青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)訊（記者 封滿樓） 為確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，我市八部門啟動組織開展全市農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作活動（以下簡稱專項檢查）。其中對無故拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法進行處理的同時，還要按照《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定向社會公布。

專項檢查重點四類企業(yè)

此次專項檢查重點是使用農(nóng)民工的各類用人單位，特別是招用農(nóng)民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務、礦山及其他中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶等。

主要檢查用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況、遵守最低工資規(guī)定的情況及依法支付加班工資的情況；企業(yè)經(jīng)營者拖欠農(nóng)民工工資逃匿的情況；用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法用工、強迫勞動等嚴重違法行為，也要依法及時查處。通過專項檢查，要及時查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，保證春節(jié)前涉及農(nóng)民工工資案件基本結(jié)案、群體性事件基本得到控制，切實維護廣大勞動者的工資報酬權(quán)益。

八部門聯(lián)合執(zhí)法

我市規(guī)定，執(zhí)法檢查階段為2014年12月15日至2015年1月31日，各級人力資源社會保障、公安、建設、交通、水利、國資、工商行政管理部門和工會組織要組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，集中力量對用人單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

人力資源社會保障部門負責牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，對拖欠農(nóng)民工工資的案件及時進行調(diào)查，依法做出行政處罰或處理；公安部門負責審查處理人力資源社會保障部門和建設行政主管部門移送的涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件，協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件；建設部門負責對建筑行業(yè)的執(zhí)法檢查，會同人社、公安等部門對建筑領域的欠薪案件進行查處；交通和水利部門參加本行業(yè)的執(zhí)法檢查，并配合人力資源社會保障部門做好有關(guān)工作；國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責協(xié)助人力資源社會保障等有關(guān)部門處理國有企業(yè)及國有控股企業(yè)發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資的案件；工商行政管理部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的相關(guān)規(guī)定負責依法取締監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營行為；工會組織開展貫徹實施人力資源社會保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動，對發(fā)現(xiàn)用人單位拒絕改正違法行為的，要及時提請有關(guān)部門處理。

及時啟動應急周轉(zhuǎn)金和工資保證金

我市規(guī)定，對已繳納工資保證金的企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，及時使用工資保證金支付被拖欠的工資。對因建設單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資；因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，由工程總承包企業(yè)承擔清償被拖欠農(nóng)民工工資的責任。對于政府投資的工程項目拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的，由本級政府先行墊付被拖欠的工資。

針對因拖欠農(nóng)民工工資所引發(fā)的群體性事件，我市規(guī)定要加強對重點企業(yè)監(jiān)控，對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)群體性事件的企業(yè)，及時發(fā)出預警，積極督促企業(yè)采取措施解決。對拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件，要及時啟動應急工作機制，采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置，并將情況及時報青島市企業(yè)欠薪預警監(jiān)控工作領導小組。對企業(yè)一時無力解決拖欠工資或業(yè)主欠薪逃匿的，要通過動用應急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決，堅決防止事態(tài)蔓延擴大。

建設工程企業(yè)欠薪將限制新建項目

我市規(guī)定要嚴肅處理拖欠農(nóng)民工工資問題，對存在拖欠農(nóng)民工工資的用人單位，人力資源社會保障部門要按照《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定，責令其改正，對拒不改正的，處以罰款；對符合《中華人民共和國刑法修正案（八）》規(guī)定的拒不支付勞動報酬罪情形的拖欠農(nóng)民工工資案件，應依法及時向公安機關(guān)移送。對無故拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法進行處理的同時，還要按照《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定向社會公布。

建設部門對發(fā)生集體拖欠職工工資造成嚴重社會影響的建設工程領域企業(yè)，要對其待售房產(chǎn)、新建項目作出相應的限制，取消建設項目評優(yōu)資格，并對相關(guān)的責任單位、責任人在市場準入、招投標、資質(zhì)評審等方面作出相應的限制。交通運輸、水利部門要對本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的用人單位，依法依規(guī)進行處理。國資部門對欠薪的國資監(jiān)管企業(yè)，要加強對其資產(chǎn)的監(jiān)督，限制其購置非生產(chǎn)必需的汽車、住房等，禁止企業(yè)法定代表人公款消費活動、公款出國（境）考察，禁止企業(yè)法定代表人增加工資、兌現(xiàn)效益年薪。各部門對發(fā)生拖欠工資的企業(yè)及其法定代表人、主要負責人，在晉級、授予榮譽稱號、給予獎勵、信用評定、資質(zhì)升級認定、上市融資等方面，實行一票否決，暫?；蛉∠严硎艿挠嘘P(guān)優(yōu)惠政策。