情況，滿足了企業(yè)初創(chuàng)期亟需發(fā)展資金的融資需求。

為給高層次人才及其所在企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面提供更加有力的信貸支持，城陽(yáng)區(qū)地方金融監(jiān)管局、合作銀行、創(chuàng)投公司分別從信貸政策、信貸產(chǎn)品準(zhǔn)入條件、辦理流程和投融資業(yè)務(wù)角度向高層次人才進(jìn)行宣傳推介，并印制了《“人才貸”服務(wù)指南》，在“人才貸”合作銀行進(jìn)行投放，進(jìn)一步提升人才貸政策和信貸產(chǎn)品在我區(qū)的社會(huì)知曉度，方便了高層次人才及其長(zhǎng)期所在企業(yè)通過(guò)“人才貸”模式獲得更多的金融支持。

“下一步我們將加大‘人才貸’宣傳力度，用好用足‘人才貸’政策，為廣大優(yōu)秀人才在青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加油助力”。青島農(nóng)商銀行城陽(yáng)支行零售業(yè)務(wù)部副經(jīng)理徐廣告訴記者。